中国共产党张掖市第五届委员会第六次全体会议决议
(2023年8月8日中国共产党张掖市第五届委员会第六次全体会议通过)
中国共产党张掖市第五届委员会第六次全体会议，于2023年8月8日举行。
出席这次全会的有，市委委员43人，市委候补委员8人。不是市委委员、市委候补委员的市级领导和有关方面负责同志，不是市委委员、市委候补委员的市纪委常委、市监委委员，部分在张省第十四次党代会基层代表、市第五次党代会基层代表列席会议。
全会由市委常委会主持。全会传达学习了省委十四届三次全会精神，听取和讨论了市委书记卢小亨受市委常委会委托所作的工作报告。全会审议通过了《中共张掖市委关于进一步加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设的决定》，审议通过了《中国共产党张掖市第五届委员会第六次全体会议关于递补市委委员的决定》，决定递补土建雄、白福年同志为市委委员。卢小亨就《中共张掖市委关于进一步加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设的决定(讨论稿)》向全会作了说明，并对加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设提出要求。赵立香报告上半年全市经济社会发展情况。
全会充分肯定了市委常委会今年以来的工作。一致认为，市委常委会在省委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，积极融入全省“一核三带”区域发展格局，深入实施“四强”行动，扎实开展“三抓三促”行动，聚力“增效、改革、固本、惠民、求实”工作导向，着力把方向、管大局、作决策、保落实，推动全市各项事业取得新的进展和成效。
全会指出，习近平生态文明思想，深刻阐释了生态文明建设的内在规律和本质要求，系统回答了建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，为建设人与自然和谐共生的现代化提供了科学的世界观和方法论，标志着我们党对生态文明建设规律的认识达到了新高度。
全会指出，张掖在维护国家西部生态安全中承担着重要使命。市委坚持把筑牢守好国家西部重要生态安全屏障作为重大政治任务和底线任务，全方位推进保护治理，大力度开展国土绿化，深层次整治生态问题，推动全市呈现出生态破坏点位有效修复、绿色发展支撑不断强化、生态环境质量明显提升的良好态势。
全会强调，保护生态环境，筑牢守好国家西部生态安全屏障是张掖对全国全省大局的最大贡献，建设美丽张掖是践行中国式现代化张掖实践的重要内容。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢记领袖嘱托，胸怀“国之大者”，始终把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，持续增强生态文明建设的使命感、责任感、紧迫感，全力保护生态、涵养生态、改善生态，加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优质的美丽张掖。
全会明确了进一步加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设的总体要求。强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，准确把握高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动“五大关系”，以筑牢国家西部重要生态安全屏障、建设美丽张掖为总目标，以推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理为总方向，以落实主体功能区战略、“双碳”战略、“三北”工程战略为总牵引，以实施重要生态系统保护和修复重大工程为总抓手，加快创建生态文明建设“七城三区”，扎实打好“八场战役”，有效统筹产业转型、污染防治、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，切实加强治沙、兴水、护山全要素协调和管理，努力拓宽绿水青山转化金山银山的路径，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，加快建设人与自然和谐共生的美丽张掖，打造全国生态保护与治理的典范。全会明确了加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设的基本原则，强调要坚持生态优先、绿色发展，坚持科学规划、依法保护，坚持系统保护、综合治理，坚持分类施策、示范带动，坚持改革引领、创新驱动，坚持人民至上、共建共享，并分别提出了到2027年、到2035年全市加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设的主要目标。
全会明确了加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设的重点任务。强调要打好绿色转型整体战，优化国土空间发展格局，落实碳达峰碳中和战略，加快产业绿色升级步伐，推动资源节约集约利用，推动生态产品价值多元转化，拓宽“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道。要打好污染防治攻坚战，多措并举守护蓝天，综合施策守护碧水，强化管控守护净土，着力改善生态环境质量。要打好全域生态修复系统战，持续提升祁连山生态环境质量，综合治理黑河湿地生态环境，加强山丹马场生态保护修复，积极构建自然保护地体系。要打好国土绿化持久战，开展大规模国土绿化，强化林草资源保护管理，创建国家森林城市，实现生态效益、社会效益、经济效益有机统一。要打好宜居宜业和美乡村和生态宜居城市建设阵地战，加强乡村规划建设，提升乡村建设风貌，改善农村人居环境质量，推动农村基础设施提档升级，加快建设生态宜居城市，全面改善城乡环境。要打好治水兴水节水升级战，实行最严格水资源管理，完善优化供水保障网络体系，开展全领域深度节水控水，加强防汛抗旱基础能力建设，提高水资源利用效率和水安全保障能力。要打好防沙治沙阻击战，实施重点防沙治沙工程，落实沙化土地封禁保护措施，统筹推进沙产业发展，巩固拓展绿进沙退良好态势。要打好环境安全保卫战，健全完善生态环境监管体系，加强重点领域生态环境风险管控，提升应对气候变化能力，加强生物安全管理，守牢生态文明建设安全底线。
全会强调，要建立健全加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设的保障体系。要优化工作机制保障，健全生态文明制度，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。要完善科技赋能保障，推进生态环境保护相关技术课题研究和先进适用技术研发，开展“绿色智慧数字生态文明”建设行动，打造现代化生态环境保护科技支撑新格局。要建立多元投入保障，完善财税、金融扶持政策，健全完善生态补偿制度，引导支持社会资本以多种形式参与生态文明建设。要强化人才支持保障，大力引进生态环保领域紧缺人才，深化人才体制改革，充分激发创新创造活力。要健全正向激励保障，建立生态领域守信激励、失信惩戒长效机制，强化考核结果运用，推动全市生态环境持续改善。要加强法治制度保障，加快推动地方性法规和政府规章制度修订，严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为，用最严密的法治保护生态环境。
会议强调，要强化进一步加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设的组织领导。要加强党的领导，严格落实生态文明建设“党政同责，一岗双责”，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高各级党委在生态文明建设领域把方向、谋大局、定政策、促改革能力。要强化协同联动，健全完善“地方党委政府+行业监管部门+专业执法队伍+政法机关+企业主体”联动责任体系，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。要积极探索实践，支持各县区结合实际开展生态文明建设分类试点。要严格监督考核，建立健全体现生态文明要求的考核评价机制，以高质量监督考核推动生态环境保护高质量发展。要加强宣传引导，持续深化习近平生态文明思想学习宣传和研究阐释，广泛普及生态文明知识，着力营造人人关心生态环境、人人参与生态保护的良好氛围。
会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，躬身实干、砥砺前行，奋力谱写建设人与自然和谐共生现代化美丽张掖的崭新篇章！
