“此次‘订单式’挂任乡镇副镇长，我受益匪浅，真正让我感受到了乡镇工作不是说说而已，而是纷繁复杂、事无巨细，每件小事都关系老百姓的贴身利益，每件琐事都需要落实落细……”挂任山丹县陈户镇副镇长梁馨予诚恳的说。这是甘肃山丹县实施“2233”年轻干部选育管用新模式中“订单式”挂职干部的一个缩影。

　　“为政之要，惟在得人。”政治路线决定之后，干部就是决定性因素。党的二十大报告强调“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备现代化建设能力的干部队伍”。近年来，山丹县着眼于后继有人和事业发展之需，将培养选拔优秀年轻干部作为加强领导班子和干部队伍建设的基础性工程，探索实施双向择优甄别选、理论实践精心育、宽严并济从实管、导向鲜明科学用“2233”四位一体年轻干部选育管用模式，着力将堪当重任的高素质年轻干部选出来、育起来、管起来、用上来。

　　系统性谋划、战略性储备——双向择优甄别“选”

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来”。习近平总书记指出：“管干部用干部的干部，要有‘瞻山识璞、临川知珠’的识人慧眼。”年轻干部自我成才意识强烈、品行端正和能力突出固然重要，但能不能被各级党组织及时识别和发现至关重要。

　　“感谢组织的关心，让我在260多名有驻村工作经历的干部中脱颖而出……”换届期间以具有驻村工作经历“五方面人员”进入乡镇领导班子成员的王玉柱感激的说。

　　山丹县准确把握新时代干部成长规律，坚持集中调研和日常了解相结合，建立持续发现、动态更新、优进绌退长效机制，采取干部所在单位党组织个别谈话直观察优、全面审核把关推优、面上谈话集中荐优和组织人事部门深入调研了解问优、多渠道听取意见比优、综合比选研判择优双向甄选方式，坚持标准条件，放眼各条战线、各个领域、各个行业，将发现甄选嵌入干部考察、平时考核、年度考核、专项考核、谈心谈话和工作调研中，注重从重大项目、关键岗位和急难险重任务中发现优秀年轻干部。同时，根据年龄结构、职务层次、专业类型、工作履历、人格特质等要素，分级分类建立“85后”正科、“90后”副科、“95后”一般干部和“三方面”干部四个信息库，常态储备掌握200名左右优秀年轻干部，并列出成熟型、潜力型干部清单，统筹把握、动态管理，保持了干部队伍“一池春水”。

　　“我们常态化储备掌握数量充足的优秀年轻干部，随时采用双向择优方式动态补充更新总库，保证了全县干部队伍梯次培养不断档、不断层”山丹县委组织部负责人说。

　　层层式历炼、递进式培养——理论实践精心“育”

　　十年树木，百年树人。树木的成材和干部的成长都离不开精心的培育，习近平总书记强调：“加强实践锻炼、专业训练、注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。”培养干部，必须要把握客观成长规律、精育细管，方能练就干事创业真本领。

　　“一个月的中青班培训，让我受益匪浅，特别是去改革最前沿深圳进行为期一周的参观学习，让我见证了深圳“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风……”来自山丹县不同乡镇和县直部门单位的50名优秀年轻干部在2023年中青班干部培训班结业沙龙中分享心得。

　　紧扣理论武装提能善战这一关键，持续完善学思践悟长效机制，大力实施领导干部政治能力提升计划，不断深化政治忠诚教育，久久为功推动领导干部念好党的创新理论这一“真经”。聚焦领导干部专业能力锻造，分级分类、因需施教，拓展培训内容，创新培训方式，探索形成了“统学、领学、研学、践学”及“基地+”干部培训新模式，量身制定专业能力培训计划，围绕工业发展、招商引资、基层治理等领域，对接清华、浙大等高校开展专题培训，不断培养专业思维、专业素养，实现由“博”到“专”再到“精”的华丽蜕变。2023年共举办各类专题培训班51期，培训3400多人次；聚焦实践历炼会为敢战这一核心，刀在石上磨、人在事中练。用活“上挂下派”“横向轮岗”“订单挂职”等措施，深化“百名干部助百企”行动，围绕乡村振兴、项目建设等重点工作，选派385名优秀干部到产业发展、规上企业等急难岗位攻坚历炼，推荐27名年轻干部到财政、发改等省市部门挂职锻炼，精选110多名综合素质过硬、具有发展潜力的年轻干部驻村淬炼，不断磨砺能干事会干事的铁肩膀。

　　全方位管理、经常性监督——宽严并济从实“管”

　　好干部不是天生的，是严管厚爱培育出来的，组织上的严管是对干部更深层次的关爱，也是保证干部拔节攀高、向阳生长的重要基石。

　　“要不是组织的及时提醒，我还成谜于网络，越陷越深……”一位受约谈提醒后的“90后”年轻干部由衷感言道。

　　“我们近年来坚持过程全覆盖、领域全覆盖、对象全覆盖，着力加强年轻干部全方位管理和经常性监督，不断完善干部从严管理监督体系，最大力度确保了年轻干部向阳成长”山丹县委组织部负责人说。

　　夯实日常监督。延伸“严”的链条，强化主动监督、靠前监督，严格落实谈话谈心、提醒函询诫勉等制度，加强对干部思想、工作等情况分析研判，及时发现和掌握苗头性、倾向性问题，让“惩戒极少数”向“警醒大多数”拓展，以保护更多干部行稳致远；扎紧“严”的笼子，坚持抓早抓小、防微杜渐。针对重要岗位、重点领域，梳理领导干部履职“负面清单”，健全管思想、工作、作风、纪律的立体监督网，量化监测预警值，及时织补监管漏洞、扭转干部错误思想，常态化规范干部行为，大张旗鼓对违规违纪典型案例进行公开通报，推动严的举措一以贯之，近三年，批评教育工作不力的干部26名；织密“严”的网络，定期开展座谈、家访、调研等，把领导干部意见和群众口碑，“八小时以内”和“八小时以外”贯通起来，推动监督网络延伸至生活圈、朋友圈、社交圈，做到无死角、不留白。抓实正向激励。出台《党政干部容错纠错实施办法》，严格落实“三个区分开来”，建立干部容错和免责清单，完善失实举报澄清保护机制，规范正名工作程序。建立“绩效+履职+专项”三位一体考评体系，根据实绩奖优罚劣。建立评先争优计分体系，均衡兼顾显绩潜绩，旗帜鲜明为干事者撑腰。近三年，提拔重用曾受处理(分)后改正积极实绩突出干部8名。做实真心关爱。制定《关心关爱干部激励干事创业若干措施》，明确编办、人社、财政等18个职能部门工作职责，构建纵横延伸、覆盖全部的关爱体系。分3类9档确定乡镇工作津贴，统筹财政资金为564名乡镇干部统一购买人身保险。统筹做好“项目人员”入编工作，每年从公务员空编内拿出10%—15%的岗位招录项目人员，近三年累计为230名项目人员解决编制。聘请4名学前教育大学生，开设假期职工子女托管班2个，稳妥解决干部后顾之忧。

　　着眼于事业、全领域搭台——导向鲜明科学“用”

　　使用是最好的培养，组织上及早发现、及时使用是年轻干部成长的重要规律，要放眼各领域、各条线，精心搭台子、架梯子，对有潜力、可塑性强的优秀年轻干部，不拘一格大胆使用，促进加速成长。

　　90后乡镇党委书记甘颖超在履新任职大会上说：“感谢组织的培养和信任，我将以饱满的工作热情、强烈的责任担当、良好的精神状态，履职尽责，真抓实干，在本职岗位上奋力出彩”。

　　山丹县牢固树立重实干重实绩的选人用人导向，形成了选拔广泛、培养有力、梯队有序、成长有路的优秀年轻干部选拔使用体系，切实让年轻干部在最想干事、最能干事的成长阶段有平台作为，有舞台奉献。人尽其才大胆使用。坚持用当其时、用其所长，工作中用全面、辩证眼光看待年轻干部，坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，对经过考验、经验丰富、各方面比较成熟的优秀年轻干部及时提拔重用，大胆放到重要部门、关键岗位使用，让他们在实践中充分发挥作用。近三年来，提拔35岁左右年轻干部216名、占提拔干部总数的52.3%。乡镇换届后，35岁以下党政正职5名、占31.3%，最大限度激发年轻干部积极性、主动性、创造性。驰而不息优化结构。坚持知人善任、人尽其才，不断加大年轻干部跨部门、跨单位交流调配力度，根据干部所长，岗位所需，把合适的干部放在合适的岗位上，全县农业、水务、教育、卫生等业务性强的班子中，专业型干部占80%以上，实现了干部资源的合理配置。严格落实“两个四分之一”要求，大力选拔年轻干部和“三方面”干部，全县科级干部平均年龄45.6岁，比2021、2022年分别下降3.5、2.1岁，干部队伍老中青结构搭配趋于合理，梯次结构更加完善，党政工作部门配备女干部班子数达18个、配备率51.4%，干部队伍活力更足。拓宽视野选贤任能。坚持五湖四海、任人唯贤，放眼全县各个领域、各条战线优秀干部资源，千方百计发现人才，出以公心举荐人才，在更大范围内选人用人，坚决破解选人用人来源渠道单一、干部成长路径趋同、存在同质化等问题。统筹推进党政机关、国有企业、事业单位干部人才资源相互交流，换届时13名德才表现好、工作实绩突出的干部调任进入乡镇领导班子，对在平时工作中作风好、能力强的8名事业单位干部调任到党政部门工作，15名党政机关事业单位干部聘任到县属国有企业工作，充分激发干部队伍活力，不断提高干部资源和岗位需求的适配度。