中国张掖网讯 近年来，张掖市住建局持续加大民生保障力度，注重全市老旧小区改造质量和效果提升，在不断巩固“组团连片，集散为整”等住建部推广、复制经验做法同时，积极总结提炼经验做法，形成改造持续推进机制。东湖片区老旧小区改造项目作为全省3个代表项目之一，经验做法在2023年9月15日和11月24日在住建部组织召开的部级联系点项目遴选交流会上作了典型发言。通过拆违治乱，消除安全隐患，拆墙治堵，融通公共空间，拆旧治脏，补齐基础短板，实现以规模较大、管理规范的东湖小区为中心，辐射周边7个小区(楼院)合而为一，群众生活空间拓展畅通、公共基础设施完善提升、公园绿地面积大幅增加、先锋物业服务直达民心，居民获得感、幸福感、安全感不断提升。
坚持整合力量，强化合力攻坚。东湖片区自改造启动以来，坚持整体谋划，联合共建单位完成居民楼风貌改造、硬化道路、文化阵地建设、强弱电入地入管。工信、文体广电、电力等部门参与架空电缆入地改造，对东湖片区高标准完成架空线路入地，电线杆移除，有效治理了空间秩序。
坚持以人为本，充分尊重民意。落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的要求，认真宣传和解释相关政策，提高居民政策知晓度。改造中成立街道社区干部及居民代表为成员的监督小组，设立监督电话，畅通投诉渠道，对工程实施全过程各环节进行有效监督。改造后，组织小区居民和物业公司与项目各参建方开展联合验收和满意度调查，努力提升改造效果。
坚持共商共享，切实解决群众诉求。面对东湖片区人员复杂，小区日渐老化、基础设施陈旧等突出问题，北街街道办事处东湖社区发动社区工作人员和党员代表积极参与到老旧小区改造中，搭建“沟通桥梁”，极大程度上激发了居民抒发诉求的意愿和热情，形成改造内容“最大公约数”，制定出群众满意的改造方案。依托“入户走访”“民主议事协商会”“书记有约”“沙龙会”等方式，充分引导居民正确取舍个人利益和公众利益，最终，东湖片区外窗防盗栏拆除率达到了92%，违建建设和外墙构建物拆除率达到了100%，释放了更多空间，解决了外墙保温后顾之忧，补齐了消防设施短板。
坚持集散为整，组团连片提升。通过对该片区域实施“三拆三治三通四增”，积极将片区内的闲置房屋盘活改建为社区日间照料中心、残疾人活动中心、劳动者户外驿站、新时代文明实践站、东湖社区“老贾说事点”、群众工作室等社区治理服务站点全部面向辖区居民开放，构建“东湖社区十五分钟便民服务圈”。拓展建成“一湖一带一亭一广场，一墙一站一家一讲堂，四室两团两基地”为布局的党群服务和文明实践站点，培育推出“五彩晚晴”“乐活益康”“彩虹舞台”等“学、动、听、写、做+N”的服务实践项目41个，实现乐民生、应民需、育文明的齐步走。
坚持党建引领，推进共同缔造。老旧小区改造是一项民心工程，人民群众在哪里，民生需求在哪里，党建就覆盖到哪里。坚持大社区管理、大物业服务理念，按照“党建引领、市场运作、多方联动、多元共治”的思路，积极构建“社区党委+物业党支部+党员中心户+党员群众”四级先锋网格，持续开展党员“双报到”志愿服务进小区活动，全面推行“彩虹张掖，先锋物业”，实现“大社区治理、大物业服务”。
坚持建管并重，形成长效机制。三分建，七分管，改造与治理协同推进，对已改造小区的物业管理，逐步实现住宅小区物业全覆盖。培养居民付费意识，采取“抱团物管”的新模式，引入大型物业服务企业引领全覆盖等多种模式完善物业管理，目前，东湖片区已有张掖市兴盛物业公司管理，共同维护老旧小区改造成果，促进社区和谐稳定。（张掖市住建局）
