“邻里小院”议事制度是一种以社区居民为主体,通过定期召开小院会议,协商、讨论和解决社区问题的治理机制。其意义在于,通过聚集居民意见,协调社区资源,推动社区问题的解决,从而提高社区自治水平,促进社区和谐稳定。近年来,随着乡村振兴的不断推进,“邻里小院议事”模式由城市社区治理逐步延伸到乡村治理的“神经末梢”,形成了党建引领、村民自治、广开言路的基层治理新模式。
“民族要复兴,乡村必振兴。”乡村振兴,核心在人、关键在党。“邻里小院”以农家小院为工作平台,充分整合农村基层组织资源,发挥党员的先锋模范作用,服务群众,为农村的基层治理注入新动力,打通乡村服务的“神经末梢”,推动乡村振兴。
乡村治理的“主阵地”。“治国安邦,重在基层;管党兴党,重在基础。”要建强乡村治理的“主阵地”,进而为推进国家治理体系的现代化打好坚实基础,就要使农村基层党组织的组织优势得到巩固、发挥和发展。“邻里小院”充分发挥了基层党组织的“战斗堡垒”和党员的先锋模范作用,将党员联系户的农家小院打造成邻里议事小院,积极引导群众主动说事、相互评事、协调理事,让群众从“观众”变成“主角”,在群众“家门口”收集和反馈到了乡村治理的意见,就近就便帮助了群众的所需所盼,让乡村治理的“主阵地”变得更加牢固。正如甘肃省临泽县倪家营镇梨园村党支部书记、村委会主任勾军所说:“没想到效果非常好,大家有事就到邻里小院说,今年村里的大事小事都在一个个邻里小院里说成了。”
乡村和睦的“粘合剂”。“远亲不如近邻”“邻里一家亲,同心建和谐”,邻里和睦不仅能为我们的生活带来愉悦和满足,还能在困难时期为我们提供支持和帮助。“邻里小院”议事制度,能够最大限度地发挥组织优势,帮助群众解决邻里纠纷、家庭矛盾以及困难帮扶等小事;定期召集大家讨论身边事,及时解决问题,在邻里间建立互相理解和信任,有效调解突发事件,促使双方协商解决纠纷,避免不必要的争吵和冲突,为村民提供了一个解决问题的平台,有利于促进农村社会的和谐稳定,为乡村振兴打下牢固基础。
乡村决策的“智囊团”。“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”“众人拾柴火焰高”,当每个人都贡献出自己的智慧和力量,并汇聚在一起,往往能够产生出乎意料的优秀结果。“邻里小院”议事制度,通过引导群众把各自的想法和疑问都表达出来,让群众更容易快速达成一致意见;群众在生产生活中遇到难以解决的问题时,“邻里小院”便化身为“智囊团”,大家围绕某个问题,一起帮忙出点子、找路子,不仅能够更为高效地帮助群众解决“急难愁盼”问题,还能激发群众对村里事务的关心和参与,同时也拉近了党群和干群关系,推动乡村振兴的高质量发展。(郑博文)