中国张掖网讯 今年以来，张掖市自然资源局认真贯彻落实中央、省市工作要求，紧紧围绕“一屏四城五区”建设目标，聚焦“三新一高”工作要求，以“三抓三促”行动为抓手，以规划编制为引领，以要素保障为基础，以营商环境为重点，以执法监督为支撑，强化责任、细化措施，真抓实干、务实进取，有效服务保障经济社会高质量发展。
强化规划引领，构建高质量国土空间规划体系。坚持以规划引领助力高质量发展，组织召开国土空间规划委员会会议5次，全力推进市县乡三级国土空间规划报批进程，全面提速村庄规划、历史文化名城保护规划、主城区停车设施专项规划、“彩虹城市”规划编制进度，加快完成国土空间规划编制和实施监督体系建设。至目前，市级国土空间总体规划、县级国土空间总体规划均已上报待批，乡镇国土空间总体规划编制正在有序推进；新完成15个村庄规划编制及《张掖市历史文化名城保护规划(2021-2035年)》修编工作；西来寺历史文化街区保护规划编制、主城区停车设施专项规划编制、“彩虹城市”规划编制工作正加紧实施。
加强要素支持，服务保障经济社会高质量发展。坚持把加强自然资源要素保障作为重中之重，局主要领导带队深入一线、驻扎办公，专题研究化解重大项目、遗留问题用地要素保障问题，切实保障各类项目用地，加快推动项目落地。严格落实“要素跟着项目走”工作机制。紧盯全市2023年投资项目“三个清单”和产业项目计划，采取提前接入、靠前服务、一线办公、跟踪办理、开通重大项目用地预选“绿色通道”等方式，提质增速项目预选、规划许可、用地审批、土地供应等手续办理。止目前，共审批建设用地845.42公顷，重点保障了G213线元山子至白庄子段升级改造项目、甘州平山湖百万千瓦级风电基地30万千瓦风电项目、G30连霍高速临泽丹霞服务区新建项目、张掖25MW/50MWh重力储能项目、山丹绣花庙49.5兆瓦发电场项目等重点项目和乡村振兴项目用地需求。加力推进矿产资源综合开发利用。抢抓国家新一轮战略性找矿行动机遇，加快推动全市矿产资源能源高质量转化、高效率利用。至目前，争取下达地勘基金项目13个、累计资金1.06亿元，出让采矿权1宗、实现价款1130.73万元，平山湖一号煤矿等5宗煤矿采矿权产能已提升到570万吨，8宗省级基金煤炭探矿权勘探成果已经提交，12宗重点煤炭勘查基金项目正在有序推进。推进土地节约集约利用。着力通过内部挖潜、增减挂钩等方式破解用地指标不足问题。结合2023年实施生态及地质灾害避险搬迁，申报实施城乡建设用地增减挂钩项目7个。组织开展全市批而未供和闲置土地、低效用地摸底调研，共清理批而未供土地1007.03公顷、闲置土地71.07公顷，协调省自然资源厅专题来张掖调研，破解项目落地难题，助力解决具体问题，有效化解上海电气纳塔新材料碳纤维、龙源电力碳中和等多个项目“落地难”问题。
优化营商环境，营造务实高效政务服务环境。结合全省“优化营商环境攻坚突破年”行动要求，持续深化“放管服”改革，扎实开展优化营商环境对标提升行动，集中解决“企业办事难点、群众办证痛点、社会共同期盼”。推进多规合一，优化审批流程。依托现行土地利用总体规划、城乡建设规划、村庄规划及部门专项规划要求，严格遵照法定程序，强化部门间协作共享，进一步精简审批事项、优化审批流程。社会投资简易低风险项目全流程审批时间压减至32小时，一般社会投资房建市政项目全流程审批时间压减至55个工作日，一般工业项目审批流程压减至45个工作日，办理建筑许可审批时限压缩至55个工作日内。对标全省最优，持续优化不动产登记流程。不动产登记办理时限由原来的5个工作日压缩至2个工作日以内，其中企业办理不动产登记仅需0.5个工作日，实现“即办即领”，居民办理不动产登记2个工作日内办结，权利人更名、换证等部分业务实现1个工作日内办结，办理时限大幅压缩。深化供地改革新举措。积极学习借鉴先进地区的成功经验做法，研究制定工业用地“标准地+双信地+定制地”改革工作实施方案，明确改革路径和方法，持续推进土地供应改革。全市以“标准地”供地42宗，面积307.98公顷；以“标准地+双信地+定制地”供地1宗，面积4.5714公顷，有效保障了重点项目落地实施。
加大执法力度，规范自然资源开发利用秩序。聚焦耕地保护“国之大者”，紧盯国家自然资源督察、审计及生态环保督察等各类问题整改，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，多措并举狠抓整改，标本兼治完善机制，不断规范自然资源开发利用管理秩序。一是扎实开展自然资源领域问题专项整治“百日攻坚”行动。坚持举一反三、到边到底，实行“一问题、一方案、一套班子”工作机制，推行“整改项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”，全力推动存量问题整改销号。全市209个问题已整改206个，整改率达98.5%，整改率位列全省第一；“三抓三促”反馈重大历史遗留问题3个已化解2个，剩余1个已取得实质性进展。二是全面开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置。按照“总体稳定、局部处置”的原则，运用一周一调度、一周一通报、委托第三方同步开展市级核查等方式，分类推进非耕地图斑核实处置工作，全市永久基本农田中的非耕地面积处置率达到100%，永久基本农田以外的非耕地面积已足额完成年度恢复任务。三是深入开展“问题地图”排查整治专项行动。联合网信、市场监管等11个部门开展“问题地图”排查整治专项行动，建立“问题地图”举报机制，设立举报电话，开通网上举报信箱，全面排查新闻媒体、教育、互联网、文化和旅游、广告、自然资源等领域的“问题地图”，共检查地图37136幅(张、篇)，查处“问题地图”网站7个，删除或替换“问题地图”7件，查封、收缴“问题地图”产品141件，全面清除了“问题地图”存在的时空场所，保障了全市社会公共服务地图使用的安全。(赵阳)
