2023年,甘州区住建局紧紧围绕着广大群众急难愁盼的问题,结合广大群众急切期望改善人居环境、提升居住条件,步入现代化、走进新时代的迫切愿望,牢固树立“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念,以空置房拆除、退老宅换新房,开展新型农村社区建设为抓手,通过示范一点带动一片,有力支持了重点项目建设,逐步扭转地震高烈度设防地区农房抗震性能差、在地震中易造成农民生命财产严重损失的局面,进一步提高农村住房建设质量水平,实现了“忧居”到“优居”的梦想。
抓机制促落实、守牢住房安全底线
健全完善农房监测机制。持续强化农房安全动态监测,严格落实月巡查、月报告制度,重点监测“新六类”住房和建设年代久远的老旧土坯房、土木结构住房,确保农村住房安全。建立监管长效机制。深入推进农村房屋安全隐患排查整治,建立农村房屋建设管理长效机制,结合自建房回头看工作,督促乡镇对已完成安全隐患排查及信息采集的7.44万户农房开展了“回头看”,对抗震设防不达标的农房实行动态管理,及时消除农村房屋重大安全风险隐患。统筹推进农房抗震改造。对乡镇排查新增危房及抗震设防不达标的老旧房屋,坚持群众自愿,通过农户自筹、空置老旧房屋拆除补助、政府贴息贷款扶持、积极争取项目资金等方式实施农房抗震改造,进一步提升了我区农房抗震设防能力。近年来共争取上级抗震改造资金3936.88万元,实施农房改造2800多户,为住房安全注入“质量保障”,让广大农民群众住有所居,居有所安。
抓示范促带动,全面提升住房品质
坚持规划先行。按照“原生态、低成本、传文脉、强保护、少干预、亲自然”的原则,深入挖掘各乡镇自然禀赋、产业优势、文化底蕴、民风民俗等特色,在农房和村庄建设过程中,坚持“安全、经济、适用、美观”的原则,编制了《甘州区农房设计导则》,在建房选址、户型、层高、布局、风貌、质量、成本上进行引导管控。完善基础设施配套。以实施宜居宜业和美乡村建设为抓手,以农房和村庄现代化建设为着力点,按照统一规划、统一设计、统一风格、统一配套的原则,遵循“先地下后地上”的原则,补齐完善连片新建农房示范点道路、水、电、暖、气、强弱电等基础设施和教育、文化、卫生等公共服务设施短板,着力提高中心村镇综合配套水平,全力壮大中心村镇承载力,引导群众向基础条件好的村社聚集。打造乡村示范亮点。指导各乡镇做好农村建筑风貌提升改造,不断完善农房功能,提高农房品质,坚持“区域化布局、多层级联动、全要素融合”,全面推进新墩镇水韵双堡、园艺杏林田居、大满镇“城南故里”新型农村社区、梁家墩镇五号村新居民社区等重点乡村振兴项目实施,建成一批“功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保”的宜居农房示范点。
抓监管促规范,保障农房建设质量安全
积极宣传村镇建设及农房抗震改造的重要意义和相关政策措施,努力营造政府主导、社会支持、农户参与、各行业相互配合的良好氛围。当好农房建设的“把关员”,充分征求各方意见,严格按照“申、评、核、批”的程序对抗震改造农户进行审核审批,强化公开、公示制度。做好村镇建设服务的“指导员”,在农镇建设过程中优先选择有资质的设计、施工、监理企业,进行全方位、全过程监测,严把工程质量安全。干好新农房验收的“审核员”,在乡镇初验合格的基础上,联合农业农村、自然资源、应急管理等部门组织专业技术人员,对抗震农房统一验收,保障了抗震农房设防能力,提高了房屋质量。
抓培训促提升,储备乡村能工巧匠
落实每年农村建筑工匠培训制度,建立农村建筑工匠名录库,全面提升村镇建设管理水平。强化业务培训。联合区委组织部、区人社局在区委党校举办2023年全区村镇建设及农村建筑工匠培训班,对我区近80名乡村建筑工匠及管理人员开展业务培训,通过培训进一步提高村镇助理员管理能力和农村建筑工匠劳动技能素养。强化实操能力。积极组织乡村建筑工匠参加2023年金张掖乡村建筑巧匠技能大赛,展现乡村建筑工匠实操水平,为全区农房建设、传统村落和历史建筑保护等培养筛选合格技术人才。强化服务指导。指导乡镇、村成立农房建设质量安全监督小组,引导农户与工匠签订施工安全责任书,从严落实“上下圈梁构造柱”等建房标准,持续推动农房建设标准化、规范化。