2023年为持续履行临泽县与崖州湾科技管理局、三亚国际种业科创中心签署的《区域合作协议》,充分发挥劳动力资源优势,县政府积极谋划,制定下发《临泽县2023年“候鸟式”产业工人输转工作方案》,为冬季农闲富余劳动力和返乡回流人员在三亚开辟新的“候鸟式”就业渠道,推动富余劳动力转移就业,促进劳务经济实现高质量转型发展。自10月以来,先后组织输转228名“候鸟式”产业工人赴海南三亚市及乐东县中种国际、五谷种业基地、昌江县火龙果基地务工,主要集中于瓜果种植业、育种业、酒店餐饮业,人均月工资4000-5000元,日工资160元左右。
强化组织,谋划部署到位
临泽县委、县政府积极与海南三亚市考察对接,搭舞台牵红线,创新合作模式,建立起“政府搭桥、市场主导、企业参与”的跨区域劳务合作机制,由县委办、政府办联合制定出台《临泽县2023年“候鸟式”产业工人输转工作方案》,成立以县政府主要领导为组长的“候鸟式”产业工人输转工作领导小组。坚持“资源整合、要素聚合、保障联合”的组建原则,县人社、农业农村、文旅及各镇密切配合、协同作战,组成考察小分队,赴海南三亚五谷种业基地、中种国际种业基地、昌江火龙果基地等地实地走访考察,联系用工需求,深入挖掘和收集海南三亚就业岗位信息,建立信息互联共享机制,引导冬季农闲富余劳动力和返乡回流人员到海南三亚务工,切实做好务工对接工作。
搭建平台,宣传引导到位
县人社局充分发挥县零工市场和各镇新建的零工驿站作用,积极征集就业信息,努力挖掘更多岗位资源,全面摸排掌握有意愿外出人员情况,依托乡村大喇叭、村民QQ群、零工之家微信群,以群众喜闻乐见的方式将“候鸟式”产业工人赴海南三亚务工信息宣传到家家户户,提高群众知晓率和务工积极性,打通就业信息传播的“最后一公里”。组织“候鸟式”产业工人欢送仪式,发挥去年候鸟式”产业工人的示范性、引领性、带动性作用,树立典型,建立长效机制,“点对点”输转更多冬季农闲农村富余劳动力外出赴海南三亚务工。与团县委、妇联、总工会等部门相互协调配合,形成工作合力,大力宣传就业岗位信息,在促进劳动力资源充分开发利用等方面加强交流合作,奋力开创“候鸟式”产业工人输转工作新局面。
精准对接,技能培训到位
积极与中种国际、无谷种业等公司对接,开展农艺工等工种的就业技能培训,强化人才支撑。结合劳务中介组织和用人单位用人需求,依托县内培训机构开展劳务品牌技能“订单式”培训,针对性编制培训内容,科学安排培训课程,培养高素质农民工,增强劳动力自身“造血”功能。紧紧围绕推动乡村产业振兴和现代农业高质量发展的目标,大力开展新型职业农民培训,真正培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。与海南省南繁协会成功签署构建南繁北育体系、服务种业产业战略协议,在甘肃“北育”、海南“南繁”和职业培训等3个领域达成合作意向,共同努力打造“候鸟式产业工人”劳务品牌,着力构建“培训一批、输转一批、就业一批”的完整输转链条。至目前,完成“候鸟式”产业工人等劳务品牌培训450人。
优化保障,后续服务到位
按照“出家门—上车门—进厂门”一站式服务模式,为外出海南务工人员提供“专车专列直达、专人跟踪服务”无缝对接服务,通过“点对点”输送,为临泽“候鸟”南飞开辟了绿色通道,切实解决了务工人员的后顾之忧。对输转到海南三亚稳定就业人员提供食宿、健康体检、技能培训、购买人身意外伤害保险和工伤保险等政策扶持,确保我县外出劳动者安心稳定务工。加大“候鸟式”产业工人一次性交通费,劳务中介机构、劳务经纪人一次性奖补资金和岗位技能提升培训补贴等补助政策宣传力度,提升我县劳动者赴海南三亚务工的积极性。持续强化与海南三亚等地沟通对接,加大宣传工作力度,积极营造支持农民群众转移就业的良好氛围,鼓励带动更多劳动力外出赴海南三亚务工,并形成一定规模,拓建稳固的“候鸟式”产业工人就业基地。(张欢 宋青竹)