“家里老人年纪大了,一个人在家闲不住,自从有了‘惠邻暖心’驿站,老人白天过来下下棋、拉拉家常,解决了我们的后顾之忧。”临泽县沙河镇惠民社区的居民李虎感慨。
如此转变,得益于临泽县下好城市基层党建“先手棋”,聚焦服务抓治理促提升,着力打造居民愿意来、方便来、经常来的基层阵地,让城市更有温度、居民更加幸福。
近年来,临泽深入践行以人民为中心的发展思想,紧盯社区居民“急难愁盼”,坚持“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”的城市基层治理机制,在距离上做“减法”,在服务上做“加法”,将暖心服务送到城市居民“家门口”,探索出了一条党建引领城市社区精细化治理的新路径。
“小网格”发挥治理大作用
按照“社区划网格、楼院分小区”的要求,临泽县将5个社区划分为77个集党建、综治、公安、民政、城管等多网合一的“全要素网格”,划短距离、划全功能、划明责任,织密织牢基层治理“经纬网”,提升最小单元的战斗力。
网格建起来了,党组织如何发挥作用便成了关键。该县积极构建“镇党委+社区党委+网格党支部+楼院党小组+党员联系户”的五位一体治理体系,推行“支部+网格”工作模式,建立网格党支部20个、党小组77个,评选党员联系户105户,并按照“1+1+1+N”网格力量配备模式,每个网格由1名乡镇党员干部包联,配备1名网格党支部书记(党小组长)、1名专职网格员和多名网格协管员,让党的组织和工作覆盖到了每个住宅小区,延伸到了每栋单元楼栋。
“微心愿”彰显治理大格局
“我在“微心愿”墙上写下了心愿,没想到你们这么快就办好了。”家住临泽县乐民社区的刘阿姨乐呵呵地对共驻共建单位医保局的志愿者夸赞道。
刘阿姨今年65岁,老伴前几年因病去世,子女都在兰州工作,退休后一个人生活多有不便。正巧,这几天家里的水管老化漏水,她第一时间在社区的“微心愿”墙上反映了自己的诉求,社区收到她的心愿诉求后,及时联系到该小区的驻区单位医保局,并派出志愿者帮助刘阿姨解决了问题。
坚持重心下移、资源下投、力量下沉是提升社区治理能力的“关键一招”。近年来,临泽县认真落实“双报到”制度,各机关单位党组织和党员、干部常态化下沉社区开展共驻共建,为居民提供矛盾调解、扶弱济困、医疗救助等“微服务”,居民群众的幸福感和满意度不断提升。同时,充分发挥社区大党委“统”的作用,建立社区与共驻共建单位“1+N”结对模式,发挥在职党员参与社区建设、治理、服务中的先锋模范作用,112个共驻共建单位和2200多名在职党员与社区结对,通过居民“点单”、社区“接单”、党员干部“交单”的方式,实现社区民情“小事”处理更快、久托“难事”解决更顺、便民实事惠及更广。
“我们和23个单位签订了共建协议,组织开展共驻共建志愿活动66场次,累计办理实事76件,真正把党组织的服务触角延伸到了居民楼院,打通了基层治理的‘神经末梢’。”乐民社区党委书记单海英说。
“小餐桌”服务治理大民生
近日,走进临泽县沙河街社区敬老爱心餐厅,只见室内宽敞明亮,环境整洁温馨,开放式的厨房设计,让群众吃得放心、消费安心。“我们年龄大了,买菜、做饭有点吃力。现在家门口就能吃上便宜对味的热乎饭,真是太方便了。”居民宋兰英说。
临泽县沙河街社区敬老爱心餐厅于2023年9月25日正式营业。这是该县第一家社区餐厅,配置餐桌15套,可供60人同时就餐。周一至周五,65岁以上老年人用餐每天不超过18元钱,60岁以下人群三餐不超过21元,餐厅实行自助取餐,每人根据自己需求选择菜品。
餐厅负责人丁军介绍:爱心餐厅供应的餐食尽量少盐清淡,以低于市场价的价格向社会开放,较好地满足了社区老年人就近用餐的需求。
据了解,该县沙河街社区现有常住人口5809人,其中60岁以上老年人823人,空巢和独居老人占32%以上。去年以来,社区聚焦高龄、空巢老人用餐问题,探索创新养老服务新模式,在广泛征求居民意见、与小区物业沟通协调的基础上,以社会化共建的形式建立敬老爱心餐厅,委托第三方经营,实现了社会效益和经济效益“双赢”。
近年来,该县逐步扩大“家门口”党建服务半径,不断升级“智慧社区”服务平台,为1500多名独居老人免费安装“一键通”应急呼叫系统,实施“拆墙并院”行动,改善了20个“老小散独”小区居住环境和质量,新建楼栋微党校3个、“敬老爱心餐厅”5家、“红色先锋驿站”9个,建成闲置物品交换平台12个,办成了一批群众可感可及的实事好事,真正解锁了城市居民的“幸福密码”。
“小服务”提升治理大效能
“你好,我想咨询一下电子医保凭证怎么激活?”“请问养老金资格认证如何办理?”近日,临泽县乐民社区组织的“周四·流动办公桌”引来小区居民纷纷驻足咨询。
家住乐民小区的代奶奶,子女都在兰州工作,只有老两口在家,由于年纪大、腿脚不便,一直想要办理一张老年公交卡方便出行,但因要去社区开证明,还要到公交公司提交相关资料,老人迟迟没有办理。随着“流动办公桌”搬到楼门口,老人办理公交卡的这一期盼得以有效解决。
“社区网格员给我们做了信息登记,告诉我们统一开具证明后,帮助我们办理。这服务都送到了家门口,真是太方便了。”代奶奶难掩喜悦之情。
“流动办公桌”现场,社区工作人员不仅针对居民关心的城乡居民医疗保险、失业再就业、80岁及以上老人高龄补贴、低保申请、护理补贴、残疾人补贴等服务事项开展政策宣传,同时提供民政救助、养老认证、爱心义剪、小修小补等“一站式”便民服务。对于现场能办理的事项均当场办理,现场无法解决的问题进行详细登记,后期一一解决。
不仅有“流动办公桌”送服务让居民享受到了生活的便捷,更有“随到随托、随到随接”的婴幼托管让群众感受到了工作生活在临泽的美好。
颐和社区居民宋海娇夫妻俩经营着一家火锅店,大儿子上初中,小儿子上幼儿园大班,火锅店生意忙,白天几乎没有时间照看孩子,更不用说接送孩子上下学,平时只能依靠亲戚帮忙照看。2023年,颐和社区爱心托管班成立,为3-12岁社区居民及职工子女提供托管、托育、寄学、照看等公益服务,让幼儿有了“临时托管”的地方,解决了像宋海娇这样夫妻双方都上班或临时有事难以照看孩子的后顾之忧。
“托管班不但解决了我们的实际问题,也让孩子们有了一个丰富、充实的假期,学到了新知识、新技能,孩子们开心,我们也安心。”宋海娇说。
社区治理能力本质上就是社区的服务能力。近年来,临泽县紧盯社区居民的各类诉求,创新实施“红色微议事、幸福微生活、楼院微服务、交换微空间、点亮微心愿”“五微”治理项目,从小切口入手,不断提高城市基层治理精细化水平,群众“家门口”党建服务体系逐渐形成。