中国张掖网高台讯 高台县人民检察院积极践行“高质效办好每一个案件”价值追求，以“五个坚持”为抓手，深入推进“法律监督提升年”活动，全力提升公益诉讼检察质效。
坚持质效为先，优化办案模式。始终坚持“有质量的数量和有数量的质量”，严把公益诉讼案件受理条件，突出公益受损程度、党委政府关注、群众反映、整改难易、权责交叉“六要素”认定，建立口头督促整改、立案磋商整改、检察建议整改的线索分流机制和简案快速办、繁案重点办的公益诉讼办案模式，切实保证发挥检察监督的最大公约数。加强重点领域、案件特殊性、办案方式、监督效果等典型性分析，办案全过程注重办案程序和质效，切实推动公益诉讼检察从“办案”实现“办复”实质性转变。
坚持程序为纲，规范办案流程。严格执行《人民检察院公益诉讼办案规则》，规范线索核查、立案、磋商、提出检察建议和提起诉讼程序，确保程序依法规范。明晰检察官、检察官助理、书记员工作职责，建立分工负责、相互协作的办案机制，形成人人有责、人人有为的工作格局。建立部门案件流程巡查制度，确定专人定期对系统办案情况监督，发现问题及时提醒内勤纠正。建立每季度办案质量分析制度，通报普遍性和个案问题，压实检察官、检察官辅助人员工作责任。
坚持调查为要，强化证据固定。加强调查核实，以公益受损、违法事实、行政机关职责权限、履职情况等制定详实调查提纲，全面收集证据材料。规范证据收集固定，严格证据调取、现场勘查取证、询问等程序，增强证据的合法性、关联性、真实性。加大科技手段的运用力度，从各行业聘请专业人员作为特邀检察官助理，参与公益诉讼案件现场勘查、案件讨论，有力解决公益诉讼办案专业化问题。
坚持专项为措，增强精准监督。与行政执法部门建立常态化沟通联系机制，深入了解重点领域突出问题，结合上级院重点工作部署，找准符合实际的公益诉讼检察工作着力点，开展公益诉讼“小专项”，实现以“小”博“大”，提升公益诉讼检察监督刚性。针对村级政务公开未屏蔽关键信息的问题，开展公民个人信息保护专项行动，推动村级政务公开规范化建设。联合文物、湿地部门开展长城保护、黑河湿地保护专项行动，全面梳理排查问题线索，向相关镇、行政机关制发检察建议，形成公益保护合力。以人大代表意见、政协委员提案为线索来源开展专项行动，及时答复人大代表和政协委员，构建检察建议与人大监督、政协民主监督的双向衔接转化机制。
坚持以诉导向，巩固监督效果。常态化开展公益诉讼案件“回头看”，每季度对已整改回复的案件现场复查，回访被监督单位了解长效机制建立和落实、日常监督管理等情况，确保检察建议整改效果。对虚假整改、整改不到位，国家利益和社会公共利益受损仍持续的，依法提起行政公益诉讼。 (高检宣)
