用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

全市城镇新增就业年均2万人以上，城镇登记失业率控制在4％以内，劳务输转年均28万人左右，城镇居民人均可支配收入持续增长，社会保障实现了从制度全覆盖到法定人群全覆盖。市人社局先后荣获全国就业先进工作单位、全国第一届和谐劳动关系创建工作先进集体等荣誉100多项……一串数据和荣誉背后，无不彰显着新中国成立以来，张掖市人社事业发展取得的辉煌成就。

新中国成立以来，张掖市高度重视保障和改善民生，就业局势保持稳定，民生保障网逐步织密兜牢。全市人力资源和社会保障系统勇于担当、锐意改革，开拓创新、苦干实干，向全市人民交出一份温暖厚实的民生答卷。

民生连着民心，民生凝聚民力，民生关系发展。作为重要的民生保障部门，全市人社部门认真履行保障和改善民生的职能职责，聚焦就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等方面，精心打造“情系民生暖民心”工作品牌，为推动全市经济社会高质量发展贡献了人社力量。

就业是最大的民生，牵动着千家万户的生活。全市人社系统始终把就业工作摆在突出位置，大力实施就业优先战略和积极就业政策，坚持创业带动就业，促进经济增长与扩大就业相协调，努力实现更高质量和更充分的就业。深入实施公共就业“10+N”专项服务行动、“百千万”创业引领工程，高质量开展“春风送岗·职等你来”“人社局长直播带岗”等线上线下招聘活动。创建省级农民工返乡创业示范县5个，市级以上返乡创业示范基地、孵化基地54个，零工市场(驿站)69个，乡村就业工厂（帮扶车间）53家。全力争取并高效实施总投资2.53亿元的全国公共就业服务能力提升示范项目，推进技能培训“三项工程”，开展人力资源市场优化等“六大行动”，打造智能政策经办等“三个系统”，力争把张掖建成全省领先、国家示范的公共就业服务示范城市。

坚持把保增收、惠民生、促发展作为工作的根本取向，认真落实就业创业、社会保险、技能培训、劳务增收等惠民措施，多措并举促增收。2023年底，城镇居民人均可支配收入达到34373元，是2000年的7.57倍，2012年的2.4倍，2000年至2023年城镇居民人均可支配收入年均增速9.2%。

社会保障是民生安全网、社会稳定器。全市人社系统坚持以民生为本，着力兜底线、织密网、建机制，持续扩大社会保障覆盖范围，实现了从制度全覆盖到法定人群全覆盖，让人民群众老有所养、失有所助、伤有所保。不断完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，健全城乡居民养老保险制度，逐步完善覆盖城乡的社会保险制度。2023年底，全市城镇职工基本养老保险参保22.3万人、工伤保险14.02万人、失业保险9.89万人，新开工工程建设项目工伤保险参保率100%。稳步提高社会保障待遇水平。企业退休人员基本养老金实现“二十连增”，月人均养老金标准由2001年的512元提高到2024年的2656.69元；机关事业退休人员养老金实现“九连增”；2024年，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月55元提高至159元，月人均养老金达185元。全市失业保险金水平月均达1690元，因工死亡职工一次性工亡补助金标准达103.64万元；申领电子社保卡覆盖率65%。深入开展“社保服务进万家”活动，社会管理和公共服务综合标准化试点顺利通过国家标准委验收。加强社保基金监督管理，扎实开展社保基金管理巩固提升行动，坚决守好老百姓的“养老钱”“保命钱”。

抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来。

全市人社系统持续抓好专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才和农村实用人才队伍建设，不断激发各类人才创新创业活力。截止2023年底，全市专业技术人才3.5万人人，高技能人才1.48万人。创建省级、市级技能大师工作室60家。2017年以来，累计选拔市拔尖人才338人。深化事业单位人事制度改革，认真落实《事业单位人事管理条例》等政策，全面实施事业单位聘用合同、岗位设置和公开招聘制度，事业单位工作人员实现了由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人的转变，人事管理的科学化、规范化、制度化水平不断提高。认真贯彻国家、省上深化职称制度改革精神，用足用活职称制度改革政策，拓宽基层人才“晋升通道”、贯通高技能人才“发展通道”、开辟特殊人才“绿色通道”。2018年以来，全市共为25877人评定职称。其中：正高级578人、副高级5821人、中级9309人。出台《张掖市人社助力创建“一区一地”措施清单十七条》《张掖市人社局支持肃南县建设各民族共同富裕示范区具体措施》等政策，激励人才更好服务发展。

劳动关系是最基本的社会关系之一，构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。全市人社系统以落实《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《调解仲裁法》《保障农民工工资支付条例》为主线，实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动，推进新时代和谐劳动关系创建活动，三方协调机制逐步健全，劳动合同制度全面落实，形成了规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。与此同时，根治欠薪工作列入市委书记、市长“每月一题”研究推进。在全省率先出台《张掖市根治拖欠农民工工资工作实施细则》《张掖市重大劳动保障违法行为举报奖励办法》，创新推行“安全帽维权联系卡”制度，实现在线举报、实时投诉、“掌上”维权。连续七年被省政府考核为A级。强化劳动争议调解仲裁工作，全市65个乡镇（街道）和1043户企业建立调解组织。先后被人社部等表彰为首批全国劳动保障监察“两网化”管理示范城市、全国清理整顿人力资源市场先进单位、突出成绩单位、“全国优秀青少年维权岗”。

此外，深入实施人社服务快办行动，扎实推进“三抓三促”行动，办好人社为民服务“直通车”，“打包办”4686件，帮助群众解决“急难愁盼”问题74件。坚持党建引领，打造“暖心社保·惠民先锋”“职等你来·就业同行”等6个特色党建品牌，推动党建与业务深度融合。开设“党日讲坛”，举办职工运动会、总结交流会，激励干部职工创先争优。重整行装再出发，朝乾夕惕向未来。在新中国成立75周年之际，从就业创业到构建和谐劳动关系，从保障和改善民生到人才人事服务，一件件民生工程、一件件民生实事，全市人社系统不断为群众幸福生活加码，新时代幸福民生的画卷正在张掖大地徐徐展开。

用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

全市城镇新增就业年均2万人以上，城镇登记失业率控制在4％以内，劳务输转年均28万人左右，城镇居民人均可支配收入持续增长，社会保障实现了从制度全覆盖到法定人群全覆盖。市人社局先后荣获全国就业先进工作单位、全国第一届和谐劳动关系创建工作先进集体等荣誉100多项……一串数据和荣誉背后，无不彰显着新中国成立以来，张掖市人社事业发展取得的辉煌成就。

新中国成立以来，张掖市高度重视保障和改善民生，就业局势保持稳定，民生保障网逐步织密兜牢。全市人力资源和社会保障系统勇于担当、锐意改革，开拓创新、苦干实干，向全市人民交出一份温暖厚实的民生答卷。

民生连着民心，民生凝聚民力，民生关系发展。作为重要的民生保障部门，全市人社部门认真履行保障和改善民生的职能职责，聚焦就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等方面，精心打造“情系民生暖民心”工作品牌，为推动全市经济社会高质量发展贡献了人社力量。

就业是最大的民生，牵动着千家万户的生活。全市人社系统始终把就业工作摆在突出位置，大力实施就业优先战略和积极就业政策，坚持创业带动就业，促进经济增长与扩大就业相协调，努力实现更高质量和更充分的就业。深入实施公共就业“10+N”专项服务行动、“百千万”创业引领工程，高质量开展“春风送岗·职等你来”“人社局长直播带岗”等线上线下招聘活动。创建省级农民工返乡创业示范县5个，市级以上返乡创业示范基地、孵化基地54个，零工市场(驿站)69个，乡村就业工厂（帮扶车间）53家。全力争取并高效实施总投资2.53亿元的全国公共就业服务能力提升示范项目，推进技能培训“三项工程”，开展人力资源市场优化等“六大行动”，打造智能政策经办等“三个系统”，力争把张掖建成全省领先、国家示范的公共就业服务示范城市。

坚持把保增收、惠民生、促发展作为工作的根本取向，认真落实就业创业、社会保险、技能培训、劳务增收等惠民措施，多措并举促增收。2023年底，城镇居民人均可支配收入达到34373元，是2000年的7.57倍，2012年的2.4倍，2000年至2023年城镇居民人均可支配收入年均增速9.2%。

社会保障是民生安全网、社会稳定器。全市人社系统坚持以民生为本，着力兜底线、织密网、建机制，持续扩大社会保障覆盖范围，实现了从制度全覆盖到法定人群全覆盖，让人民群众老有所养、失有所助、伤有所保。不断完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，健全城乡居民养老保险制度，逐步完善覆盖城乡的社会保险制度。2023年底，全市城镇职工基本养老保险参保22.3万人、工伤保险14.02万人、失业保险9.89万人，新开工工程建设项目工伤保险参保率100%。稳步提高社会保障待遇水平。企业退休人员基本养老金实现“二十连增”，月人均养老金标准由2001年的512元提高到2024年的2656.69元；机关事业退休人员养老金实现“九连增”；2024年，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月55元提高至159元，月人均养老金达185元。全市失业保险金水平月均达1690元，因工死亡职工一次性工亡补助金标准达103.64万元；申领电子社保卡覆盖率65%。深入开展“社保服务进万家”活动，社会管理和公共服务综合标准化试点顺利通过国家标准委验收。加强社保基金监督管理，扎实开展社保基金管理巩固提升行动，坚决守好老百姓的“养老钱”“保命钱”。

抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来。

全市人社系统持续抓好专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才和农村实用人才队伍建设，不断激发各类人才创新创业活力。截止2023年底，全市专业技术人才3.5万人人，高技能人才1.48万人。创建省级、市级技能大师工作室60家。2017年以来，累计选拔市拔尖人才338人。深化事业单位人事制度改革，认真落实《事业单位人事管理条例》等政策，全面实施事业单位聘用合同、岗位设置和公开招聘制度，事业单位工作人员实现了由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人的转变，人事管理的科学化、规范化、制度化水平不断提高。认真贯彻国家、省上深化职称制度改革精神，用足用活职称制度改革政策，拓宽基层人才“晋升通道”、贯通高技能人才“发展通道”、开辟特殊人才“绿色通道”。2018年以来，全市共为25877人评定职称。其中：正高级578人、副高级5821人、中级9309人。出台《张掖市人社助力创建“一区一地”措施清单十七条》《张掖市人社局支持肃南县建设各民族共同富裕示范区具体措施》等政策，激励人才更好服务发展。

劳动关系是最基本的社会关系之一，构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。全市人社系统以落实《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《调解仲裁法》《保障农民工工资支付条例》为主线，实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动，推进新时代和谐劳动关系创建活动，三方协调机制逐步健全，劳动合同制度全面落实，形成了规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。与此同时，根治欠薪工作列入市委书记、市长“每月一题”研究推进。在全省率先出台《张掖市根治拖欠农民工工资工作实施细则》《张掖市重大劳动保障违法行为举报奖励办法》，创新推行“安全帽维权联系卡”制度，实现在线举报、实时投诉、“掌上”维权。连续七年被省政府考核为A级。强化劳动争议调解仲裁工作，全市65个乡镇（街道）和1043户企业建立调解组织。先后被人社部等表彰为首批全国劳动保障监察“两网化”管理示范城市、全国清理整顿人力资源市场先进单位、突出成绩单位、“全国优秀青少年维权岗”。

此外，深入实施人社服务快办行动，扎实推进“三抓三促”行动，办好人社为民服务“直通车”，“打包办”4686件，帮助群众解决“急难愁盼”问题74件。坚持党建引领，打造“暖心社保·惠民先锋”“职等你来·就业同行”等6个特色党建品牌，推动党建与业务深度融合。开设“党日讲坛”，举办职工运动会、总结交流会，激励干部职工创先争优。重整行装再出发，朝乾夕惕向未来。在新中国成立75周年之际，从就业创业到构建和谐劳动关系，从保障和改善民生到人才人事服务，一件件民生工程、一件件民生实事，全市人社系统不断为群众幸福生活加码，新时代幸福民生的画卷正在张掖大地徐徐展开。