高台县制种企业在晾晒制种玉米。
农民们在晾晒场上晾晒辣椒。
仲秋时节，高台大地，目之所及，皆是丰收。
火红的辣椒，金黄的玉米，晶莹的葡萄，肥美的螃蟹，大好“丰”景随处可见，一幅“农”墨重彩的“三农”画卷正在高台县徐徐铺展……
强产业促民增收
近年来，高台县把产业兴旺作为乡村振兴的中心任务，以农业现代化和农民稳定增收为目标，不断夯实农业高质量发展基础。
始终绷紧粮食安全这根弦，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，出台《高台县高标准农田建设规划(2021—2030年)》，累计争取中央、省市配套资金4.3亿元，建成高标准农田49.48万亩。全县粮食播种面积、产量分别达36万亩、15万吨以上，制种玉米面积连续10年稳定在10万亩以上，玉米种子年产量4500万公斤左右，面积和产量分别占全市的11.5%和8.9%。
始终坚持现代丝路寒旱农业发展方向，大力发展高效生态农业，引进培育三丰农业、鑫达智慧、燕塘传祁等农业产业化龙头企业60家，建成粮食作物、供港蔬菜、高原夏菜、玉米制种、精品辣椒、设施西瓜等规模化特色产业基地17个、面积6.63万亩，蔬菜、制种等优势特色产业面积达42万亩以上，全产业链产值45亿元。大力实施肉牛“十百千万”增量富民行动，出台加快推进牛产业高质量发展的17条政策措施，培育肉牛养殖万头镇6个、千头村18个，新(改扩)建规模化养殖场区316个，高台县畜禽饲养总量达302万头(只)，畜牧业占农业总产值的比重平均每年提高2个百分点。
坚持用工业思维谋划农业，统筹推进葡萄酒、制种、番茄、辣椒等15条农产品精深加工子链建设，提级扩能先行种业、赛贝露等重点农业企业，农产品加工转化率达68%。加快推进全国绿色食品原料(辣椒)标准化生产基地创建，认定无公害农产品9个，绿色农产品45个，“祁连传奇”葡萄酒、“大漠紫光”黑番茄浓缩浆、“北凉厨老大”辣椒制品等为主的优质农产品入选“甘味”农产品品牌目录，高台县有效期内“三品一标”农产品达61个，获证面积、数量分别达21.6万亩和92万头(只)，农产品地理标志登记产品数量占全市的二分之一。
持续深化“党建+产业”组织振兴模式，横向在地域相连、产业相近的镇村，采取“强带弱、大带小、企带村”等方式，组建产业联合党委12个，纵向聚焦辣椒和人参果等特色产业规模化、品牌化发展需求，采取“职能部门+关联企业”“中心村+联建村”等方式，组建产业链党组织2个。全面推行联合党委“三张清单”制度，广泛征集产业发展“需求清单”，列出“资源清单”，对接匹配形成“项目清单”，链接带动近三分之二的行政村，实现产业振兴与村级集体经济增收双赢。
按照“试点先行、分步实施、整体推进”的原则，积极探索推进村集体经济公司化运营改革，确定市级试点村28个，指导成立镇级公司2家，村级公司25家，并探索形成“村集体全资公司”“镇级母公司+村级子公司”等6种运营模式，2023年全县村集体公司实现收入1471万元。
建家园村庄和美
高台县深入学习运行“千万工程”经验，统筹农村道路、污水排放、取暖、燃气、洗澡、改厕六大关键基础设施配套，深化“三联四保”融资模式，稳步推动乡村建设行动，人居环境持续改善。
落实“多规合一”实用性村庄规划要求，对照《高台县域村庄布局规划(2020—2035年)》确定的村庄分类，完成79个村庄规划编制工作,规划建设以水乡韵味、田园风光、城郊一体、红色文化传承等为主的各具风貌特色的生态宜居村庄。顺应广大农民群众新期盼，制定农户房屋改造提升五年行动计划(新建7756户、改建16514户、拆除5000户)，坚持“政府主导、群众主体、因地制宜、逐步推进”的原则稳步推动。
按照“县级抓带、镇村抓点、以点带面、示范引领、整体推进”的工作思路，大力实施农村人居环境风貌提升五年行动和乡村建设五年行动，高标准打造太安村产业带动型、红山村风貌提升型、明水村田园休闲型、东联村创新引领型、小寺村城郊融合型、西大村乡村旅游型、元山子通道物流型等乡村振兴新建示范点74个，全县20户以上连片新建示范点的村达到44个，创建省、市级“和美乡村”4个，省级乡村建设示范镇1个、示范村30个，改造农村旧房16166户、拆除空置房屋3370户，全县66.74%的农房分期分批得到改造提升。
2024年，统筹整合各类项目资金8501.6万元，改造提升道路31.9公里、供水管网27.33公里，改造农村电网11.35公里、改厨415户、改气2500余户，新建户用卫生厕所800座，续建污水处理站5个、架设污水管网6公里，在8个镇、45个村(农场)栽植各类苗木5.03万株，农村生产生活条件不断优化。
以“四区四线”村庄环境整治为重点，围绕“三清一改”和人居环境整治“十无”目标，实施农村人居环境整治提升五年行动和清洁村庄创建行动，全县清洁村庄创建率达100%。建成29座污水处理设施并规范运行，农村生活污水治理设施正常运行率达98%以上，农村住宅小区生活污水处理设施覆盖率达100%；累计新(改)建户用无害化卫生厕所18340座，常住农户改厕率达86.5%。深入推进农业面源污染治理和生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，废旧农膜、畜禽粪污、尾菜和农作物秸秆处理利用率分别达86%、90%、81%和91%。
解民忧乡村善治
高台县不断探索符合镇、村实际的“三治”融合新模式、新路径，总结提炼形成了“四级七天”“一庭三所联动”等调解机制，“民情快递”工程、“一核多元四共联动”等乡村治理新模式。矛盾纠纷“四级七天”调解工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型，骆驼城镇作为全省3个入选单位之一受到中央政法委表彰。
坚持党支部建设标准化星级争创和整顿提升软弱涣散党组织“两手抓、两促进”，加大在农民专业合作社、社会化服务组织、电子商务新型经营主体等建立党组织的力度，完善“联合党委+龙头企业+合作社”运行机制，组建“高台红”辣椒产业等联合党委12个，辐射带动109个行政村、40多个龙头企业和农民合作社、6000多户农户抱团发展。鼓励村党组织和农村党员创办领办专业合作社270多家，培树党员创业大户20户，党员致富带头人100名，党员创业典型200名，带动1.6万余户群众创业致富。
全县各村均建立健全村级红白理事会、道德评议会、村民议事会等村级自治组织和村务公开、民主决策、民主恳谈会等各项制度，145个村(社区)依法制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约。打造新时代文明实践示范点42个，命名暖心关爱、湿地卫士、天使公益等县级专业志愿服务队29支，叫响做靓“百姓大舞台”“背包科普行”“敲门嫂”等实践品牌38个，广泛开展文化科技卫生“三下乡”、端午龙舟赛、农民丰收节等活动，极大丰富农村群众精神文化生活。
严格落实“一村一警一法律工作者”制度，建成县矛盾纠纷多元化调处中心1个，行业调委会7个，配备调解人员1387人，镇村、社区调委会实现全覆盖，常态化开展“法律进乡村(社区)”“法律进家庭”等活动。以创建“平安乡村”为目标，大力推行“网格化+十户联防”、“民情365”等服务机制，探索构建以“四级七天”为基础、“民情快递”“情理法调”“一庭三所+”等融合贯穿的基层矛盾纠纷多元化解机制，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，推动形成了共建共治共享的乡村治理新格局。
80多年前，中国工农红军西路军将士在这里用热血和生命谱写了一曲英雄篇章，留下了永不磨灭的红色印记；80多年来，红色高台传承“红色遗志”、奋发有为，一曲曲乡村振兴壮美华章不断奏响，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，日益见证着高台这片肥沃土地上的收获……(田睿峰 寇建明)
高台县制种企业在晾晒制种玉米。
农民们在晾晒场上晾晒辣椒。
仲秋时节，高台大地，目之所及，皆是丰收。
火红的辣椒，金黄的玉米，晶莹的葡萄，肥美的螃蟹，大好“丰”景随处可见，一幅“农”墨重彩的“三农”画卷正在高台县徐徐铺展……
强产业促民增收
近年来，高台县把产业兴旺作为乡村振兴的中心任务，以农业现代化和农民稳定增收为目标，不断夯实农业高质量发展基础。
始终绷紧粮食安全这根弦，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，出台《高台县高标准农田建设规划(2021—2030年)》，累计争取中央、省市配套资金4.3亿元，建成高标准农田49.48万亩。全县粮食播种面积、产量分别达36万亩、15万吨以上，制种玉米面积连续10年稳定在10万亩以上，玉米种子年产量4500万公斤左右，面积和产量分别占全市的11.5%和8.9%。
始终坚持现代丝路寒旱农业发展方向，大力发展高效生态农业，引进培育三丰农业、鑫达智慧、燕塘传祁等农业产业化龙头企业60家，建成粮食作物、供港蔬菜、高原夏菜、玉米制种、精品辣椒、设施西瓜等规模化特色产业基地17个、面积6.63万亩，蔬菜、制种等优势特色产业面积达42万亩以上，全产业链产值45亿元。大力实施肉牛“十百千万”增量富民行动，出台加快推进牛产业高质量发展的17条政策措施，培育肉牛养殖万头镇6个、千头村18个，新(改扩)建规模化养殖场区316个，高台县畜禽饲养总量达302万头(只)，畜牧业占农业总产值的比重平均每年提高2个百分点。
坚持用工业思维谋划农业，统筹推进葡萄酒、制种、番茄、辣椒等15条农产品精深加工子链建设，提级扩能先行种业、赛贝露等重点农业企业，农产品加工转化率达68%。加快推进全国绿色食品原料(辣椒)标准化生产基地创建，认定无公害农产品9个，绿色农产品45个，“祁连传奇”葡萄酒、“大漠紫光”黑番茄浓缩浆、“北凉厨老大”辣椒制品等为主的优质农产品入选“甘味”农产品品牌目录，高台县有效期内“三品一标”农产品达61个，获证面积、数量分别达21.6万亩和92万头(只)，农产品地理标志登记产品数量占全市的二分之一。
持续深化“党建+产业”组织振兴模式，横向在地域相连、产业相近的镇村，采取“强带弱、大带小、企带村”等方式，组建产业联合党委12个，纵向聚焦辣椒和人参果等特色产业规模化、品牌化发展需求，采取“职能部门+关联企业”“中心村+联建村”等方式，组建产业链党组织2个。全面推行联合党委“三张清单”制度，广泛征集产业发展“需求清单”，列出“资源清单”，对接匹配形成“项目清单”，链接带动近三分之二的行政村，实现产业振兴与村级集体经济增收双赢。
按照“试点先行、分步实施、整体推进”的原则，积极探索推进村集体经济公司化运营改革，确定市级试点村28个，指导成立镇级公司2家，村级公司25家，并探索形成“村集体全资公司”“镇级母公司+村级子公司”等6种运营模式，2023年全县村集体公司实现收入1471万元。
建家园村庄和美
高台县深入学习运行“千万工程”经验，统筹农村道路、污水排放、取暖、燃气、洗澡、改厕六大关键基础设施配套，深化“三联四保”融资模式，稳步推动乡村建设行动，人居环境持续改善。
落实“多规合一”实用性村庄规划要求，对照《高台县域村庄布局规划(2020—2035年)》确定的村庄分类，完成79个村庄规划编制工作,规划建设以水乡韵味、田园风光、城郊一体、红色文化传承等为主的各具风貌特色的生态宜居村庄。顺应广大农民群众新期盼，制定农户房屋改造提升五年行动计划(新建7756户、改建16514户、拆除5000户)，坚持“政府主导、群众主体、因地制宜、逐步推进”的原则稳步推动。
按照“县级抓带、镇村抓点、以点带面、示范引领、整体推进”的工作思路，大力实施农村人居环境风貌提升五年行动和乡村建设五年行动，高标准打造太安村产业带动型、红山村风貌提升型、明水村田园休闲型、东联村创新引领型、小寺村城郊融合型、西大村乡村旅游型、元山子通道物流型等乡村振兴新建示范点74个，全县20户以上连片新建示范点的村达到44个，创建省、市级“和美乡村”4个，省级乡村建设示范镇1个、示范村30个，改造农村旧房16166户、拆除空置房屋3370户，全县66.74%的农房分期分批得到改造提升。
2024年，统筹整合各类项目资金8501.6万元，改造提升道路31.9公里、供水管网27.33公里，改造农村电网11.35公里、改厨415户、改气2500余户，新建户用卫生厕所800座，续建污水处理站5个、架设污水管网6公里，在8个镇、45个村(农场)栽植各类苗木5.03万株，农村生产生活条件不断优化。
以“四区四线”村庄环境整治为重点，围绕“三清一改”和人居环境整治“十无”目标，实施农村人居环境整治提升五年行动和清洁村庄创建行动，全县清洁村庄创建率达100%。建成29座污水处理设施并规范运行，农村生活污水治理设施正常运行率达98%以上，农村住宅小区生活污水处理设施覆盖率达100%；累计新(改)建户用无害化卫生厕所18340座，常住农户改厕率达86.5%。深入推进农业面源污染治理和生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，废旧农膜、畜禽粪污、尾菜和农作物秸秆处理利用率分别达86%、90%、81%和91%。
解民忧乡村善治
高台县不断探索符合镇、村实际的“三治”融合新模式、新路径，总结提炼形成了“四级七天”“一庭三所联动”等调解机制，“民情快递”工程、“一核多元四共联动”等乡村治理新模式。矛盾纠纷“四级七天”调解工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型，骆驼城镇作为全省3个入选单位之一受到中央政法委表彰。
坚持党支部建设标准化星级争创和整顿提升软弱涣散党组织“两手抓、两促进”，加大在农民专业合作社、社会化服务组织、电子商务新型经营主体等建立党组织的力度，完善“联合党委+龙头企业+合作社”运行机制，组建“高台红”辣椒产业等联合党委12个，辐射带动109个行政村、40多个龙头企业和农民合作社、6000多户农户抱团发展。鼓励村党组织和农村党员创办领办专业合作社270多家，培树党员创业大户20户，党员致富带头人100名，党员创业典型200名，带动1.6万余户群众创业致富。
全县各村均建立健全村级红白理事会、道德评议会、村民议事会等村级自治组织和村务公开、民主决策、民主恳谈会等各项制度，145个村(社区)依法制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约。打造新时代文明实践示范点42个，命名暖心关爱、湿地卫士、天使公益等县级专业志愿服务队29支，叫响做靓“百姓大舞台”“背包科普行”“敲门嫂”等实践品牌38个，广泛开展文化科技卫生“三下乡”、端午龙舟赛、农民丰收节等活动，极大丰富农村群众精神文化生活。
严格落实“一村一警一法律工作者”制度，建成县矛盾纠纷多元化调处中心1个，行业调委会7个，配备调解人员1387人，镇村、社区调委会实现全覆盖，常态化开展“法律进乡村(社区)”“法律进家庭”等活动。以创建“平安乡村”为目标，大力推行“网格化+十户联防”、“民情365”等服务机制，探索构建以“四级七天”为基础、“民情快递”“情理法调”“一庭三所+”等融合贯穿的基层矛盾纠纷多元化解机制，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，推动形成了共建共治共享的乡村治理新格局。
80多年前，中国工农红军西路军将士在这里用热血和生命谱写了一曲英雄篇章，留下了永不磨灭的红色印记；80多年来，红色高台传承“红色遗志”、奋发有为，一曲曲乡村振兴壮美华章不断奏响，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，日益见证着高台这片肥沃土地上的收获……(田睿峰 寇建明)
