社区是城市公共服务和城市治理的基本单元。为更好推动优质普惠公共服务下基层、进社区，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》(以下简称《方案》)，近日由国务院办公厅转发各地区各部门贯彻落实。
城市社区嵌入式服务设施建设，令人期待。城市社区嵌入式服务设施，是指以社区(小区)为单位，通过新建或改造的方式，在社区(小区)公共空间嵌入功能性设施和适配性服务。建设城市社区嵌入式服务设施，让群众在“家门口”“楼底下”享受更多更优更强服务，可以有效解决群众接送、跑腿之难，实现养老托育“离家不离社区”，有效降低公共服务和社会运行成本。
建设城市社区嵌入式服务设施，符合时代发展趋势。党的十八大以来，我国不断创新城乡社区治理，推动更多资源、服务、管理下沉到基层，城乡社区公共服务水平不断提升。但也要看到，当前社区建设水平与群众多元化、个性化、品质化的服务需求仍有差距，一些城市社区还存在公共服务设施数量不足、规模不大和类型不全等问题。城市社区生活是否舒适便捷，设施是否齐全完备，服务是否细致周到，直接体现居民生活的品质和城市治理的水平。建设城市社区嵌入式服务设施，推动社区公共服务设施补齐、补优、补强，是满足新时代新征程人民美好生活需要，解决人民群众急难愁盼，提高人民生活品质的惠民利民之举。
建设城市社区嵌入式服务设施，健全社区服务体系。当前，我国65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社区。能否在“家门口”享受到优质普惠的公共服务、在“小社区”满足人民美好生活需求，是“关键小事”，更是“民生大事”。《实施方案》提出，社区嵌入式服务设施面向社区居民提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务，优先和重点提供急需紧缺服务，确保便捷可及、价格可承受、质量有保障，逐步补齐其他服务。社区嵌入式服务设施建设坚持以人民为中心的工作导向，健全建在“家门口”的服务体系，实现资源与需求的顺畅对接，提高均等、普惠、便捷的基本公共服务水平，确保服务在社区提供、力量在社区汇聚、满意在社区实现。
建设城市社区嵌入式服务设施，办好惠民利民实事。推进社区嵌入式服务设施建设，必须认真了解群众所思所想、所忧所盼，全心全力把老百姓的事办好，让群众看到变化、得到实惠。随着中国人口老龄化加剧，养老服务的话题备受关注。此次出台《实施方案》，将居家社区养老服务功能有机融入社区嵌入式服务设施规划建设，是进一步增强居家社区养老服务供给能力的有力举措，对于加快推进居家社区养老服务网络建设、把养老服务快捷送到老年人身边周边床边具有重要意义。《实施方案》明确，城市社区嵌入式服务设施建设工程范围覆盖各类城市，优先在城区常住人口超过100万人的大城市推进建设。要在总结试点形成的经验做法和有效建设模式基础上，向其他各类城市和更多社区稳妥有序推开，逐步实现居民就近就便享有优质普惠公共服务。
社区虽小，却连着千家万户。社区是提供基本公共服务、提高人民生活品质的重要载体。建设城市社区嵌入式服务设施，发展城市社区嵌入式服务，提升社区服务设施的便利度、生活环境的舒适度，把好事实事做到群众心坎上，让社区生活更方便、更舒心、更美好，有助于增强居民的获得感、幸福感、安全感。（向秋）
