中国张掖网讯 为进一步健全完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理机制，促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化，近年来，张掖市畜牧兽医局认真贯彻落实中央、省、市预算绩效管理工作要求，多措并举不断加强预算绩效管理工作。
强化绩效理念，夯实绩效主体责任。为积极营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的浓厚氛围，不断强化绩效意识，提高预算绩效管理业务素质和工作水平，通过上级业务培训、单位行政例会、专题学习培训、聘请专家辅导等方式，组织财务和项目管理人员认真学习预算绩效管理相关法律法规，并对预算绩效管理业务规程、办法和相关文件进行了培训解读，进一步牢固树立了“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理理念，工作人员业务素质和能力得到了明显提升。
健全体制机制，筑牢绩效管理基础。成立了预算绩效管理领导小组，明确了部门职责职能和牵头科室，责任落实到人，任务落实到位。制定印发了《张掖市畜牧兽医局部门预算绩效运行监控管理办法》等3个办法和规程，进一步明确了工作职责和工作规程，夯实了预算绩效管理的制度基础。同时，针对单位内部财会监督和财政部门反馈的问题、意见等，认真分析总结原因，修订完善内控制度，切实抓好整改落实。2023年，对内部财会监督发现涉及预算绩效管理方面的22个问题进行了整改，重新修订了《张掖市畜牧兽医局财务管理制度》，并对财政部门印发的预算绩效管理相关文件及时在财务制度汇编中进行了补充。
提升采购绩效，把好资金使用关口。认真贯彻落实过紧日子和厉行节约各项政策要求，把提高采购工作绩效作为夯实预算绩效管理的基础性和起点性工作来抓，要求项目实施单位将编制采购预算和设立项目绩效指标有机结合，确保绩效目标编制有依据、指标不偏离。同时，加强对单位自行采购项目的管理，修订完善了《张掖市畜牧兽医局采购管理制度》，对采购预算编制、需求确定、计划审批、执行监督、合同签订、履约验收、档案管理等各环节均提出了具体的内控要求，原则上一般货物、服务的采购，均采取竞价的方式进行，达到了高效投入、降本增效的目的。
压实主体责任，推动工作落地落实。坚持“谁花钱谁负责”的原则，项目资金使用单位作为责任主体，由项目经办人具体负责绩效目标设定、资金支付、运行监控、绩效自评等工作，单位分管财务领导审核把关；业务管理科室履行项目监管责任，对分管领域项目绩效目标设定、运行监控和自评情况进行审核，审核结果经局分管业务领导审定后予以备案；局计划财务科负责上下协调和牵头抓总，通过开展宣传培训、督促督办、内部监督等方式，层层传导压力，靠实工作责任，抓好工作落实；初步形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。此外，为着力提高绩效管理工作质量，科学合理设定绩效目标、及时发现纠偏存在问题，提高单位自评和部门评价工作水平，确保财政资金及时充分发挥效益，在实际工作中，要求项目实施单位、业务管理科室与计划财务科共同作为项目绩效管理工作的主体，充分进行信息沟通与共享，全程参与绩效目标设定、运行监控、评价等工作，进一步促进了预算绩效的科学化、精细化管理。
积极探索创新，促进管理提质增效。在认真落实预算绩效管理工作要求、强化单位管理的基础上，为确保绩效评价结果的独立性、客观性、公正性，自2021年以来，我局积极探索尝试，筹措资金引进社会专业机构力量，对单位所有财政性资金项目进行第三方绩效评价，并提供预算绩效管理相关业务咨询服务。截至目前，2021至2022年项目已基本完成第三方绩效评价工作，评价报告均向项目实施单位进行了反馈。同时，针对评价发现的问题和不足，第三方机构指导被评价单位研究制定了加强预算绩效管理、完善相关制度办法、提高预算管理水平等具体措施，对进一步规范预算绩效管理工作起到了积极的促进作用。此外，将所有纳入预算绩效管理的项目和部门绩效目标和绩效评价结果随同部门预决算一同向社会公开，提高预算绩效信息的透明度，自觉接受人大和社会各界监督。（聂鑫）
