以“四级七天”赋能全域基层治理现代化

本报评论员

　　在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，张掖市探索出的“四级七天”调解法，为破解基层矛盾纠纷化解难题提供了可复制的范本。这一以“分级限时、闭环管理”为核心的治理模式，不仅实现了98%以上矛盾纠纷在基层化解的显著成效，更将“枫桥经验”从实践探索升华为制度创新，为新时代基层善治提供了重要启示。

　　“四级七天”调解法的核心在于通过压实四级责任、明确时限要求，形成“问题发现在早、处置在小”的治理闭环。这一创新模式的优势在于，分层过滤机制避免了推诿扯皮，将矛盾化解责任压实到“神经末梢”，使我市基层治理逐步完成了从“被动应对”到“主动治理”的模式转变。

　　从高台县先行探索运用到如今在全市全域推广运行，“四级七天”调解法的深层意义逐步凸显，是对新时代“枫桥经验”本土化创新发展的具体实践。

　　——突出政治引领：通过党建引领全科网格建设，推动基层治理从“单点突破”转向“全域协同”。

　　——突出人民至上：坚定不移走好党的群众路线，充分调动基层力量，高效解决群众急难愁盼问题。

　　——突出法治保障：融合“情理法诉”多元解纷路径，既维护法治权威，又兼顾乡土伦理。

　　——突出智治支撑：依托“雪亮工程”和综治E通平台，实现指令快速下达、信息互联互通，推动治理从被动响应转向主动预防。

　　由此可见，推广“四级七天”调解法，使之实现从“盆景”到“风景”的跨越，还需以制度为基、以科技为翼、以民为本，通过强化责任落实、优化资源配置、创新治理品牌、扩大社会参与，将其打造为可复制的基层治理样板。要健全制度保障，完善排查报告、联动调解、包案调处、督考奖惩等机制，强化“三定三包”责任制。要强化基层赋能，加强网格员等群防群治力量建设，创新“民情快递员”等模式，提升基层“末梢”治理能力。要推动多元共治，建好综治中心，健全“中心吹哨、部门报到”协同机制，统筹司法、行政、社会力量，实现矛盾化解与民生服务的有机统一。

　　“四级七天”调解法的成功实践证明，基层治理现代化的关键在于制度创新与群众路线的深度融合。这一模式不仅为破解“诉讼爆炸”难题提供了新思路，更为构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体提供了可操作的实践路径。当“四级七天”的种子在张掖各地生根发芽，必将在新时代绽放出更加绚丽的治理之花。

以“四级七天”赋能全域基层治理现代化

本报评论员

　　在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，张掖市探索出的“四级七天”调解法，为破解基层矛盾纠纷化解难题提供了可复制的范本。这一以“分级限时、闭环管理”为核心的治理模式，不仅实现了98%以上矛盾纠纷在基层化解的显著成效，更将“枫桥经验”从实践探索升华为制度创新，为新时代基层善治提供了重要启示。

　　“四级七天”调解法的核心在于通过压实四级责任、明确时限要求，形成“问题发现在早、处置在小”的治理闭环。这一创新模式的优势在于，分层过滤机制避免了推诿扯皮，将矛盾化解责任压实到“神经末梢”，使我市基层治理逐步完成了从“被动应对”到“主动治理”的模式转变。

　　从高台县先行探索运用到如今在全市全域推广运行，“四级七天”调解法的深层意义逐步凸显，是对新时代“枫桥经验”本土化创新发展的具体实践。

　　——突出政治引领：通过党建引领全科网格建设，推动基层治理从“单点突破”转向“全域协同”。

　　——突出人民至上：坚定不移走好党的群众路线，充分调动基层力量，高效解决群众急难愁盼问题。

　　——突出法治保障：融合“情理法诉”多元解纷路径，既维护法治权威，又兼顾乡土伦理。

　　——突出智治支撑：依托“雪亮工程”和综治E通平台，实现指令快速下达、信息互联互通，推动治理从被动响应转向主动预防。

　　由此可见，推广“四级七天”调解法，使之实现从“盆景”到“风景”的跨越，还需以制度为基、以科技为翼、以民为本，通过强化责任落实、优化资源配置、创新治理品牌、扩大社会参与，将其打造为可复制的基层治理样板。要健全制度保障，完善排查报告、联动调解、包案调处、督考奖惩等机制，强化“三定三包”责任制。要强化基层赋能，加强网格员等群防群治力量建设，创新“民情快递员”等模式，提升基层“末梢”治理能力。要推动多元共治，建好综治中心，健全“中心吹哨、部门报到”协同机制，统筹司法、行政、社会力量，实现矛盾化解与民生服务的有机统一。

　　“四级七天”调解法的成功实践证明，基层治理现代化的关键在于制度创新与群众路线的深度融合。这一模式不仅为破解“诉讼爆炸”难题提供了新思路，更为构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体提供了可操作的实践路径。当“四级七天”的种子在张掖各地生根发芽，必将在新时代绽放出更加绚丽的治理之花。