中国张掖网讯 张掖市委编办聚焦新时代基层治理工作新要求，结合机构改革，从优化机构设置、下放管理权限、下沉管理资源等方面入手，持续为乡镇(街道)减负赋能增效，助力提升基层治理效能。
持续优化机构设置，从体制机制上为乡镇(街道)瘦身减负。优化设置内设机构。聚焦乡镇(街道)4项主要职能，综合设置内设机构和事业单位，一、二、三类乡镇内设机构和事业单位统一按20%压减，分别按9个、8个、7个设置，比改革前各压减2个，街道内设机构和事业单位参照二类乡镇按8个设置，构建起了简约高效的基层管理体制。清理议事协调机构。严格落实“乡镇(街道)一律不设议事协调机构”要求，对原设立的议事协调机构进行全面清理，并明确市县区各部门不得以项目、资金、考核等理由，要求乡镇(街道)对口设置机构或加挂牌子，让乡镇(街道)腾出更多的精力抓发展和治理，促进提升基层治理效能。规范挂牌机构。按照中央、省委要求，乡镇(街道)除在乡镇(街道)党群服务中心加挂新时代文明实践所和退役军人服务站牌子、在乡镇平安法治办公室加挂社会治安综合治理中心牌子外，其他牌子一律不再保留，共撤销牌子441个，进一步减少了上级部门的“条条干预”，切实推进为基层减负。
持续下放管理权限，从职能配置上为乡镇(街道)扩权增能。加大赋权力度。采取“一乡镇(街道)一策”，结合地理区位、资源禀赋、产业布局、文化传统等，因地制宜编制履职事项清单，以清单形式列明乡镇(街道)履职事项，切实为基层减负，目前，两个先行开展工作的乡镇已初步梳理履职事项1767项。规范职能运行。指导县区制定印发乡镇(街道)内设机构和所属事业单位“三定”规定，厘清乡镇(街道)与上级部门单位职责边界，会同司法行政部门对乡镇(街道)赋权事项开展了2轮次评估，对下放后乡镇(街道)接不住、管不好的执法事项，依法依规进行了动态调整。强化属地管理。强化乡镇(街道)对派驻机构及人员管理职责，将县区直部门派驻机构人员交由乡镇(街道)统一指挥协调、统一调度使用，除公安派出所外，其他县区直部门派驻机构人员以乡镇(街道)管理为主，并赋予工作考核权和人事任勉建议权，确保基层调得动、用得顺。
持续下沉管理资源，从力量配备上为乡镇(街道)助力提效。下沉编制资源。采取“减上补下”的方式持续推动编制资源下沉，去年以来，向乡镇(街道)统筹调剂专业化管理村党组织书记专项编制13名，支持基层公开招录大学生乡村医师63人，审核同意乡镇(街道)公务员招录、事业单位招聘用编计划291名。加强执法力量。加强基层执法工作队伍建设，全市65个乡镇(街道)均设置综合执法队，将机构改革中撤销的乡镇事业单位编制补充到综合执法队，各乡镇执法队编制均达到10名左右，统一设队长1名、副队长1名，乡镇执法力量进一步增强。跟进服务保障。坚持乡镇编制“专编专用”，稳步推进高校毕业生服务基层项目人员入编工作，扎实推进基层水管单位机构编制管理改革，推动资源服务和管理向基层下沉，为新增城市社区统筹倾斜人员编制100名，同时严禁挤占挪用乡镇事业编制，保证基层事情基层办、基层事情有人办。(张掖市委编办 朱聪)
中国张掖网讯 张掖市委编办聚焦新时代基层治理工作新要求，结合机构改革，从优化机构设置、下放管理权限、下沉管理资源等方面入手，持续为乡镇(街道)减负赋能增效，助力提升基层治理效能。
持续优化机构设置，从体制机制上为乡镇(街道)瘦身减负。优化设置内设机构。聚焦乡镇(街道)4项主要职能，综合设置内设机构和事业单位，一、二、三类乡镇内设机构和事业单位统一按20%压减，分别按9个、8个、7个设置，比改革前各压减2个，街道内设机构和事业单位参照二类乡镇按8个设置，构建起了简约高效的基层管理体制。清理议事协调机构。严格落实“乡镇(街道)一律不设议事协调机构”要求，对原设立的议事协调机构进行全面清理，并明确市县区各部门不得以项目、资金、考核等理由，要求乡镇(街道)对口设置机构或加挂牌子，让乡镇(街道)腾出更多的精力抓发展和治理，促进提升基层治理效能。规范挂牌机构。按照中央、省委要求，乡镇(街道)除在乡镇(街道)党群服务中心加挂新时代文明实践所和退役军人服务站牌子、在乡镇平安法治办公室加挂社会治安综合治理中心牌子外，其他牌子一律不再保留，共撤销牌子441个，进一步减少了上级部门的“条条干预”，切实推进为基层减负。
持续下放管理权限，从职能配置上为乡镇(街道)扩权增能。加大赋权力度。采取“一乡镇(街道)一策”，结合地理区位、资源禀赋、产业布局、文化传统等，因地制宜编制履职事项清单，以清单形式列明乡镇(街道)履职事项，切实为基层减负，目前，两个先行开展工作的乡镇已初步梳理履职事项1767项。规范职能运行。指导县区制定印发乡镇(街道)内设机构和所属事业单位“三定”规定，厘清乡镇(街道)与上级部门单位职责边界，会同司法行政部门对乡镇(街道)赋权事项开展了2轮次评估，对下放后乡镇(街道)接不住、管不好的执法事项，依法依规进行了动态调整。强化属地管理。强化乡镇(街道)对派驻机构及人员管理职责，将县区直部门派驻机构人员交由乡镇(街道)统一指挥协调、统一调度使用，除公安派出所外，其他县区直部门派驻机构人员以乡镇(街道)管理为主，并赋予工作考核权和人事任勉建议权，确保基层调得动、用得顺。
持续下沉管理资源，从力量配备上为乡镇(街道)助力提效。下沉编制资源。采取“减上补下”的方式持续推动编制资源下沉，去年以来，向乡镇(街道)统筹调剂专业化管理村党组织书记专项编制13名，支持基层公开招录大学生乡村医师63人，审核同意乡镇(街道)公务员招录、事业单位招聘用编计划291名。加强执法力量。加强基层执法工作队伍建设，全市65个乡镇(街道)均设置综合执法队，将机构改革中撤销的乡镇事业单位编制补充到综合执法队，各乡镇执法队编制均达到10名左右，统一设队长1名、副队长1名，乡镇执法力量进一步增强。跟进服务保障。坚持乡镇编制“专编专用”，稳步推进高校毕业生服务基层项目人员入编工作，扎实推进基层水管单位机构编制管理改革，推动资源服务和管理向基层下沉，为新增城市社区统筹倾斜人员编制100名，同时严禁挤占挪用乡镇事业编制，保证基层事情基层办、基层事情有人办。(张掖市委编办 朱聪)
