新闻发布会
10月9日，张掖市“优化营商环境提质增效年”行动系列专题新闻发布会——临泽县专场新闻发布会在张掖市人民政府新闻发布厅召开。张掖市临泽县人民政府党组成员、副县长王延琳介绍有关情况，临泽县人民法院副院长、李永春，临泽县市场监管局党组成员、副局长潘小琴，临泽县人社局党组成员、劳动力市场服务中心主任王兆华，临泽县政务服务中心副主任兰玉红出席发布会并回答记者提问。张掖市委宣传部新闻科科长顾浩云主持新闻发布会。
女士们、先生们，各位媒体朋友：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
今天是“优化营商环境提质增效年”行动系列专题新闻发布会——临泽县专场。我们很高兴邀请到临泽县人民政府党组成员、副县长王延琳先生，请他为大家介绍临泽县优化营商环境有关情况。出席今天新闻发布会的还有临泽县人民法院副院长、李永春先生，临泽县市场监管局党组成员、副局长潘小琴女士，临泽县人社局党组成员、劳动力市场服务中心主任王兆华先生，临泽县政务服务中心副主任兰玉红女士，由他们回答媒体朋友关心的问题。
应邀参加今天新闻发布会的媒体有：甘肃日报社、省广电总台、甘肃经济日报、甘肃农民报、中国甘肃网、每日甘肃网及市融媒体中心所属各平台。
主持人：首先，请临泽县人民政府党组成员、副县长王延琳先生，介绍临泽县优化营商环境工作有关情况。
各位媒体记者朋友，大家好！
近年来，临泽县始终牢记并践行习近平总书记“营商环境只有更好，没有最好”的重要指示要求，全力为县域经济高质量发展加“油”充“电”、蓄势赋能，2023年全省营商环境综合评价位列86个县区第7位，经验做法在全省招商引资暨优化营商环境大会上被省委主要领导通报表扬。优质的营商环境更好的推进了县域经济高质量发展，连续两年获评全省县域经济发展先进县。
一、建章立制、协同联动，着力构建高效顺畅的落实机制。坚持把招商引资、优化营商环境摆在重要议事日程，成立了营商环境建设局，统筹调度，顶格部署，印发《临泽县优化营商环境全省评价对标提升任务清单》《临泽县营商环境问题投诉举报处理办法(试行)》等文件，聚焦综合考评指标，细化、量化、实化工作任务，做到重点任务件件有人抓、项项有人管、事事有着落，着力争创最优营商环境。严格执行县委常委会一季度一研判、县政府一月一调度，主要负责同志随时关注、分管同志跟进督导、部门单位对标落实，清单式推进、闭环式督导、确保各项惠企利民政策直达市 场主体、从“纸上”落实到企业的“账上”。将优化营商环境工作纳入年度高质量发展目标实绩考核体系，根据工作成效严格兑现奖惩。进一步提高优化营商环境考核赋分占比，聘请3名营商环境社会监督员进行不定期巡查及监督，推动各责任部门积极履职，持续向好的营商环境逐步成为临泽对外“金名片”。
二、优化流程、提升效能，着力打造务实便捷的政务环境。持续优化政务服务，扩大“不来即享”“全程代办”等服务范围，33个部门1409项事项全部入驻政务大厅，1386项事项实现“免证办”，160项事项实现“跨省通办”。我们持续强化园区平台载体功能，进一步深化工业园区综合改革，1010亩“标准地”实现“拿地即开工”全面推行“交地即交证”改革，相关部门协同联动，将原来“串联”办理变为“并联”办理，实现交地与交证同步完成，有效减轻企业负担，最大程度为项目开工争取时间。我们聚力打造“临”见面、“零”跑腿项目审批服务品牌，企业投资项目备案实现网上申报“秒批秒办”，企业投资申报人从“最多跑一次”向“跑零次”转变，实现了“让审批者审批”“让办事者办事”，精准确定“压减审批清单”，落实“容缺办理”，突破前期手续制约项目推进的“老大难”问题。我们持续加强数字政府建设，优化线上政务服务，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。编制涉企服务“一件事”办事指南，推进企业开办、水电气网报装、企业注销等“一件事”联合办理。主动服务企业，健全重点项目全流程帮办代办、专班推进、专员跟进服务机制，审批流程做减法、服务方式做加法，使企业和群众的事项“早办好”“一次办结”。以数字政府迭代升级驱动政务服务升级，政务服务事项全程网办率达99.12%。
三、助企纾困、增强动能，着力打造重商亲商的市场环境。全面落实“高效办成一件事”等改革举措，简化登记流程，缩短审批时限，打造“预约+延时+上门+代办”等多层次的综合服务机制，在企业开办1个环节0.5天零成本办结基础上，营业执照“即来即办”成为常态，今年以来累计为企业免费刻制印章653套，节约开办成本26余万元。认真落实金融服务实体经济发展的各项措施，引导金融机构围绕支持民营经济发展，扩大信贷投放规模，满足企业合理需求，预计全年贷款增速不低于12%，总额达到105亿元。为乡村振兴注入源头活水。坚持审慎包容监管，认真落实“两轻一免”制度，努力让市 场 主体真正感受到“有温度的执法”。全县发布部门内抽查计划57个，抽出待检对象289户，解决涉企法律问题56件，化解纠纷16件，涉企案件从轻减轻或免于处罚151件。
四、规范执法、严明司法，着力打造公平正义的法治环境。持续深化“双随机、一公开”监管和信用监管，深入推进企业信用风险分类管理，实施个体工商户信用风险分类管理制度，积极推进信用风险分类管理与专业领域监管有机结合，拓展深化信用风险分类管理应用场景，进一步规范涉企监督检查内容、方式和流程，切实减少对企业正常生产经营活动不必要的干扰。今年以来，完成列异修复315次，为佳林万佳、瑞源农牧、奥华贸易等10家企业完成信用修复11次。树牢法治思维，严格规范涉企案件处置法律程序，对涉企权利义务关系明晰的执行案件，综合运用指定执行、提级执行、交叉执行、协同执行等措施，依法稳妥处理涉企案件推动涉企案件快立、快审、快执。建立“外部监督+内部监督”联动协作机制,扎实开展案件质量评查工作,定期开展检察听证、人民评查，案件办理质量持续提升。今年以来共受理各类案件4284件，审执结3733件。
五、减负增效、增强活力，着力打造包容普惠的创新环境。深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，结合“三抓三促”行动，积极落实“包抓联”“六必访”“企业家日”等措施，千方百计支持和帮助企业减负增效，及时跟进解决企业“急难愁盼”问题17个，开展了“规上工业企业研发费用提升及新产品备案专项行动”及“高新技术企业培育行动”；围绕企业科技创新、技术需求、研发费用归集等内容，开展“一对一”精准辅导。常态化开展“六送”科技为民服务系列活动，兑现各类创新奖补资金200多万元。举办科技创新政策培训班3期，培训企业60余家180余人次。鼓励引导企业加大研发投入，初报研发费用1.11亿元。实施高新技术企业培育提升行动，强化服务保障，深化服务举措，及时掌握企业研发投入、知识产权、高新技术产品收入等主要指标，协调解决企业创新发展难题。培育省级创新型企业18家、高新技术企业20家，推荐瑞源农牧、新世纪塑业等14家企业申报第一，第二批省级科技创新型企业，丹霞土小七、鸿宝康等18家企业申报高新技术企业，入库科技型中小企业65家。出台揭榜挂帅制项目试点工作管理暂行办法及工作方案，省级首批“揭榜挂帅”项目顺利通过验收，出版中文专著1部，制定凹凸棒石黏土分级及测试方法国家标准1件。开展开放性课题研究29项，建立科技示范点6个，培育县级科技成果转化基地3个，登记省级科技成果10项，技术合同交易额达到6.75亿元，专利授权量达到2417件(新增78件)，万人口有效发明专利拥有量达到4.5件。
下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，以“高效办成一件事”为统揽，深化政务服务模式创新，大力推行“集成办、承诺办、跨域办、免申办”，实现一张表单、一网通办、协同联办，最大程度利企便民。以优化营商环境助推县域经济高质量发展。
请各位媒体朋友、企业家朋友，监督、支持、帮助我们工作。
谢谢大家！
感谢王县长的介绍。
下面我们进行记者提问，请媒体朋友在提问前，先通报您所在新闻机构名称。
张掖市融媒体中心记者：涉诉企业在拿到法院生效判决后，更关心的是其合法权益是否能够得到及时兑现，你院在执行过程中采取了哪些方式、方法？多长时间可以执行到位？
主持人：请临泽县人民法院副院长、李永春先生，回答这位记者的提问。
近年来，临泽县法院聚焦“公正与效率”，推进形成了以执行动力、执行效力、执行威力、执行活力多元联动的立体化执行工作模式，切实提升涉企案件的执行质效。一是“专项+集中”执行多管齐下。以“陇原风暴2024”为抓手，同步开启交叉执行、协同执行、清欠企业账款、“终本清仓”、涉案财产未处置清查等专项行动，综合运用信用惩戒、拘传拘留、移送拒执等强制措施，严厉打击规避执行、抗拒执行行为，进一步彰显司法权威。分别在1月、2月、4月、7月、9月开展专项和集中执行行动6次，采用“白+黑”“5+2”工作模式多轮次、拉网式、分片区查人找物，第三季度末，共执结案件1288件，执结率81.31%，结案标的额1.47亿元；拘传461人，拘留81人，查封房产、车辆、土地等177处，冻结资金3853.17万元，划扣存款1942.56万元，腾退交付房产5套；以失信被执行人名单为手段，对发布前后的不利影响说明并进行正向引导，达到被执行人自动履行或达成和解的效果，采取限制高消费措施400人次，列入失信被执行人名单271人次，发布失信4期110人，发布悬赏公告5期6人。二是“诉源+执源”治理齐头并进。聚焦主责主业，树立全院“一盘棋”思想，着力抓好财产保全、财产查控、财产处置和督促履行，推动形成“调、立、审、执、破”一体化执行大格局。截止9月底开展网络财产拍卖74件次，成交额48.28万元。紧盯源头预防、前端化解等重点环节，推动“以保促调”“以保促执”，通过“诉前调解督促”“诉中加强保全”“执前力促和解”“全程告知法律后果”等手段，提升当事人主动履行义务的自觉性，较去年同期保全案件增加了31件，同比增长28.18%，保全标的同比增长76.76%。落实救济措施，消除“无力可执”现状，对不完全具备执行能力的当事人，耐心做好申请执行人的思想疏导工作，加大调和力度。对有充分理由证明自己确因经济困难，无执行能力的当事人，严把审批关口，依法申请保险或司法救助。三是“转思路+蹚新路”力促“破冰突围”。在执行局内部对执行案件“快慢分道”“繁简分流”办案模式进行更新，对新收5万元以下的案件交由两个执行小组快速执行，其他首执小组专线执行5万元以上的大标的案件，全面实行“法官办案+中心办事”运转模式，紧盯4个月以上未结案件，主抓6个月以上未结案件，对执行时间过长的案件推行每周、每月警示督办机制，以通报手段倒逼法官快速结案，大幅度缩短案件办理时间，提升执行质效。2024年第三季度末，首执案件平均办案用时74.19天，较去年同期同比缩短8.95天。设立“执行110”，实行“7天×24小时”值班备勤，无间断接听申请执行人或其他知情人的举报电话，切实做到30分钟内出警，实现拘传、处理、合议、送拘全过程无缝对接。以“终本清仓”专项行动为抓手，精办首执案件，做到“法律讲透、压力给够”，做优线上查控、做实线下调查，有效压降首执案件终本率，首执案件终本率同比降低10.81%。严格实行“一案一账号”制度，实现执行案款账户“专户专用”，加强账户动态监督提醒，杜绝出现不明案款及超期未发放现象。立审执当事人账户全程留痕，实现从源头直观追溯案款流向。
甘肃日报记者：近年来，临泽县在提升经营主体准入便利化方面做了哪些工作？
主持人：请临泽县市场监管局党组成员、副局长潘小琴女士，回答这位记者的提问。
今年以来，临泽县以“优化营商环境提质增效年”行动为契机，聚焦企业和群众办事需求，探索延伸企业开办服务链条，持续精简审批流程和办理环节，做到窗口“一次告知”、线上“一网通办”、线下“一窗通办”，为全县各类经营主体投资兴业营造了高效便捷，公平透明的营商环境，实现了全县经营主体稳步增长。
一是提升服务效能，准入环境再优化。整合市场监管、社保、税务、公安、公积金、银行等六部门，集中设置“企业开办专区”，实现市 场 主体登记、社保登记、公章刻制、发票申领等涉企事项集成办理。实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办模式，提供全程帮办代办服务，打造“预约+延时+上门+代办”等多层次的综合服务机制，在企业开办1个环节0.5天零成本办结基础上，营业执照“即来即办”成为常态。全面推行容缺受理、“证章免费寄”等个性化服务，配备市场监管自助服务终端，实现注册登记“24小时不打烊”。安排专人对全县重点项目开辟绿色通道，确保服务到位，提质增效。
二是节省企业开办成本，利企惠民再升级。积极提供“一站式”“零成本”服务，邀请印章刻制企业进驻政务大厅在企业开办专区现场为新开办、外地迁入企业、“个转企”企业免费刻制印章，让印章刻制与营业执照同步办理、同步发放。累计为企业免费刻制印章653套，节约开办成本26余万元。提供事前业务咨询，事中指导帮办提交，事后跟踪协调等全流程帮办代办服务，助力解决企业开办不懂流程、不会操作、对接不畅等难题，累计为2432户企业设立、变更、注销提供免费帮办服务，为企业节约资金10万元。拓宽电子证照应用场景，企业电子营业执照和纸质营业执照同步发放率达到100%，政务服务、金融领域、公用事业服务等16个领域支持电子营业执照应用，通过数据多跑腿，进一步缩减了企业和群众交易成本。
三是高效办成一件事便民服务再提速。围绕市 场 主体办事需求，设置“高效办成一件事”综合窗口,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，由“多地、多窗、多次”变为“一地、一窗、一次”的集成套餐服务，实现“一次申请、多端共享、并联审批”“一次办成”“一窗制证”新模式。高效办成餐饮店“一件事”，业务办理承诺时限由原来的53个工作日压减到10个工作日，提交的材料由19份简化为8份，办理环节由4个减少到1个，切实解决登记事项各部门之间“来回跑”问题，提升了准入准营便利度。目前，共计办理企业信息变更“一件事”526件，企业注销“一件事”329件、餐饮办证“一件事”54件，全县市 场 主体总量达1.54万户，企业活力持续增强。
下一步，临泽县将持续打造惠企便民、规范有序的市场准入环境，聚焦提升经营主体全生命周期服务质量，不断创新体制机制，强化部门协同联动，提高并联审批效率，不断增强跨区域、跨部门、跨层次的业务协同和数据共享能力，最大限度方便办事群众，全方位提升企业开办“一网通办”“一窗通办”“高效办成一件事”服务效率和便利化水平，切实让广大经营主体共享良好营商环境“红利”。
省广电总台记者，请问临泽县围绕劳动就业方面采取了哪些措施来优化营商环境？成效如何？
主持人：请临泽县人社局党组成员、劳动力市场服务中心主任王兆华先生，介绍有关情况。
各位媒体记者朋友，大家好！
今年以来，临泽人社工作以市 场 主体需求为导向，不断优化就业服务，提升就业质量，化解欠薪案件，推进调解仲裁工作发展，切实激发市场活力，使企业和群众满意度不断提升。一是持续强化企业用工保障。加强全方位公共就业服务，紧盯企业用工需求，充分发挥人力资源市场、零工市场作用，常态化开展企业和重点项目用工调查、信息发布、招聘服务活动。积极开展直播带岗、春风行动、访企探岗走进临泽重点企业活动、“百日千万”招聘专项行动等，线上线下双向发力，全方位搭建企业与劳动者就业服务平台，着力解决企业缺工难题。至目前开展各类线上线下招聘活动57场次，推荐招聘企业95家，提供岗位1200多个，累计发布县内外企业用工信息1000余条，帮助70家企业和450余名城乡劳动者对接成功实现就业。二是全面落实就业扶持政策。积极落实就业创业各项扶持政策，全力支持企业降成本、稳就业。开展2024年支持未就业高校毕业生到基层就业项目专场招聘会，选派126名未就业普通高校毕业生到基层就业；选派就业见习人员64名；为6户小微企业和37名个人发放创业担保贷款2659万元；落实职业培训补贴、社保补贴、见习补贴等各类就业补贴资金789.6万元；就业政策直接受益面达到3000人次以上，为促进更高质量和更充分就业发挥了积极作用。三是分类施策化解欠薪案件。结合保障农民工工资支付“制度全覆盖”、“安薪行动”及拖欠农民工工资专项整治活动，全面排查欠薪隐患。对事实清楚的案件快处快结，对案情复杂、影响恶劣的重点案件，综合运用领导包案、挂牌督办、“双交办”等方式分类精准处置。至目前办理“全国、全省欠薪线索反映平台”欠薪线索167件，市政府“12345”政务服务热线案件218件，受理投诉举报、网络留言、转交办欠薪线索33件，来访案件线索154件，移送公安部门拒不支付劳动报酬犯罪案件1件，实现案件线索动态清零，办结率100%。四是多措并举推进调解仲裁工作。聚焦各类用工形式变化，主动适应劳动关系的新形势，在运行中探索创新了调解仲裁与品牌创新、就业帮扶、互联网、部门联动、绿色通道、服务延伸结合的工作方式，形成了符合县域劳动关系特点、保障劳资双方合法权益、有效化解争议的新模式。通过案前调解平息一批、立案调解分流一批、庭前调解化解一批、庭审调解解决一批、庭后调解终结一批，实现了劳动争议案件全过程调解，有效提升了案件调解实效，切实维护了劳动关系双方的合法权益。今年以来，共处理劳动争议案件91件，调解成功率94%，为107名劳动者挽回各类经济损失278万元，法定时效内结案率100%。
甘肃农民报记者，请问临泽县在优化政务服务环境，推动政务服务提质增效方面主要采取了哪些措施？成效如何？
请临泽县政务服务中心副主任兰玉红女士，回答这位记者的提问。
各位媒体记者朋友，大家好！
今年以来，我县政务服务工作以“高效办成一件事”为统揽，着力打造便捷高效的政务环境，推动政务服务提质增效。一是加强“一门一网一线”建设。梳理公布县级政务大厅进驻事项负面清单29项，除负面清单外的1409项事项全部纳入政务大厅集中办理，线下办事“只进一门”。持续扩大“一网通办”范围，事项网上可办率100%、全程网办率99.12%。深化“接诉即办”改革，推行“12345+网格化”诉求办理模式，推动从解决“一件事”向办好“一类事”转变，做到企业和群众诉求“一线应答”，主动治理、未诉先办。1-8月，共受理诉求2647件，热线响应率、及时办结率、合理诉求解决率达100%。二是深化政务服务模式创新。推进政务服务“集成办、承诺办、免申办、就近办”。全县105项事项集成化办理，“高效办成一件事”9个事项上线运行，办理事项994件；108项事项实行“告知承诺+容缺办理”服务模式，城乡居民养老保险补贴、医疗保险参保资助、公租房租金减免等惠民利企政策“免申即享”，群众经常办理的养老医保、低保救助等事项镇、村(社区)就近办理。积极推进“免证办”，全县汇聚176类电子证照数据30.34万条，企业和群众办理政务服务事项时，能提供电子证照或通过电子证照核查的一律免于提交实体证照。持续为企业和群众提供“店小二”“保姆式”帮办代办服务，重点项目全流程帮办代办、专班推进、专员跟进服务，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务，常态化推行“延时办、上门办”。组织开展“一把手”走流程活动，单位主要负责人以办事企业或群众身份“走流程”，以工作人员身份“坐窗口”，以普通人员身份调研暗访，全面体验办事流程，查找办理过程存在的堵点难点问题，推进政务服务效能再提升。三是打造“枣办好”政务服务品牌。坚持党建引领政务服务一条主线，按季度开展“明星窗口”和“服务之星”评选，完善窗口业务和热线诉求受理、办理、反馈三端闭环处置机制，为企业和群众服务提供省心、细心、贴心、暖心的“四心”服务，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、失职责任追究、定期考核等五项制度，让企业和群众的事项“枣(早)办好”“一次办结”。今年以来，全县共受理办结各类政务服务事项9.74万件，一次性受理率98.16%、按时办结率99.97%、群众满意率达100%。
感谢兰主任的介绍，记者提问环节就到这里。本场新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！
新闻发布会
10月9日，张掖市“优化营商环境提质增效年”行动系列专题新闻发布会——临泽县专场新闻发布会在张掖市人民政府新闻发布厅召开。张掖市临泽县人民政府党组成员、副县长王延琳介绍有关情况，临泽县人民法院副院长、李永春，临泽县市场监管局党组成员、副局长潘小琴，临泽县人社局党组成员、劳动力市场服务中心主任王兆华，临泽县政务服务中心副主任兰玉红出席发布会并回答记者提问。张掖市委宣传部新闻科科长顾浩云主持新闻发布会。
女士们、先生们，各位媒体朋友：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
今天是“优化营商环境提质增效年”行动系列专题新闻发布会——临泽县专场。我们很高兴邀请到临泽县人民政府党组成员、副县长王延琳先生，请他为大家介绍临泽县优化营商环境有关情况。出席今天新闻发布会的还有临泽县人民法院副院长、李永春先生，临泽县市场监管局党组成员、副局长潘小琴女士，临泽县人社局党组成员、劳动力市场服务中心主任王兆华先生，临泽县政务服务中心副主任兰玉红女士，由他们回答媒体朋友关心的问题。
应邀参加今天新闻发布会的媒体有：甘肃日报社、省广电总台、甘肃经济日报、甘肃农民报、中国甘肃网、每日甘肃网及市融媒体中心所属各平台。
主持人：首先，请临泽县人民政府党组成员、副县长王延琳先生，介绍临泽县优化营商环境工作有关情况。
各位媒体记者朋友，大家好！
近年来，临泽县始终牢记并践行习近平总书记“营商环境只有更好，没有最好”的重要指示要求，全力为县域经济高质量发展加“油”充“电”、蓄势赋能，2023年全省营商环境综合评价位列86个县区第7位，经验做法在全省招商引资暨优化营商环境大会上被省委主要领导通报表扬。优质的营商环境更好的推进了县域经济高质量发展，连续两年获评全省县域经济发展先进县。
一、建章立制、协同联动，着力构建高效顺畅的落实机制。坚持把招商引资、优化营商环境摆在重要议事日程，成立了营商环境建设局，统筹调度，顶格部署，印发《临泽县优化营商环境全省评价对标提升任务清单》《临泽县营商环境问题投诉举报处理办法(试行)》等文件，聚焦综合考评指标，细化、量化、实化工作任务，做到重点任务件件有人抓、项项有人管、事事有着落，着力争创最优营商环境。严格执行县委常委会一季度一研判、县政府一月一调度，主要负责同志随时关注、分管同志跟进督导、部门单位对标落实，清单式推进、闭环式督导、确保各项惠企利民政策直达市 场主体、从“纸上”落实到企业的“账上”。将优化营商环境工作纳入年度高质量发展目标实绩考核体系，根据工作成效严格兑现奖惩。进一步提高优化营商环境考核赋分占比，聘请3名营商环境社会监督员进行不定期巡查及监督，推动各责任部门积极履职，持续向好的营商环境逐步成为临泽对外“金名片”。
二、优化流程、提升效能，着力打造务实便捷的政务环境。持续优化政务服务，扩大“不来即享”“全程代办”等服务范围，33个部门1409项事项全部入驻政务大厅，1386项事项实现“免证办”，160项事项实现“跨省通办”。我们持续强化园区平台载体功能，进一步深化工业园区综合改革，1010亩“标准地”实现“拿地即开工”全面推行“交地即交证”改革，相关部门协同联动，将原来“串联”办理变为“并联”办理，实现交地与交证同步完成，有效减轻企业负担，最大程度为项目开工争取时间。我们聚力打造“临”见面、“零”跑腿项目审批服务品牌，企业投资项目备案实现网上申报“秒批秒办”，企业投资申报人从“最多跑一次”向“跑零次”转变，实现了“让审批者审批”“让办事者办事”，精准确定“压减审批清单”，落实“容缺办理”，突破前期手续制约项目推进的“老大难”问题。我们持续加强数字政府建设，优化线上政务服务，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。编制涉企服务“一件事”办事指南，推进企业开办、水电气网报装、企业注销等“一件事”联合办理。主动服务企业，健全重点项目全流程帮办代办、专班推进、专员跟进服务机制，审批流程做减法、服务方式做加法，使企业和群众的事项“早办好”“一次办结”。以数字政府迭代升级驱动政务服务升级，政务服务事项全程网办率达99.12%。
三、助企纾困、增强动能，着力打造重商亲商的市场环境。全面落实“高效办成一件事”等改革举措，简化登记流程，缩短审批时限，打造“预约+延时+上门+代办”等多层次的综合服务机制，在企业开办1个环节0.5天零成本办结基础上，营业执照“即来即办”成为常态，今年以来累计为企业免费刻制印章653套，节约开办成本26余万元。认真落实金融服务实体经济发展的各项措施，引导金融机构围绕支持民营经济发展，扩大信贷投放规模，满足企业合理需求，预计全年贷款增速不低于12%，总额达到105亿元。为乡村振兴注入源头活水。坚持审慎包容监管，认真落实“两轻一免”制度，努力让市 场 主体真正感受到“有温度的执法”。全县发布部门内抽查计划57个，抽出待检对象289户，解决涉企法律问题56件，化解纠纷16件，涉企案件从轻减轻或免于处罚151件。
四、规范执法、严明司法，着力打造公平正义的法治环境。持续深化“双随机、一公开”监管和信用监管，深入推进企业信用风险分类管理，实施个体工商户信用风险分类管理制度，积极推进信用风险分类管理与专业领域监管有机结合，拓展深化信用风险分类管理应用场景，进一步规范涉企监督检查内容、方式和流程，切实减少对企业正常生产经营活动不必要的干扰。今年以来，完成列异修复315次，为佳林万佳、瑞源农牧、奥华贸易等10家企业完成信用修复11次。树牢法治思维，严格规范涉企案件处置法律程序，对涉企权利义务关系明晰的执行案件，综合运用指定执行、提级执行、交叉执行、协同执行等措施，依法稳妥处理涉企案件推动涉企案件快立、快审、快执。建立“外部监督+内部监督”联动协作机制,扎实开展案件质量评查工作,定期开展检察听证、人民评查，案件办理质量持续提升。今年以来共受理各类案件4284件，审执结3733件。
五、减负增效、增强活力，着力打造包容普惠的创新环境。深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，结合“三抓三促”行动，积极落实“包抓联”“六必访”“企业家日”等措施，千方百计支持和帮助企业减负增效，及时跟进解决企业“急难愁盼”问题17个，开展了“规上工业企业研发费用提升及新产品备案专项行动”及“高新技术企业培育行动”；围绕企业科技创新、技术需求、研发费用归集等内容，开展“一对一”精准辅导。常态化开展“六送”科技为民服务系列活动，兑现各类创新奖补资金200多万元。举办科技创新政策培训班3期，培训企业60余家180余人次。鼓励引导企业加大研发投入，初报研发费用1.11亿元。实施高新技术企业培育提升行动，强化服务保障，深化服务举措，及时掌握企业研发投入、知识产权、高新技术产品收入等主要指标，协调解决企业创新发展难题。培育省级创新型企业18家、高新技术企业20家，推荐瑞源农牧、新世纪塑业等14家企业申报第一，第二批省级科技创新型企业，丹霞土小七、鸿宝康等18家企业申报高新技术企业，入库科技型中小企业65家。出台揭榜挂帅制项目试点工作管理暂行办法及工作方案，省级首批“揭榜挂帅”项目顺利通过验收，出版中文专著1部，制定凹凸棒石黏土分级及测试方法国家标准1件。开展开放性课题研究29项，建立科技示范点6个，培育县级科技成果转化基地3个，登记省级科技成果10项，技术合同交易额达到6.75亿元，专利授权量达到2417件(新增78件)，万人口有效发明专利拥有量达到4.5件。
下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，以“高效办成一件事”为统揽，深化政务服务模式创新，大力推行“集成办、承诺办、跨域办、免申办”，实现一张表单、一网通办、协同联办，最大程度利企便民。以优化营商环境助推县域经济高质量发展。
请各位媒体朋友、企业家朋友，监督、支持、帮助我们工作。
谢谢大家！
感谢王县长的介绍。
下面我们进行记者提问，请媒体朋友在提问前，先通报您所在新闻机构名称。
张掖市融媒体中心记者：涉诉企业在拿到法院生效判决后，更关心的是其合法权益是否能够得到及时兑现，你院在执行过程中采取了哪些方式、方法？多长时间可以执行到位？
主持人：请临泽县人民法院副院长、李永春先生，回答这位记者的提问。
近年来，临泽县法院聚焦“公正与效率”，推进形成了以执行动力、执行效力、执行威力、执行活力多元联动的立体化执行工作模式，切实提升涉企案件的执行质效。一是“专项+集中”执行多管齐下。以“陇原风暴2024”为抓手，同步开启交叉执行、协同执行、清欠企业账款、“终本清仓”、涉案财产未处置清查等专项行动，综合运用信用惩戒、拘传拘留、移送拒执等强制措施，严厉打击规避执行、抗拒执行行为，进一步彰显司法权威。分别在1月、2月、4月、7月、9月开展专项和集中执行行动6次，采用“白+黑”“5+2”工作模式多轮次、拉网式、分片区查人找物，第三季度末，共执结案件1288件，执结率81.31%，结案标的额1.47亿元；拘传461人，拘留81人，查封房产、车辆、土地等177处，冻结资金3853.17万元，划扣存款1942.56万元，腾退交付房产5套；以失信被执行人名单为手段，对发布前后的不利影响说明并进行正向引导，达到被执行人自动履行或达成和解的效果，采取限制高消费措施400人次，列入失信被执行人名单271人次，发布失信4期110人，发布悬赏公告5期6人。二是“诉源+执源”治理齐头并进。聚焦主责主业，树立全院“一盘棋”思想，着力抓好财产保全、财产查控、财产处置和督促履行，推动形成“调、立、审、执、破”一体化执行大格局。截止9月底开展网络财产拍卖74件次，成交额48.28万元。紧盯源头预防、前端化解等重点环节，推动“以保促调”“以保促执”，通过“诉前调解督促”“诉中加强保全”“执前力促和解”“全程告知法律后果”等手段，提升当事人主动履行义务的自觉性，较去年同期保全案件增加了31件，同比增长28.18%，保全标的同比增长76.76%。落实救济措施，消除“无力可执”现状，对不完全具备执行能力的当事人，耐心做好申请执行人的思想疏导工作，加大调和力度。对有充分理由证明自己确因经济困难，无执行能力的当事人，严把审批关口，依法申请保险或司法救助。三是“转思路+蹚新路”力促“破冰突围”。在执行局内部对执行案件“快慢分道”“繁简分流”办案模式进行更新，对新收5万元以下的案件交由两个执行小组快速执行，其他首执小组专线执行5万元以上的大标的案件，全面实行“法官办案+中心办事”运转模式，紧盯4个月以上未结案件，主抓6个月以上未结案件，对执行时间过长的案件推行每周、每月警示督办机制，以通报手段倒逼法官快速结案，大幅度缩短案件办理时间，提升执行质效。2024年第三季度末，首执案件平均办案用时74.19天，较去年同期同比缩短8.95天。设立“执行110”，实行“7天×24小时”值班备勤，无间断接听申请执行人或其他知情人的举报电话，切实做到30分钟内出警，实现拘传、处理、合议、送拘全过程无缝对接。以“终本清仓”专项行动为抓手，精办首执案件，做到“法律讲透、压力给够”，做优线上查控、做实线下调查，有效压降首执案件终本率，首执案件终本率同比降低10.81%。严格实行“一案一账号”制度，实现执行案款账户“专户专用”，加强账户动态监督提醒，杜绝出现不明案款及超期未发放现象。立审执当事人账户全程留痕，实现从源头直观追溯案款流向。
甘肃日报记者：近年来，临泽县在提升经营主体准入便利化方面做了哪些工作？
主持人：请临泽县市场监管局党组成员、副局长潘小琴女士，回答这位记者的提问。
今年以来，临泽县以“优化营商环境提质增效年”行动为契机，聚焦企业和群众办事需求，探索延伸企业开办服务链条，持续精简审批流程和办理环节，做到窗口“一次告知”、线上“一网通办”、线下“一窗通办”，为全县各类经营主体投资兴业营造了高效便捷，公平透明的营商环境，实现了全县经营主体稳步增长。
一是提升服务效能，准入环境再优化。整合市场监管、社保、税务、公安、公积金、银行等六部门，集中设置“企业开办专区”，实现市 场 主体登记、社保登记、公章刻制、发票申领等涉企事项集成办理。实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办模式，提供全程帮办代办服务，打造“预约+延时+上门+代办”等多层次的综合服务机制，在企业开办1个环节0.5天零成本办结基础上，营业执照“即来即办”成为常态。全面推行容缺受理、“证章免费寄”等个性化服务，配备市场监管自助服务终端，实现注册登记“24小时不打烊”。安排专人对全县重点项目开辟绿色通道，确保服务到位，提质增效。
二是节省企业开办成本，利企惠民再升级。积极提供“一站式”“零成本”服务，邀请印章刻制企业进驻政务大厅在企业开办专区现场为新开办、外地迁入企业、“个转企”企业免费刻制印章，让印章刻制与营业执照同步办理、同步发放。累计为企业免费刻制印章653套，节约开办成本26余万元。提供事前业务咨询，事中指导帮办提交，事后跟踪协调等全流程帮办代办服务，助力解决企业开办不懂流程、不会操作、对接不畅等难题，累计为2432户企业设立、变更、注销提供免费帮办服务，为企业节约资金10万元。拓宽电子证照应用场景，企业电子营业执照和纸质营业执照同步发放率达到100%，政务服务、金融领域、公用事业服务等16个领域支持电子营业执照应用，通过数据多跑腿，进一步缩减了企业和群众交易成本。
三是高效办成一件事便民服务再提速。围绕市 场 主体办事需求，设置“高效办成一件事”综合窗口,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，由“多地、多窗、多次”变为“一地、一窗、一次”的集成套餐服务，实现“一次申请、多端共享、并联审批”“一次办成”“一窗制证”新模式。高效办成餐饮店“一件事”，业务办理承诺时限由原来的53个工作日压减到10个工作日，提交的材料由19份简化为8份，办理环节由4个减少到1个，切实解决登记事项各部门之间“来回跑”问题，提升了准入准营便利度。目前，共计办理企业信息变更“一件事”526件，企业注销“一件事”329件、餐饮办证“一件事”54件，全县市 场 主体总量达1.54万户，企业活力持续增强。
下一步，临泽县将持续打造惠企便民、规范有序的市场准入环境，聚焦提升经营主体全生命周期服务质量，不断创新体制机制，强化部门协同联动，提高并联审批效率，不断增强跨区域、跨部门、跨层次的业务协同和数据共享能力，最大限度方便办事群众，全方位提升企业开办“一网通办”“一窗通办”“高效办成一件事”服务效率和便利化水平，切实让广大经营主体共享良好营商环境“红利”。
省广电总台记者，请问临泽县围绕劳动就业方面采取了哪些措施来优化营商环境？成效如何？
主持人：请临泽县人社局党组成员、劳动力市场服务中心主任王兆华先生，介绍有关情况。
各位媒体记者朋友，大家好！
今年以来，临泽人社工作以市 场 主体需求为导向，不断优化就业服务，提升就业质量，化解欠薪案件，推进调解仲裁工作发展，切实激发市场活力，使企业和群众满意度不断提升。一是持续强化企业用工保障。加强全方位公共就业服务，紧盯企业用工需求，充分发挥人力资源市场、零工市场作用，常态化开展企业和重点项目用工调查、信息发布、招聘服务活动。积极开展直播带岗、春风行动、访企探岗走进临泽重点企业活动、“百日千万”招聘专项行动等，线上线下双向发力，全方位搭建企业与劳动者就业服务平台，着力解决企业缺工难题。至目前开展各类线上线下招聘活动57场次，推荐招聘企业95家，提供岗位1200多个，累计发布县内外企业用工信息1000余条，帮助70家企业和450余名城乡劳动者对接成功实现就业。二是全面落实就业扶持政策。积极落实就业创业各项扶持政策，全力支持企业降成本、稳就业。开展2024年支持未就业高校毕业生到基层就业项目专场招聘会，选派126名未就业普通高校毕业生到基层就业；选派就业见习人员64名；为6户小微企业和37名个人发放创业担保贷款2659万元；落实职业培训补贴、社保补贴、见习补贴等各类就业补贴资金789.6万元；就业政策直接受益面达到3000人次以上，为促进更高质量和更充分就业发挥了积极作用。三是分类施策化解欠薪案件。结合保障农民工工资支付“制度全覆盖”、“安薪行动”及拖欠农民工工资专项整治活动，全面排查欠薪隐患。对事实清楚的案件快处快结，对案情复杂、影响恶劣的重点案件，综合运用领导包案、挂牌督办、“双交办”等方式分类精准处置。至目前办理“全国、全省欠薪线索反映平台”欠薪线索167件，市政府“12345”政务服务热线案件218件，受理投诉举报、网络留言、转交办欠薪线索33件，来访案件线索154件，移送公安部门拒不支付劳动报酬犯罪案件1件，实现案件线索动态清零，办结率100%。四是多措并举推进调解仲裁工作。聚焦各类用工形式变化，主动适应劳动关系的新形势，在运行中探索创新了调解仲裁与品牌创新、就业帮扶、互联网、部门联动、绿色通道、服务延伸结合的工作方式，形成了符合县域劳动关系特点、保障劳资双方合法权益、有效化解争议的新模式。通过案前调解平息一批、立案调解分流一批、庭前调解化解一批、庭审调解解决一批、庭后调解终结一批，实现了劳动争议案件全过程调解，有效提升了案件调解实效，切实维护了劳动关系双方的合法权益。今年以来，共处理劳动争议案件91件，调解成功率94%，为107名劳动者挽回各类经济损失278万元，法定时效内结案率100%。
甘肃农民报记者，请问临泽县在优化政务服务环境，推动政务服务提质增效方面主要采取了哪些措施？成效如何？
请临泽县政务服务中心副主任兰玉红女士，回答这位记者的提问。
各位媒体记者朋友，大家好！
今年以来，我县政务服务工作以“高效办成一件事”为统揽，着力打造便捷高效的政务环境，推动政务服务提质增效。一是加强“一门一网一线”建设。梳理公布县级政务大厅进驻事项负面清单29项，除负面清单外的1409项事项全部纳入政务大厅集中办理，线下办事“只进一门”。持续扩大“一网通办”范围，事项网上可办率100%、全程网办率99.12%。深化“接诉即办”改革，推行“12345+网格化”诉求办理模式，推动从解决“一件事”向办好“一类事”转变，做到企业和群众诉求“一线应答”，主动治理、未诉先办。1-8月，共受理诉求2647件，热线响应率、及时办结率、合理诉求解决率达100%。二是深化政务服务模式创新。推进政务服务“集成办、承诺办、免申办、就近办”。全县105项事项集成化办理，“高效办成一件事”9个事项上线运行，办理事项994件；108项事项实行“告知承诺+容缺办理”服务模式，城乡居民养老保险补贴、医疗保险参保资助、公租房租金减免等惠民利企政策“免申即享”，群众经常办理的养老医保、低保救助等事项镇、村(社区)就近办理。积极推进“免证办”，全县汇聚176类电子证照数据30.34万条，企业和群众办理政务服务事项时，能提供电子证照或通过电子证照核查的一律免于提交实体证照。持续为企业和群众提供“店小二”“保姆式”帮办代办服务，重点项目全流程帮办代办、专班推进、专员跟进服务，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务，常态化推行“延时办、上门办”。组织开展“一把手”走流程活动，单位主要负责人以办事企业或群众身份“走流程”，以工作人员身份“坐窗口”，以普通人员身份调研暗访，全面体验办事流程，查找办理过程存在的堵点难点问题，推进政务服务效能再提升。三是打造“枣办好”政务服务品牌。坚持党建引领政务服务一条主线，按季度开展“明星窗口”和“服务之星”评选，完善窗口业务和热线诉求受理、办理、反馈三端闭环处置机制，为企业和群众服务提供省心、细心、贴心、暖心的“四心”服务，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、失职责任追究、定期考核等五项制度，让企业和群众的事项“枣(早)办好”“一次办结”。今年以来，全县共受理办结各类政务服务事项9.74万件，一次性受理率98.16%、按时办结率99.97%、群众满意率达100%。
感谢兰主任的介绍，记者提问环节就到这里。本场新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！
