近年来,临泽县积极探索推动综治司法融合建设、联动运作、合署办公,通过集成化融合、一体化运作、网格化服务、实战化运行,有效推动力量整合,实现“资源在一线融合、信息在一线应用、矛盾在一线化解、服务在一线强化、平安在一线实现”,为基层治理主动创稳赋能增效。
创稳资源“集成化”
基于乡镇综治中心与司法所高度契合,临泽县积极统筹整合司法所和镇综治中心工作人员合署办公,分别负责群众接待、矛盾纠纷调解、公共法律服务、法律宣传、社区矫正、安置帮教等工作,推动创稳力量整合,有效缓解综治中心和司法所人员力量不足的局面,实现工作协同、信息互通。
同时,根据需要,该县组织公安、民政、应急等相关部门联动开展服务,现场“柜台式”处理矛盾纠纷,同步开展社会帮扶、法律服务、纠纷化解等工作,有效满足了辖区群众“零出行”“零距离”“零接触”的调解需求。
阵地建设“一体化”
临泽县稳步推进综治中心与司法所阵地规范化建设,按照“一站”(法律服务工作站)“两厅”(群众接待大厅、监控指挥大厅)“五室”(矛盾调解室、网格管理室、心理服务室、社区矫正室、安置帮教室)设置功能布局,提升服务质效和水平,极大地方便辖区群众。全面完善综治信息平台、智慧矫正平台、人民调解综合管理平台、安置帮教信息管理平台等信息化功能,突出网格管理、矛盾化解、治安联防、普法宣传、法律服务、心理咨询、重点人员服务管理等工作,确保功能一体优化。
此外,积极促进办公硬件设施改善,解决调解、法律服务、社区矫正等分区不清的尴尬局面,通过规范化建设,司法综治功能分区,制度上墙,整齐规范,群众办事流程清晰,一目了然。
服务管理“网格化”
临泽县扎实推进网格化管理服务工作,通过一体化运作、“一张网”服务、实战化运行,推动党建、综治、应急等事项入网管理,实现“党建引领、一网统管、一格落实”,构建“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、法治联建”的工作机制,实现工作协同、信息互通。
该县强化网格员职责,积极向居民群众宣传法律知识,常态化开展基础信息采集、社情民意收集等工作,了解居民服务需求和诉求事项,排查、化解网格内发生的矛盾纠纷和不稳定因素,做到底数清、情况明、信息准。
人员培育“专业化”
临泽县全面落实村居“法律顾问”制度,推行“相约十三”工作法,引导法律顾问参与村务协商,精心打造法治助民生、解民忧、护民利、暖民心的“法治惠民服务”品牌,就近满足群众对法律知识和法律服务的基本需求。
该县积极培育和评选“法律明白人”,以村、社区为单位,以村组干部为“法律明白人骨干”,同时推选以优秀农民工、妇女代表、懂法热心群众等组成“法律明白人”队伍,发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,协助人民调解员开展矛盾纠纷调解工作,对可能诱发群体性事件的苗头性问题及时关注、及时化解,确保“小事不出村(社区),大事不出乡镇,矛盾不上交”。同时,敦促“法律明白人”当好周边群众学法用法的“领路人”,通过村组信息网络积极普法,促使群众养成日常学法、自觉守法、遇事找法的良好习惯,为构建“法治临泽”尽人尽心尽力。
工作机制“制度化”
坚持首访负责,对群众投诉、反映、咨询的问题照单全收,实行统一受理、事项初审、分流交办、反馈回访等“一条龙”办理,形成全流程、系统化、闭环式的工作体系,推动办理服务事项繁简分流、高效落实。中心登记受理事项全部建立管理台账,适时召集相关部门、村召开工作推进联席会议,实现“中心吹哨、部门报到、镇村参与”,合力推进问题解决。健全动态监管、评价问责等制度,推动矛盾纠纷化解由被动受理、事后化解向主动预防、动态研判和事前预警转变,让群众遇事有处说、说事有人听、难事有人办。
如今,临泽县通过综治司法集成化融合、一体化运作、网格化服务、实战化运行,建成“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、法治联建”的便民服务工作平台,推动镇综治中心与司法所融合建设联动运作,实现了工作上的互联互动、共促共进、互利双赢。
近年来,临泽县积极探索推动综治司法融合建设、联动运作、合署办公,通过集成化融合、一体化运作、网格化服务、实战化运行,有效推动力量整合,实现“资源在一线融合、信息在一线应用、矛盾在一线化解、服务在一线强化、平安在一线实现”,为基层治理主动创稳赋能增效。
创稳资源“集成化”
基于乡镇综治中心与司法所高度契合,临泽县积极统筹整合司法所和镇综治中心工作人员合署办公,分别负责群众接待、矛盾纠纷调解、公共法律服务、法律宣传、社区矫正、安置帮教等工作,推动创稳力量整合,有效缓解综治中心和司法所人员力量不足的局面,实现工作协同、信息互通。
同时,根据需要,该县组织公安、民政、应急等相关部门联动开展服务,现场“柜台式”处理矛盾纠纷,同步开展社会帮扶、法律服务、纠纷化解等工作,有效满足了辖区群众“零出行”“零距离”“零接触”的调解需求。
阵地建设“一体化”
临泽县稳步推进综治中心与司法所阵地规范化建设,按照“一站”(法律服务工作站)“两厅”(群众接待大厅、监控指挥大厅)“五室”(矛盾调解室、网格管理室、心理服务室、社区矫正室、安置帮教室)设置功能布局,提升服务质效和水平,极大地方便辖区群众。全面完善综治信息平台、智慧矫正平台、人民调解综合管理平台、安置帮教信息管理平台等信息化功能,突出网格管理、矛盾化解、治安联防、普法宣传、法律服务、心理咨询、重点人员服务管理等工作,确保功能一体优化。
此外,积极促进办公硬件设施改善,解决调解、法律服务、社区矫正等分区不清的尴尬局面,通过规范化建设,司法综治功能分区,制度上墙,整齐规范,群众办事流程清晰,一目了然。
服务管理“网格化”
临泽县扎实推进网格化管理服务工作,通过一体化运作、“一张网”服务、实战化运行,推动党建、综治、应急等事项入网管理,实现“党建引领、一网统管、一格落实”,构建“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、法治联建”的工作机制,实现工作协同、信息互通。
该县强化网格员职责,积极向居民群众宣传法律知识,常态化开展基础信息采集、社情民意收集等工作,了解居民服务需求和诉求事项,排查、化解网格内发生的矛盾纠纷和不稳定因素,做到底数清、情况明、信息准。
人员培育“专业化”
临泽县全面落实村居“法律顾问”制度,推行“相约十三”工作法,引导法律顾问参与村务协商,精心打造法治助民生、解民忧、护民利、暖民心的“法治惠民服务”品牌,就近满足群众对法律知识和法律服务的基本需求。
该县积极培育和评选“法律明白人”,以村、社区为单位,以村组干部为“法律明白人骨干”,同时推选以优秀农民工、妇女代表、懂法热心群众等组成“法律明白人”队伍,发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,协助人民调解员开展矛盾纠纷调解工作,对可能诱发群体性事件的苗头性问题及时关注、及时化解,确保“小事不出村(社区),大事不出乡镇,矛盾不上交”。同时,敦促“法律明白人”当好周边群众学法用法的“领路人”,通过村组信息网络积极普法,促使群众养成日常学法、自觉守法、遇事找法的良好习惯,为构建“法治临泽”尽人尽心尽力。
工作机制“制度化”
坚持首访负责,对群众投诉、反映、咨询的问题照单全收,实行统一受理、事项初审、分流交办、反馈回访等“一条龙”办理,形成全流程、系统化、闭环式的工作体系,推动办理服务事项繁简分流、高效落实。中心登记受理事项全部建立管理台账,适时召集相关部门、村召开工作推进联席会议,实现“中心吹哨、部门报到、镇村参与”,合力推进问题解决。健全动态监管、评价问责等制度,推动矛盾纠纷化解由被动受理、事后化解向主动预防、动态研判和事前预警转变,让群众遇事有处说、说事有人听、难事有人办。
如今,临泽县通过综治司法集成化融合、一体化运作、网格化服务、实战化运行,建成“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、法治联建”的便民服务工作平台,推动镇综治中心与司法所融合建设联动运作,实现了工作上的互联互动、共促共进、互利双赢。