食品安全牵系社会民生,关乎经济发展。今年以来,甘州区市场监管局深入践行“监管为民”核心理念,紧紧围绕落实“四个最严、两个责任、十项措施”,切实将严的监管、实的服务贯穿于校园食品安全事前、事中、事后全过程、各环节,努力让师生和家长感受到“校园餐”的新变化。
加强监督指导,强化学校主体责任落实
坚持“一套标准全面抓”,建立安排部署—检查督导—通报整改—长效提升的校园食品安全“闭环”监管模式,推动“执法端口前移”,注重把纠偏扶正、防微杜渐作为主要任务,帮助学校强化风险防控意识,提升内部管理能力。指导129家学校健全食品安全管理构架,完善《食品安全应急预案》,进一步纠正部分学校《校园食品安全风险清单》照搬照抄、不符合食堂管理实际,导致食品安全日管控排查不严不实的突出问题,推动150余名校园食品安全总监、食品安全员上岗作为、履职尽责。
加快推进食品安全“一校一档”建设,有力指导51家城乡中小学建立食安基础档案。督促学校从源头管控抓起,优化“校园菜篮子”供应链,层层把关供货商资质,确保食品原料采购环节少、效率高、稳定可靠。同时从进货查验、人员管理、加工制作、添加剂使用、食品存储、留样管理、洗消保洁等全流程、标准化落实“日管控”自查制度,规范各类台账记录,100%投保食品安全责任险,促进学校食堂食品安全主体责任夯实落细。充分发挥日常监督、专项检查、联合排查和“双随机、一公开”抽查的融合互补作用,确保各级各类学校食堂及校园周边食品经营主体适当频次检查全年全覆盖。
注重宣传引导,培树学校食堂示范典型
认真落实“谁执法谁普法”责任制。校园食品安全专项整治行动以来,甘州区市场监管局制定下发了《加强校园食品安全工作指导要点》《学校食堂食品安全关键环节风险防控十项措施》《学校食堂防鼠指引》等指导性规范规章4项,精准宣传、靶向督促学校全面、准确落实食品安全主体责任,清晰掌握“标准是什么、问题怎么办、后果谁负责”。
通过集中讲授、网络课堂、线上推送等方式,分层次、侧重点组织学校食堂管理人员、从业人员开展各类培训实践13场次,帮助提高风险防控意识、积累食品安全知识,提升日常操作技能,同时摘录学校食品安全管理中基础常用的法律法规、操作规范等,精心汇编学习手册3类,印发“口袋书”1000余本,让从业人员看得懂、学得会、记得住、做得到。
今年食品安全宣传周期间,甘州区市场监管局执法人员深入学校、幼儿园,走进教室现身说“法”,为广大师生带来了多堂生动形象、丰富实用、互动性强的食品安全科普课。轻松融洽的氛围,深入浅出的解说,贴近生活的举例受到了学生及家长们的广泛赞同,有效增强了青少年群体“知食安、懂食安、践食安”的行动自觉,同学们纷纷表示,这样“有意思”的“第二课堂”希望多开展、多举办。
坐实跟踪督导,提升专项领域治理成效
着力在个别案例中梳理校园食品安全的顽固性、倾向性、潜在性问题,及时预警、提醒学校食堂及承包经营企业,有针对性加强督促和指导,从源头上消除食品安全隐患。专项整治以来,部署13个监管片区对全区129所学校食堂落实全环节风险排查,从证照资质、硬件环境、加工制作环节各方面细节着手,对食堂的三防设施、食品储存入库、色标管理、餐具洗消和人员管理进行严格排查规范,查办食品安全违法违规案件8起,跟踪整改典型问题21个,发布曝光“校园食品安全红黑榜”7期,有效改善了学校食品安全整体环境。
甘州区部分乡镇和个别城区的学校食堂属于老旧楼房,空间局限性大,一些学校食堂功能分区不清,布局流程存在弊端,设施设备经久使用,损耗严重,不论是体量还是功能都已经不能适配当前食品安全需要。甘州区市场监管局分类汇总前期的排查数据,建立片区问题清单,主动对接教育部门,由片区监管队和网格执法人员一对一指导学校制定整改方案,帮助审定设计图纸,改造布局流程和功能分区,督促维修、改装操作间隔断设施、下水地漏等硬件环境,规范化整改“三防”设施300余处,补充配齐餐具消毒保洁设备80余台,积极协调电信公司,着力解决学校食堂“明厨亮灶”摄像头网不通、画质差、频繁掉线的突出问题40余个,进一步畅通网上巡查,有力提升了智慧监管质效。
坚持将“汇总、研判、预警、处置”内嵌于学校食品安全工作,推动市场监管与教育、公安、卫健部门定期联席会商,分析研判、协调解决校园食品安全风险因素和短板弱项。加大综合执法力度,牵头校园及周边多部门联合执法4次,全方位做好小考、中高考期间食品安全保障和驻点监管。紧盯学校食堂餐食源头和关键环节,定向抽检食用农产品、食品及复用餐具等134批次,对抽检不合格的食堂承包商动态调整检查频次,随机开展“回头看”。
一个学生连着一个家庭,万千家庭组成了社会民生。“校园食安”只是食品安全监管的一个缩影,下一步,甘州区市场监管局将坚持以人民为中心的发展思想,把服务经济、服务民生、服务社会作为监督执法的出发点和落脚点,借力国家食品安全示范城市创建,持续优化执法理念、创新执法方式、提升执法温度,牢牢筑牢安全发展底线,用心用情解决好人民群众身边的每一件食品安全“小微事”。(马红玉)
食品安全牵系社会民生,关乎经济发展。今年以来,甘州区市场监管局深入践行“监管为民”核心理念,紧紧围绕落实“四个最严、两个责任、十项措施”,切实将严的监管、实的服务贯穿于校园食品安全事前、事中、事后全过程、各环节,努力让师生和家长感受到“校园餐”的新变化。
加强监督指导,强化学校主体责任落实
坚持“一套标准全面抓”,建立安排部署—检查督导—通报整改—长效提升的校园食品安全“闭环”监管模式,推动“执法端口前移”,注重把纠偏扶正、防微杜渐作为主要任务,帮助学校强化风险防控意识,提升内部管理能力。指导129家学校健全食品安全管理构架,完善《食品安全应急预案》,进一步纠正部分学校《校园食品安全风险清单》照搬照抄、不符合食堂管理实际,导致食品安全日管控排查不严不实的突出问题,推动150余名校园食品安全总监、食品安全员上岗作为、履职尽责。
加快推进食品安全“一校一档”建设,有力指导51家城乡中小学建立食安基础档案。督促学校从源头管控抓起,优化“校园菜篮子”供应链,层层把关供货商资质,确保食品原料采购环节少、效率高、稳定可靠。同时从进货查验、人员管理、加工制作、添加剂使用、食品存储、留样管理、洗消保洁等全流程、标准化落实“日管控”自查制度,规范各类台账记录,100%投保食品安全责任险,促进学校食堂食品安全主体责任夯实落细。充分发挥日常监督、专项检查、联合排查和“双随机、一公开”抽查的融合互补作用,确保各级各类学校食堂及校园周边食品经营主体适当频次检查全年全覆盖。
注重宣传引导,培树学校食堂示范典型
认真落实“谁执法谁普法”责任制。校园食品安全专项整治行动以来,甘州区市场监管局制定下发了《加强校园食品安全工作指导要点》《学校食堂食品安全关键环节风险防控十项措施》《学校食堂防鼠指引》等指导性规范规章4项,精准宣传、靶向督促学校全面、准确落实食品安全主体责任,清晰掌握“标准是什么、问题怎么办、后果谁负责”。
通过集中讲授、网络课堂、线上推送等方式,分层次、侧重点组织学校食堂管理人员、从业人员开展各类培训实践13场次,帮助提高风险防控意识、积累食品安全知识,提升日常操作技能,同时摘录学校食品安全管理中基础常用的法律法规、操作规范等,精心汇编学习手册3类,印发“口袋书”1000余本,让从业人员看得懂、学得会、记得住、做得到。
今年食品安全宣传周期间,甘州区市场监管局执法人员深入学校、幼儿园,走进教室现身说“法”,为广大师生带来了多堂生动形象、丰富实用、互动性强的食品安全科普课。轻松融洽的氛围,深入浅出的解说,贴近生活的举例受到了学生及家长们的广泛赞同,有效增强了青少年群体“知食安、懂食安、践食安”的行动自觉,同学们纷纷表示,这样“有意思”的“第二课堂”希望多开展、多举办。
坐实跟踪督导,提升专项领域治理成效
着力在个别案例中梳理校园食品安全的顽固性、倾向性、潜在性问题,及时预警、提醒学校食堂及承包经营企业,有针对性加强督促和指导,从源头上消除食品安全隐患。专项整治以来,部署13个监管片区对全区129所学校食堂落实全环节风险排查,从证照资质、硬件环境、加工制作环节各方面细节着手,对食堂的三防设施、食品储存入库、色标管理、餐具洗消和人员管理进行严格排查规范,查办食品安全违法违规案件8起,跟踪整改典型问题21个,发布曝光“校园食品安全红黑榜”7期,有效改善了学校食品安全整体环境。
甘州区部分乡镇和个别城区的学校食堂属于老旧楼房,空间局限性大,一些学校食堂功能分区不清,布局流程存在弊端,设施设备经久使用,损耗严重,不论是体量还是功能都已经不能适配当前食品安全需要。甘州区市场监管局分类汇总前期的排查数据,建立片区问题清单,主动对接教育部门,由片区监管队和网格执法人员一对一指导学校制定整改方案,帮助审定设计图纸,改造布局流程和功能分区,督促维修、改装操作间隔断设施、下水地漏等硬件环境,规范化整改“三防”设施300余处,补充配齐餐具消毒保洁设备80余台,积极协调电信公司,着力解决学校食堂“明厨亮灶”摄像头网不通、画质差、频繁掉线的突出问题40余个,进一步畅通网上巡查,有力提升了智慧监管质效。
坚持将“汇总、研判、预警、处置”内嵌于学校食品安全工作,推动市场监管与教育、公安、卫健部门定期联席会商,分析研判、协调解决校园食品安全风险因素和短板弱项。加大综合执法力度,牵头校园及周边多部门联合执法4次,全方位做好小考、中高考期间食品安全保障和驻点监管。紧盯学校食堂餐食源头和关键环节,定向抽检食用农产品、食品及复用餐具等134批次,对抽检不合格的食堂承包商动态调整检查频次,随机开展“回头看”。
一个学生连着一个家庭,万千家庭组成了社会民生。“校园食安”只是食品安全监管的一个缩影,下一步,甘州区市场监管局将坚持以人民为中心的发展思想,把服务经济、服务民生、服务社会作为监督执法的出发点和落脚点,借力国家食品安全示范城市创建,持续优化执法理念、创新执法方式、提升执法温度,牢牢筑牢安全发展底线,用心用情解决好人民群众身边的每一件食品安全“小微事”。(马红玉)