中国张掖网讯 2023年，张掖市财政局坚决落实党政机关过紧日子的要求，通过实施零基预算管理，紧抓“四个突出”，深化零基预算改革，加强预算编制管理，推动财政工作和财政资金提质增效，全力保障和推动经济社会高质量发展。
突出“打破基数”。打破基数概念和支出固化格局，全市486个预算单位以“零”为基点编制部门预算，按照“统一规划、合理排序、择优安排、滚动管理”的原则，坚持资金跟着项目走，严格部门预算审核论证，包括计划任务、实施方案、实施年限及分年度计划、预期效益、绩效目标等，逐项审核支出的必要性、合理性，并视项目轻重缓急、成熟度和成本效益情况进行合理排序，坚持有多少钱办多少事，优先保障继续刚性领域支出，提高资金使用效益，预算编制科学性、精准性和可持续性明显增强。
突出“过紧日子”。通过完善基本支出类档标准、健全单位基础信息数据库和改进基本支出核定方式等措施，不断完善基本支出预算管理。根据各部门事业发展实际需要和财力可能，完善项目库管理、严格项目入库审核、细化项目安排方式等措施，严控一般性支出，科学核定部门支出预算。完善项目支出标准体系，结合财政事权与支出责任划分改革，合理确定基本公共服务的范围和支出标准，突出普惠性、基础性、兜底性，避免作出超越财力承受能力的过高承诺，切实把每一分钱用在刀刃上、花在紧要处。认真落实过紧日子要求，大力压减一般性支出，2023年，对预算安排至9月底尚未支出的印刷费、办公设备购置费、会议费、培训费按10%收回同级财政，全市共收回169万元。2023年市本级机关运行经费预算同比下降9.0%，“三公经费”预算同比下降3.2%，财政支出结构更加优化。
突出“统筹使用”。合理统筹“四本预算”财力和政府债券资金，全部纳入支出预算盘子，增强财政保障能力。2023年，一般公共预算支出196.3亿元，同比增长0.81%。严格执行盘活存量资金有关规定，全市清理收回结余结转等资金1.94亿元，统筹使用1.69亿元，主要用于党委、政府确定的重点任务和民生项目。坚持效率优先，加大财政跨周期调节，改善支出结构，统筹调配用于急需刚性支出，全年民生支出154.1亿元，同比增长2.5%，占一般公共预算支出近八成。
突出“绩效管理”。全面实施预算绩效管理，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。更加注重事前评估，将绩效目标设定作为预算编制的前置环节，全市486个部门同步编制部门预算绩效目标，实现预算绩效目标管理全覆盖；更加注重运行监控，抓实专项资金绩效评价，选取123个重点项目和42个部门开展财政重点绩效评价，涉及财政资金49.56亿元；更加注重结果运用，市本级将2022年绩效管理考核和财政重点绩效评价结果直接应用于2023年预算安排，取消或调整专项资金8项，压减财政资金1800万元，实行预算安排与绩效结果实质性挂钩机制，对绩效好的政策和项目优先予以保障，对低效无效资金坚决削减，推动形成以绩效目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用为主要环节的全过程预算绩效管理，做到资金服务项目，项目支撑发展。(王鹏)
