中国张掖网肃南讯 近年来，肃南县按照省委、市委基层党建质量提升的部署要求，深化党建引领，围绕组织领导、强基固本、要素驱动、乡村治理，整合各类资源，统筹推进落实，奋力谱写“美丽肃南”乡村篇章。
坚持绘好一张蓝图，扛牢乡村振兴政治责任。县委始终把乡村振兴作为“一把手”工程，结合推进生态立县、文旅兴县、畜牧稳县、工业强县、依法治县，以建设各民族共同富裕先行区为统揽，每年出台1个“一号文件”，紧盯重点领域，持续精准发力，带领各级党组织共同抓好乡村振兴。完善县委抓乡促村责任清单，建立“一把手”负总责、分头抓落实、分级抓推进工作机制，县委每年召开现场会、每季度召开推进会，乡镇党委每季度专题研究，县委主要领导带头联系边远乡镇，县级领导全覆盖联系乡村振兴示范村、集体经济薄弱村、软弱涣散村等，乡镇领导常态包村联户。把党建引领乡村振兴与干部选育管用结合起来，每年开展乡村振兴实绩考核，换届以来对表现突出的4名乡镇党委书记、108名乡镇干部、8名第一书记（驻村队员）、5名专业化管理村党组织书记、2名村党支部书记予以推荐、提拔或进一步使用，以正确用人导向助推乡村振兴。
坚持强基层固基本，筑牢作战冲锋战斗堡垒。深化拓展“裕固草原先锋工程”，创新开展“基层党建创新提质年”“草原党旗红·共富先锋行”活动。一是建强“雁阵”队伍。按照人岗相适原则，因事择人、因才选人，注重从致富带头人、退役军人、返乡农民工、回乡就业大学生中选拔村干部，能人型村党组织书记85名、占83.3%，有大学生村干部的村占100%。按照正、副职不低于1:2和1:1的比例储备510名村级后备干部入库，实行动态调整、“定人定岗”“跟岗实训”。二是强化能力提升。组织农牧村党组织书记参加省市调训8期106人次，分级分类举办党建引领乡村振兴和基层治理、基层党务等培训9期649人次。开展乡村建设、村集体经济发展、乡村治理、党务工作等“岗位大练兵、业务大比武”活动22场次，通过点评讲解、教授方法，让乡村干部学有榜样、干有办法。三是提升保障水平。足额保证村干部基本报酬和村级组织运转经费，接续开展村级党群服务中心建设提升行动，近五年新建、改扩建阵地31个，全县102个农牧村全部达到120平方米以上，村均278平方米。落实资金68万元，开展村干部体检181人、购买意外险254份、发放离任村干部补贴301人，有效解决村干部后顾之忧。
坚持强化党建引领，激活要素驱动五个振兴。坚持将党的政治优势和组织优势转化为发展动能，健全上下联动、多方参与机制，以组织振兴驱动产业、人才、文化、生态振兴。产业兴，筑牢发展之基。牢牢把握建设全国草原畜牧业转型升级项目县和全国休闲农业重点县重大机遇，发挥6个产业党建联盟的聚合辐射作用，链接带动36个农牧村、58个新型经营主体、540户群众抱团发展。开展“农耕游牧文化辉映、山水民族风情交融”乡村旅游品牌建设，党员领办星级民宿、牧家乐等实体72家。落实资金3314万元，在33个农牧村实施项目25个，以项目赋能村级集体经济“提标倍增”，至目前村均收入达19.26万元，经营性收入5万元以上的村83个、占81.4%。人才丰，凝聚创新之力。发挥7个乡村振兴专家服务团帮扶作用，开展“订单式”现场指导服务40多场次，培养帮带农牧村实用人才415名，培育职业农牧民1800人次。实施农牧村优秀人才培养“青蓝计划”，分领域开展“裕固草原彩虹达人”技能大赛，评选乡村特色“裕固工匠”51名。文化新，浸润乡风之美。健全完善“一约四会”制度，以针对性、执行力提升为“突破口”推动村规民约修订，让“大白话、有标准、便执行”成为标配。坚持党建带群建，以家风力量激活移风易俗“内核”，成功入围全国妇联移风易俗试点县，让“零彩礼”婚事新办、“一条哈达”走亲访友、“红白标准村村通”成为牧区新风尚。生态绿，厚绘乡村之美。坚决守牢生态环保底线，不断培育绿色发展优势，稳步推进“5155”乡村建设示范行动，全力推进5个国家级、5个省级示范村创建任务，接续推进祁丰东纳藏乡小镇、马蹄藏乡小镇、大河巴尔斯小镇及康乐镇隆丰村人居环境改造等“样板工程”建设，打造松木滩、西柳沟等和美乡村建设新亮点。不断改善乡村人居环境，全县卫生户厕普及率达83.5%，累计创建高质量清洁村庄88个。
坚持共建共治共享，营造和美乡村善治环境。推广运用“组织引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法，开展“制定一张责任清单、进行一次专题学习、组织一场练兵比武、培树一批先进典型”“四个一”活动520场次，配备农牧村专职网格员102名、网格辅助人员255名、党员联系户1071户。以村民微信群、12345热线“双线收音”，党员联系户、小院议事会、网格党支部（村委会）、乡镇便民厅“四体归集”，落实小事1天、一般事3天、难事7天、大事1旬“四时分办”，片、村、乡、县“四级处置”，层级节点责任人跟踪办理“一键反馈”构建“24441”扁平化、多触点接诉即办闭环体系，推动96名“三官一师”等专业人员进网入格，解决民生诉求196件。下发《“邻里小院议事”工作方案》，做到议事主体、地点、内容、方法、要求“五个明确”，注重从民族传统文化中汲取智慧，将根植于少数民族群众心底的“美美与共、礼让和谐”民族秉性注入基层治理。推广“听、辨、劝、借、让、和”“牧区六招”，全域推进“阿勒齐”工作室“一碗奶茶”止纷争双语调解，打造“阿尔达议事蒙古包”“井井有调”等群众议事品牌，形成“源头治理、多元共治、和谐共享”浓厚氛围。
