12月1日，2023年张掖市教育局教育发展情况专题新闻发布会在张掖市人民政府新闻发布厅召开。市教育局党组书记、局长杨城通报了张掖市2023年全市教育发展情况，市教育局党组成员、副局长沈玉禄，市教育局党组成员、副局长年珩，市教育局党组成员、副局长赵明烨分别介绍优化教育配置资源，促进教育公平，提升教育人质量及统筹推进各类教育优质协调发展情况。
市委宣传部副部长、市新闻出版局局长韩润东主持新闻发布会
各位媒体朋友：
大家上午好！欢迎出席张掖市教育局教育发展情况专题新闻发布会。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神以及关于教育的重要论述，坚持优先发展，持续加大投入，优化配置资源，促进教育公平，提升教师队伍质量，教育事业发展开创了高质量发展的新局面。今天的发布会，我们很高兴邀请到市教育局党组书记、局长杨城，市教育局党组成员、副局长沈玉禄，市教育局党组成员、副局长年珩，市教育局党组成员、副局长赵明烨，请他们为大家介绍有关情况，并回答记者朋友关心的问题。
应邀参加今天新闻发布会的媒体有：甘肃日报社、省广电总台、每日甘肃网、甘肃经济日报、中国甘肃网、兰州晨报及市融媒体中心所属各平台。
首先，请市教育局党组书记、局长杨城先生通报张掖市教育发展情况。
记者朋友们：
你们好！非常感谢大家多年来对张掖教育工作的关心和支持！近年来，市委、市政府始终把教育作为经济社会发展的先手棋，摆在更加突出的战略地位，坚持优先发展，持续加大投入，优化配置资源，促进教育公平，提升教育质量，教育事业发展开创了高质量发展的新局面。全市教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神以及关于教育的重要论述，紧紧围绕“安全、公平、质量”三大主题，遵循教育规律，狠抓政策落实，深化改革创新，统筹推进各类教育优质协调发展，人民群众的教育满意度和幸福感持续提升，教育发展总体水平位居全省前列。下面，我就全市教育发展情况作以通报：
一、工作亮点
(一)立德树人扎实有效。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，建成大中小学思政课实践教学基地20个，被命名确定省级文明校园、全省绿色校园等市级及以上的示范项目、示范区、示范校等123个；制定出台加强新时代学校体育、美育、劳动教育、语言文字、心理健康教育工作的文件5个，加快完善“五育”并举育人体系。
(二)教育普及度不断提高。至目前，全市学前三年毛入园率达到99.68%、普惠性幼儿园覆盖率达到96%，九年义务教育巩固率达到99.99%，高中阶段毛入学率达到96.2%，均远高于全国指标。
(三)学前教育迈向普惠优质。持续实施学前教育三年行动计划，共创建省级示范园16所、省级一类园74所；在县域学前教育普及普惠省级督导评估中，肃南、民乐、临泽三县高标准通过，我市学前教育普及普惠发展水平位居全省前列。
(四)义务教育迈向优质均衡。不断优化调整教育布局结构，加强学校配套设施建设、教师队伍建设及教育信息化建设；坚持均衡高效配置教育资源，城乡一体化发展统筹推进，全市义务教育由基本均衡加快迈向优质均衡；临泽县、高台县被教育部确定为义务教育优质均衡发展先行创建县。
(五)普通高中教育迈向特色优质。实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，系统推进高中新课程改革和高考综合改革，“套餐制”选课走班全面实行；大力实施高中质量提升工程，着力构建“生源均衡、起点公平、竞相发展、同步提升”高中教育优良生态，高考总录取率连续12年位居全省第一；张掖中学创建甘肃省首批“卓越高中”工作有序推进。
(六)职业教育快速创新发展。投资21亿元，高标准推进培黎职业学院建设，圆满完成“技能甘肃”年度任务，共创建国家级中等职业教育改革发展示范学校1所、省级2所，国家级重点中等专业学校5所，中高职一体贯通人才培养体系逐步完善，以培黎职业学院为引领的大职教格局初步形成，培黎职业学院被人社部授予“2022年国家技能人才培育突出贡献单位”。
(七)教育保障更加有力。三年来，“两个只增不减”充分保障，争取项目资金10.52亿元，实施教育项目441个，新建、改扩建学校、幼儿园共32所，增加学位、园位共20650个，办学条件全面改善；全面落实国家资助政策，累计发放各类国家助学资金2.84亿元，惠及学生21.76万人次；积极推进教育数字化建设，临泽县、高台县被省教育厅确定为省级智慧教育示范区，临泽二中等4所中小学被确定为省级智慧教育标杆校。
(八)教师队伍持续优化。引导广大教师争做“四有”好老师，涌现出全国教书育人楷模1名，全省特级教师28名；实施教师梯次培养工程，建立陇原名师工作室15个，培养省特级教师34名、省级骨干教师784名、省级学科带头人61名，培养张掖名师29名、市级骨干教师1301名，县级以上名优骨干教师占专任教师的33%；统筹实施各类培训，教师专业素养明显提升。
(九)综合改革压茬推进。深化新时代教育评价改革，着力克服“五唯”顽瘴痼疾；深化考试招生制度改革，实行基于“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”高中阶段学校招生录取模式；深化教育督导体制机制改革，“督政、督学、评估监测”职能有效发挥；着力推进教育科研改革，课题立项率、鉴定通过率均位居全省前列。在省政府对市州政府履行教育职责评价中，我市连续多年位居全省前列。
(十)党的领导持续加强。健全党对教育工作全面领导的制度体系，完善市县党委教育工作领导小组和教育工委工作机制，推动建立中小学校党组织领导的校长负责制，全市具有独立法人资格的163所中小学和幼儿园全部完成班子优化调整；着力打造“红烛先锋”党建品牌，扎实开展党支部建设标准化星级争创活动，基层党建工作质量全面提升，党组织抓班子、把方向、带队伍、保落实、促发展的功能持续强化。
二、存在的不足及下一步发展方向
在各级党委、政府的重视和支持下，我市历史性地解决了“有学上”的问题，正在从“有学上、好上学”向“上好学、优质学”转变，教育事业进入了高质量发展的新阶段。但对标教育强国新部署、人民群众新期盼和建设高质量教育体系的新任务，全市教育工作仍存在学前教育城乡发展还不够均衡、义务教育优质均衡和城乡一体化发展还不够充分、普通高中教育资源供给还不能充分满足需求等短板弱项。今后，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“一流教育”发展目标，以党的领导为保证，以立德树人为根本，以改革创新为动力，以安全稳定为底线，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制提档升级，着力在幼有优育、学有优教、教有良师上取得新进展，加快构建富有张掖特色的高质量教育体系，全心全意办好人民满意的教育。重点聚焦群众关注的热点难点问题，在以下四个方面求突破。
一是围绕学前教育发展不充分的问题，在扩容增量上求突破。优化布局调整，全力推进市幼儿园等10所幼儿园新建、改扩建项目，持续增加城区园位供给；深化学前教育“十大行动”，大力实施“县幼保教托管、乡校督导监管”乡镇幼儿园管理体制试点改革，以晋等升级、结对帮扶、素质提升为重点，大幅提高农村幼儿园办园水平，全面提升学前教育保教质量。
二是围绕义务教育发展不平衡的问题，在提质培优上求突破。严格落实政府教育经费投入保障机制，合理规划、新建一批城区义务教育标准化学校，着力杜绝和化解“大校额”“大班额”问题；强化城乡一体化建设，通过资源配置、政策扶持、结对帮扶、联校办学等措施，做强做优乡镇中心学校，促进城乡基本教育公共服务更加优质均衡。
三是围绕普通高中资源供给不足的问题，在扩大招生上求突破。全面落实《张掖市“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，抓好县域普通高中标准化建设，调整普通高中招生入学比例，扩大普通高中招生规模，缓解学生家长的焦虑。目前，已对教学用房、教师需求和学位供给进行全面摸排，教师引进招聘和教学资源调配等工作有序推进，正在为普通高中扩招做好充分准备。
四是围绕建设“一流教育”的发展需求，在教育领域综合改革上求突破。抓牢抓实高考综合改革，紧盯构建培养体系、优化课程实施、创新教学管理、加强学生指导等重点任务，从办学条件、安全保障、课程改革等方面系统推进；加快推进教育督导体制机制改革，进一步建强督学队伍，严格开展学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展等专项督查，充分发挥督导“指挥棒”作用，着力推进教育治理体系现代化。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”时期构建高质量教育体系承上启下的关键之年。目前，全年各项任务推进有序、效果明显，我市教育战线全体同志正在埋头苦干、压茬推进，全力确保今年工作开花结果、圆满完成，全力确保师生得实惠、发展上台阶，确保百年大计守正创新、再铸辉煌。
主持人：感谢杨城先生的介绍。下面进行记者提问，请媒体朋友在提问前，先通报您所在新闻机构名称。
中国甘肃网记者：请问国家已建立起家庭经济困难学生资助政策体系，请具体谈谈高中学生毕业升学后都有哪些资助政策？
请市教育局党组成员、副局长年珩女士，回答这位记者朋友的提问。
各位媒体记者朋友，大家好。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题，近年来，国家密集出台相关资助政策措施，高中学生毕业升学后主要有三个方面的资助政策。一是生源地信用助学贷款。凡家庭经济困难的新入学或在校大学生(研究生)均可办理，符合条件的全日制普通本专科生，每人每年可申办不超过16000元的助学贷款，全日制研究生每人每年可申办不超过20000元的助学贷款。二是新生入学路费资助。新入学应届高中毕业家庭经济困难学生可申请，标准为省内院校500元，省外院校1000元。今年，下达资助金27.85万元。三是省政府为民办实事困难家庭子女普通高校入学资助。对具有甘肃户籍且在甘肃省内参加2023年普通高等学校招生全国统一考试，并被录取到普通高校本科、专科(高职高专)的困难家庭子女进行学业资助(包括城市低保全额保障家庭子女，农村低保一、二类保障家庭子女，“单人户”施保对象，特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童)。其中，录取到普通高校本科的一次性补助10000元，录取到普通高校专科(高职高专)的，一次性补助8000元。今年，已资助196人、资助资金达196万元。
在国家资助政策之外，我们还积极组织动员市县区教育、民政、工会、团委等部门单位和慈善组织、爱心单位及社会各界爱心人士通过筹集、捐赠、募捐等方式开展家庭经济困难学生社会资助活动。今年以来，积极争取爱步企业管理(上海)有限公司向我市捐赠价值300多万元的1800双爱心鞋履；争取沙漠之舟爱心会“骆驼奖学金”资助项目，30名普通高中品学兼优家庭经济困难学生共接受资助资金15万元。全力确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。
谢谢年珩女士的回答。请继续提问。
甘肃经济日报记者：国家和省、市在幼儿园和中小学招生方面有哪些政策规定？市教育局在规范招生方面采取了哪些措施？
请市教育局党组成员、副局长赵明烨先生，回答这位记者朋友的提问。
各位媒体记者朋友，大家好。国家、省市关于招生入学方面的政策是这样的：学前教育是相对就近、免试入园；义务教育是科学划片、免试就近入学；普通高中是分数优先，遵循志愿，也就是在招生计划内，充分尊重学生志愿填报，按中考成绩从高到低录取；中职学校是应招尽招，且可跨区域招生。为确保公平公正，主要采取以下措施：一是强化宣传。通过张掖教育微信平台、县区学校微信公众号等多种媒体宣传招生政策，特别是在招生期间，将招生计划、划片情况、招生规则、招生流程等信息广而告之，不断提高政策的透明度，实现阳光招生。二是强化监督。市县区教育局分别设立举报电话，广泛接受群众的监督。对往年招生工作中有信访的学校，招生期间高度关注，加强跟踪；每年与学校主要负责人签订规范招生的承诺书，特别是普通高中招生期间，主动邀请人大代表、政协委员和纪检部门全程参与，确保了招生结果的公平公正。通过近几年的努力，初步建立了的良好的招生秩序，特别是普通高中招生工作，得到了社会的广泛认可，连续多年零投诉。
谢谢赵明烨先生的回答。请继续提问。
甘肃省广电总台记者：张掖市教育发展改革走在全省前列，特别是高考成绩很出色，我们有哪些优势因素？
主持人：请市教育局党组成员、副局长沈玉禄先生，回答这位记者的提问。
我认为，取得优异成绩的关键因素有4方面：一是政策因素。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凡党的教育方针、中央、省委关于教育工作政策、文件和市委的安排部署都在张掖得到不折不扣落实。二是激励因素。市委、市政府高度重视教育工作，每年都设立高中学段学校教学质量优胜奖、教学质量进步奖，进行重奖，激励各高中阶段学校争先进位。三是公平因素。我市从2012年开始，在高中招生工作中坚持公正公平，禁止跨县域招生，引导义务教育学校抓生源、强基础、提质量，走科学协调可持续发展的路子；同时坚决杜绝市直高中从县域高中选调专业骨干教师，确保了生源起点公平，老师师资均衡、学校竞相发展，形成了“多点开花”的局面。四是人才因素。历史悠久张掖师范学校为张掖教育输送了大量师资力量，产生了一批名师、名校长，为张掖教育优质发展积累了宝贵财富；近年来，我们持续引进高层次继续紧缺人才补充到教师队伍，为张掖教育高质量发展提供了人才支撑。
谢谢沈玉禄先生的回答。还有哪位记者需要提问？
市融媒体中心记者：根据高考改革工作要求，2024年，我市高三学子将参加新高考，这是具有标志性且影响深远的改革，市教育局在这方面做了哪些准备工作？
请市教育局党组成员、副局长赵明烨先生，回答这位记者朋友的提问。
记者朋友们，大家好！高考综合改革涉及面广，政策性强，敏感度高，涉及千家万户，为确保改革顺利进行，主要做了以下工作：一是持续开展政策解读。坚持市县区教育部门与学校结合、线上和线下结合，广泛深入持久地开展高考综合改革政策宣传，努力营造良好的改革氛围。二是深入做好高考备考。召开全市普通高中教育高质量发展座谈会，晒成绩、亮差距、明目标、理思路；秉承共建共商理念，建立全市普通高中教育联盟，充分发挥学科基地的指导引领作用，定期开展高考诊断分析，指导普通高中及时调整备考策略，努力让每一位学生都取得一个好成绩。三加强学习借鉴。走出去：分别在浙江杭州和山东师范大学举办两期由全市普通高中校长等管理人员参加的新高考研修班，充分借鉴学习教育先进地区的改革经验，有力保障了选课走班、生涯规划指导等工作的顺利进行；请进来：先后邀请72位国内知名专家来张掖进行高考政策解析辅导。四是做好志愿填报指导。新高考与老高考相比，志愿填报方式变化非常大。我们将层层召开志愿填报培训会，靠实责任，指导考生科学填报志愿。高考期前，开通志愿填报热线电话，不考生答疑解惑，切实提高考生志愿填报质量。
主持人：谢谢赵明烨先生的回答，记者提问环节就到这里。希望各媒体继续加大对我市教育事业的关心关注和宣传报道力度。感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友！今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
