今年以来，山丹县发改局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以开展主题教育和“三抓三促”行动为抓手，多举措筑稳经济发展“压舱石”，以发改担当助力县域经济高质量发展。
强调度 稳增长 经济运行平稳向好
认真贯彻《甘肃省促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》，密切跟进全县经济运行态势，动态掌握固定资产投资和第三产业增加值增长趋势，高度关注农业生产、工业运行、社会消费、“两个收入”及财政收支等指标完成情况，以 月 保 季、以 季 保 年，确保经济运行稳中有进、持续向好，推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。聚力聚焦县域经济发展综合评价、党政履责督考一体化考评和经济运行“季调度季评价”三根指挥棒，及时报请县政府逐月召开经济运行调度会议，分析研判县域经济发展各项指标任务完成情况，妥善解决经济运行中出现的问题，有力推动县域经济发展增速更增势，量增质更优。制定印发《2023年县域经济发展综合评价“一指标一方案”》《山丹县强县域行动实施方案(2022—2025年)2023年度重点任务清单》，谋划做好“县域经济一季一观摩(调度)”工作，有力促进县域经济提质增效、活力迸发，在全省2022年度县域经济发展分类评价中，我县被评定为工业主导型先进县。前三季度，全县完成地区生产总值62.73亿元，同比增长7.5%，连续三个季度增速位列全市第2位。一季度、上半年我县经济运行“季调度季评价”评价结果均位列全市第3位。
蓄势能 扩投资 重点项目支撑有力
制定印发《山丹县贯彻落实“三抓三促”行动推动项目落地“大提速”行动实施方案》，严格落实重点项目指挥长负责制、“三个清单”责任制和“三调”工作机制等措施，以全方位、全天候、全周期的优质服务为项目建设“保驾护航”，推动中帛源250MW/1000MW独立共享储能等在建项目加快建设进度，力促河西煤炭集散中心等前期项目及早开工建设，切实以项目建设之“进”支撑经济社会发展之“稳”。全县投资项目由年初131个滚动增加至156个，总投资488.5亿元，年度计划投资120.56亿元。至目前，开工建设高新技术企业孵化园二期、年产2万台新能源汽车充电桩生产线等重点项目135个，1—11月，预计全县完成固定资产投资43.24亿元，同比增长13.5%，固定资产投资增速连续十三个月保持双位数增长。围绕国家政策导向和投资方向，深化项目可行性研究等前期论证，争取下达中央预算内和省级资金项目12个、1.19亿元，进入地方政府专项债券国家反馈清单项目21个，下达资金及额度0.89亿元，全力保障重点项目建设资金需求。抢抓国家和省市促进民营经济发展壮大、实施“八改”工程等政策利好，挖掘政策“含金量”，做足工作“提前量”，初步谋划储备2024年实施的重点项目108个，总投资331亿元，年度计划投资63.99亿元。
优环境 促发展 招引成效不断显现
开展“优化营商环境攻坚突破年”行动和对标提升三年行动，推出优化营商环境促进经济高质量发展“十不准”措施，设立1000万元专项奖励资金对优秀企业和企业家进行表彰奖励，在全社会营造了重商、亲商、爱商、护商的浓厚氛围。畅通营商环境工作投诉举报渠道，邀请第三方机构对营商环境工作进行指导、评估，着力巩固优势指标、提升中游指标、补强落后指标，加速打造营商环境“升级版”，真正让投资者来得放心、留得安心、干得舒心。1—10月，全县民间固定资产投资同比增长75.1%。坚持把招商引资作为县域经济发展的关键一招，在高质量发展考核中赋分权重提高到40%，综合评价赋分提高到12分。开展“引大引强引头部”行动，建立县域经济高质量发展和强工业抓招商考评制度，分梯队压实乡镇部门招引项目、争取资金责任，组建8个产业链招商专班精准招商，颁发“骏马奖”“蜗牛奖”激励先进鞭策后进，“挂图作战”抓进度、“倒排工期”抓效率、“闭环管理”抓落实，推动招商引资实现“大突破”。聘请“双招双引”大使35名，牵线搭桥吸引重点目标企业来丹考察洽谈。拨付招商经费100万元，支持开展驻点招商。全县累计开展“走出去”招商36次、“请进来”洽谈134次，对接洽谈企业237家，与37家企业达成合作意向，签订战略合作协议11项【签约总投资56.55亿元】，引进中核汇能等一批链主型企业，数字经济科技赋能中心暨智能数字传感器生产线等一批带动型项目在丹落地。总投资40.51亿元的15项“兰洽会”签约项目全部开工建设。至目前，全县入库招商引资项目40项，总投资69.78亿元，落实省外到位资金42.14亿元，同比增长62.88%。
护生态 筑屏障 绿色发展稳步推进
全力打造新能源综合开发利用基地，东乐北滩500兆瓦集中式储能电站等一批重点项目落地实施，投资20.87亿元的“十四五”第二批40万千瓦光伏发电项目相继开工建设；投资3亿元的全钒液流电池储能装备项目完成2条电堆生产线建设，同步开展试生产；投资1.6亿元的张掖(山丹)新能源集维产业(一期)项目建成新能源集维中心，新能源职业能力培训评价中心完成设计装修，首批运维设备系统完成采购；投资2.8亿元的稀土铝合金电缆生产线项目设备生产线即将安装调试并进行试生产；投资2亿元的中钠储能PPH电解液储罐项目完成生产线安装调试，锌铝镁光伏支架生产线为县域光伏项目供应了100兆瓦支架材料。绣花庙49.5兆瓦风电场项目并网发电，全县新能源装机容量达到548兆瓦。立足全县主体功能定位、资源禀赋优势和产业发展基础，强化产业链项目招引，抓实带动型企业培育，推动构建以“产业生态化、生态产业化”为主体的生态经济体系。上半年，全县生态产业增加值达到11.74亿元，占地区生产总值比重达到29.4%，占比提升2.6个百分点，总量、占比及提升幅度均位列全市第2位。印发《山丹县2023年创建国家“零碳”城市工作计划》，谋划实施集中供热4×84MW锅炉烟气超低排放改造等项目，协调推进工业、农业、建筑、交通等重点领域、重点行业低碳转型，“零碳”城市创建取得积极成效。出台《山丹县建立健全生态产品价值实现机制试点实施方案(2023—2025年)》及两批重点任务清单，稳步推进调查监测、价值核算等工作，探索拓宽生态产品价值实现路径。严格落实能源消费总量和强度双控制度，积极推动能源清洁低碳安全高效利用，倒逼产业结构、能源结构加快调整。前三季度，全县能源消费总量70.5万吨标准煤，单位GDP能耗1.2982吨标准煤/万元，同比下降2.64%。
惠民生增福祉保供稳价有力有效
印发实施《山丹县贯彻落实甘肃省2023年新型城镇化和城乡融合发展工作要点任务清单》，协调推动城市棚户区(老旧小区)改造、培黎中学、“五彩山丹”体育公园、马营河灌区续建配套与现代化改造等项目，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，统筹抓好农业转移人口市民化、城镇产业支撑、要素供给配置、城乡融合发展等重点工作，以人为核心的新型城镇化建设加快推进。全面落实能源保障任务，聚力打造河西煤炭生产集散基地，花草滩煤矿180万吨/年扩能改造项目通过核准，进入正常生产阶段；东水泉煤矿90万吨/年升级改造项目联合试运转通过验收，转为保供煤矿；新唐矿业30万吨/年提升改造项目即将进入联合试运转，青阳煤矿开发、金湾煤矿原煤扩能提升等项目正在有序推进，全县煤炭产能达到330万吨/年，前十一个月全县完成电煤保供任务27万吨。天然气四线山丹段项目加快实施，张掖LNG储备中心二期开工建设。严格落实粮食安全责任制，研究制定《山丹县改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理实施方案》《山丹县2023年度落实耕地保护和粮食安全责任制重点工作清单》，全县各级政策性储备粮油达到12101吨。完成2000吨省级储备粮轮换入库工作。储备肉类30吨、冬春蔬菜250吨、各类应急救灾物资1.59万件。协调粮食收购专项支持贷款4000万元，收购各类粮食10.2万吨。强化价格监测预警，每月通报主要民生商品价格变动情况，保障重要民生商品有效供给和价格水平总体稳定，1—10月，全县居民消费价格指数累计上涨1.6%。制定管道天然气销售价格，开展涉企违规收费专项整治行动，完成种植油菜籽、规模啤酒大麦、规模养羊农产品调查工作，办理价格认定案件24件，认定金额75万元。水利工程供水、农村人畜饮水和城市自来水成本监审工作加快推进，价格争议纠纷调解工作经验在全省推广。(何严军)
