为全面宣传报道近年来全市各类生态环境督察反馈问题整改的典型经验和先进做法,张掖市委宣传部、市生态环境局在张掖市融媒体中心相关平台开办“奋进新征程建功新时代”——生态张掖·绿色家园访谈节目,以近年来中央、省级生态环保督察反馈和绿盾行动、全市生态环境问题排查整治等发现的问题为切入点,采访报道具有一定代表性点位的整改整治情况,邀请相关县区分管领导、市直相关部门主要负责同志做客演播室与观众面对面交流,介绍各县区、各领域环保督察反馈问题整改落实情况及下一步巩固提升的思路举措。
近年来,市工信局、市生态环境局、市市场监管局共同作为煤质管控工作市级督导部门,不断提高政治站位,强化责任担当,认真落实监管责任,全面开展中央第一轮和第二轮生态环境保护督察反馈问题的整改落实工作,不断推进煤质管控工作向纵深发展。今天,我们邀请市工业和信息化局党组成员、副局长刘成,就多项举措进行“靶向”管控煤质,打好蓝天保卫战的经验和做法接受采访。,时长09:28
主持人孙欣
刘局长您好!市级督导部门和各县区政府严格落实环保督察反馈问题整改工作要求,对标对表整改落实方案,持续加大煤质管控工作力度,主要取得了哪些成效?
市工业和信息化局党组成员、副局长刘成
整改工作开展以来,市级督导部门和各县区政府进一步强化责任主体,加强联合执法,注重宣传引导,做好源头管控,切实减少煤炭用量、降低环境污染,全面完成了环保 督查反馈问题整改任务。在全市规划建设了5个煤炭集中交易市场和76个煤炭二级配送网点,形成了立足乡镇、辐射周边的煤炭采购、配送一体化全覆盖配送体系;全面遏制了露天随意堆放、私设煤场销售煤炭、污染环境等问题,严厉打击各类违法及扰乱煤炭市场经营秩序行为,全市煤炭交易行为逐步规范。全市商品煤煤质抽检合格率从2016年的71.2%提高到2022年的97.9%,煤质抽检合格率近三年持续稳定在95%以上。两轮中央环保督察和省级环保督察反馈问题顺利通过了省级督导复查复核,煤质管控工作走到了全省的前列。
张掖市华韵煤业有限公司成立于2017年4月,是甘州区一家集民用洁净型煤、优质块煤采购、储运、分装、配送为一体的民营企业和甘州区规划建设的煤炭二级配送网点,主要承担张掖城区5个街道、城郊4个乡镇、10个专业市场民用洁净型煤配送和周边大满、小满等片区优质块煤配送服务。
近年来,公司累计投资600万元建成全封闭储煤库3座、配套建设喷淋系统3套,实现了批量购进、全封闭储煤、喷淋降尘、湿法装卸作业、全覆盖配送等目标。公司积极推广使用洁净型煤的使用,在城区建立洁净型煤便民服务点2个,配合街道社区(网格)建立洁净型煤便民服务点20多个,年均为城市建成区2000多户燃煤用户配送洁净型煤2000多吨,为其他乡镇燃煤用户配备优质块煤1万多吨。
主持人孙欣
刘局长,民用煤使用是事关群众切身利益的民生问题,我们是如何有效加强煤质管控,切实保障民用煤质量,实现人民群众生产生活平稳运行?
市工业和信息化局党组成员、副局长刘成
我们主要采取了四个方面的措施,一是根据各乡镇(街道)用煤量和各网点运营情况,对建成运营的煤炭集中交易市场和煤炭二级配送网点,全面实行动态管理,持续完善配送体系,构建起了一整套包含煤炭来源、销售数量、销售去向等内容的购销台账,切实做到购销煤炭可追溯;二是会同市场监管部门严格执行全省统一的民用散煤和民用型煤的质量标准,对进入我市煤炭按照“双随机”规定进行抽检,对抽检发现销售或使用不符合标准煤炭的行为及时移交相关部门查处;三是严格落实煤质管控定期巡查制度,市级督导单位按照职责分工,向县区交办巡查发现的问题,督促煤炭集中交易市场和煤炭二级配送网点规范经营,持续巩固煤质管控长效机制。四是加大宣传力度,组织各县区利用电视、广播、微信等媒体,各配送网点利用站内公示栏等方式广泛宣传民用煤质量标准、销售或使用不达标煤炭的危害性及推广清洁型煤的重要性,进一步提高了广大人民群众清洁用煤的环保意识。
经过连续7年的整改落实,全市民用散煤用量从2017年的29万吨逐步减少到2022年的19.25万吨,2022年通过煤炭集中交易市场和二级配送网点累计购进销售民用煤18.2万吨,占到全市民用散煤需求量的94.5%,充分发挥了煤炭配送体系供应配送的主渠道作用。
主持人孙欣
刘局长,我们严格落实煤炭经营管理的相关政策,多措并举,加强散煤煤质管控,有效降低大气污染,使城区质量明显改善,大气污染指数明显低于往年。下一步我们在巩固提升煤质管控长效机制方面,有哪些思路和举措?
市工业和信息化局党组成员、副局长刘成
下一步,我们将从四个方面持续加强煤质管控工作,一是发挥专班作用,压紧压实责任。充分发挥市民用煤监管工作专班作用,进一步压紧压实县区主体责任,紧盯煤炭购进、储运、销售、使用等关键环节,精准施策,常态化落实管控措施,持续巩固提升管控成效;二是强化煤质检测,加大执法力度。配合市场监管部门加大对销售、流通和单位燃用环节煤质抽检,逐步扩大民用煤抽检覆盖面,力促二级网点抽检全覆盖,对销售不符合质量标准煤炭的行为,依法予以处理。配合生态环境部门加大对建成区燃用不符合质量标准煤炭的行为查处力度,提高燃煤使用质量;三是聚焦突出问题,落实环保措施。配合环保 部门加大对储(售)煤场地内可能出现的扬尘污染、污水防治、道路积尘等环境监管整治力度,防止出现违规设立露天储(售)煤场、环保设施不常态化运行等现象;四是强化联动配合,巩固整治成效。督促县区定期对已完成的整改任务开展“回头看”,积极推进部门联合执法、跨区域联防联控,对煤质管控工作中的苗头性问题和重要工作情况及时协同处置,确保环保督察反馈的煤质管控问题整改成效不反弹,为全市的大气污染防治作出应有贡献。
强化煤质管控是落实大气污染防治要求的重要内容,对于减少燃煤污染源排放、提高大气环境质量具有重要意义。要坚持专项整治与常态管控结合,全面建立散煤生产、经营、使用全过程质量监控体系和属地管理、分级负责的全区域行政管理体系,进一步提高煤炭交易市场体系的规范运行,为打赢蓝天保卫战奠定坚实的基础。