7月28日上午，张掖市人民政府新闻办公室举办张掖市上半年经济运行情况新闻发布会。市发改委党组成员、副主任史多飞，市统计局党组成员、副局长刘建伟，国家统计局张掖调查队党组成员、副队长张永军共同介绍张掖市2023年上半年经济运行情况，并回答大家关心的问题。
主持人：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
今年以来，全市上下认真贯彻落实省、市委经济工作会议精神，以“三抓三促”行动为统领，坚持稳中求进，加大招商引资，有效实施稳增长政策措施，全市经济呈现稳中向好态势。
应邀参加今天新闻发布会的媒体有：甘肃日报社、甘肃省广电总台、甘肃经济日报社、中国甘肃网、兰州晨报及张掖市融媒体中心所属张掖日报、张掖电视台、中国张掖网。
首先，请市统计局党组成员、副局长刘建伟先生介绍2023年上半年张掖市经济运行情况。
记者朋友们：
上午好！首先，我代表张掖市人民政府向参加这次新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈的欢迎！借此机会，衷心感谢大家一直以来对张掖市人民政府工作的关注和支持！
今年以来，全市上下认真贯彻落实省、市委经济工作会议精神，以“三抓三促”行动为统领，坚持稳中求进，加大招商引资，有效实施稳增长政策措施，全市经济呈现稳中向好态势。
根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全市完成地区生产总值272.86亿元，同比增长7.1%。其中，第一产业增加值44.83亿元，增长6.4%；第二产业增加值57.66亿元，增长3.6%；第三产业增加值170.37亿元，增长8.4%。
一、农业生产形势稳定，畜牧业增势明显。上半年，全市粮食作物播种面积323.47万亩，增长1.7%。夏粮播种面积112.15万亩，下降3.4%，秋粮播种面积211.32万亩，增长4.6%。全市蔬菜种植面积52.57万亩，增长6.1%，蔬菜产量58.88万吨，增长7.2%。全市猪、牛、羊、禽存栏分别增长4.4%、4.2%、9.8%和9.8%，猪、牛、羊出栏分别增长5.7%、9.5%、15.3%，禽出栏下降4.9%；牛奶产量9.48万吨，增长26.1%。
二、工业经济稳步增长，新增企业注入动能。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长4.6%，比一季度提高2.2个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比增长14.6%，制造业同比增长2.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降7.9%。分重点行业看，石油煤炭及其他燃料加工业、有色金属矿采选业、食品制造业、煤炭开采和洗选业增势强劲，增加值分别增长48.7%、14.9%、11.8%和11.5%。32户新增入库企业实现增加值增长199.4%，拉动全市规模以上工业增加值增速5.6个百分点。
三、重大项目支撑有力，基础设施投资回暖明显。上半年，全市固定资产投资同比增长9.1%。其中，项目投资增长16.4%，房地产开发投资下降33%。分产业看，第一产业投资下降25%，第二产业投资增长41.1%，第三产业投资下降5.2%。全市重大项目支撑有力，计划总投资5000万元及以上项目229项，完成投资增长24.9%，同比提高15.6个百分点。基础设施投资不断回升，上半年同比增长18.0%，比一季度提高40.8个百分点。
四、市场销售较快恢复，住餐行业快速回升。上半年，全市实现社会消费品零售总额144.31亿元，同比增长9.7%，比一季度提高0.5个百分点。其中，限额以上单位实现消费品零售额53.96亿元，增长12.5%。生活必需品消费平稳增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽纺织品类、中西药品类商品零售额分别增长12.2%、7.7%、14.8%、6.2%和14.4%；升级类消费增势良好，限额以上单位金银珠宝类、书报杂志类、家用电器和音像器材类、通讯器材类商品零售额分别增长18.6%、55.0%、26.3%和44.0%；汽车消费市场较快增长，限额以上单位汽车类商品零售额同比增长12.8%。住餐行业快速回升，限额以上住宿业营业额增长49.2%，餐饮业营业额增长28.8%。
五、重点服务业增长明显，金融存贷增势良好。上半年，全市服务业增加值同比增长8.4%，比一季度提高1个百分点。其中，租赁和商务服务业，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，文化体育和娱乐业，科学研究和技术服务业增加值分别增长26.7%、24.8%、23.6%、22.0%、16.6%、14.8%。1-5月，全市55户规模以上服务业企业营业收入同比增长21.7%，比上年同期提高23.4个百分点。6月末，全市金融机构本外币各项存款余额1137.99亿元，同比增长12.3%；各项贷款余额848.64亿元，同比增长13.8%。
六、居民收入持续增长，消费价格温和上涨。上半年，全市城镇居民人均可支配收入17266元，同比增长6.7%；农村居民人均可支配收入7861元，同比增长8.1%。上半年，全市居民消费价格(CPI)同比上涨1.8%。分类别看，食品烟酒价格上涨1.1%，衣着价格下降1.7%，居住价格下降0.3%，生活用品及服务价格下降0.1%，交通通信价格下降0.4%，教育文化娱乐价格上涨0.2%，医疗保健价格上涨17.3%，其他用品及服务价格上涨1.5%。
总的来看，上半年，随着稳增长政策措施持续显效，全市经济回升向好，但经济持续恢复发展的基础仍不稳固。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和和二十届一中、二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，加大招商引资，提振市场信心，增强发展后劲，为经济运行整体好转注入更强动力，推动全市经济高质量发展迈出更大步伐。
主持人：感谢刘建伟先生的介绍。下面进行记者提问，请媒体朋友在提问前，先通报您所在新闻机构名称。
甘肃日报社记者：请问上半年，全市重点项目实施情况如何？下一步全市将从那几个方面做好抓项目稳投资工作？
主持人：请市发改委党组成员、副主任史多飞先生，回答这位记者的提问。
市发改委党组成员、副主任史多飞：今年以来，我们着力抢冬闲早部署、建机制抓进度、优服务强保障、强督查加压力，全力抓实抓紧抓早重点项目谋划储备、调度推进、服务保障等关键环节，全市重点项目建设实现提质增效。上半年，全市重点投资项目开复工437个，省市列重大建设项目开复工50个，前期项目开工建设8个，固定资产投资增长9.1%。我们紧盯重点项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率加强调度，推动项目早开工、早投产、早达效。以总投资74亿元为代表的甘肃电投张掖2×1000兆瓦燃煤机组扩建工程省列重大项目，提前完成前期工作，省委副书记、省长任振鹤亲临张掖经开区参加项目开工仪式，提振了全市重大项目建设信心；以总投资10亿元为代表的易事特年产2吉瓦时新型储能装备制造综合示范市列重大项目，已将新能源开发总部注册在临泽县，有力带动全市新能源产业上下游协同发展。另外，总投资25亿元的平山湖矿区一号煤矿和总投资31亿元的S18康乐至肃南县城段先后获国家能源局和省交通厅批复，平山湖矿区一号煤矿项目近期将正式开工建设；总投资93亿元的青龙沟抽水蓄能电站和总投资224亿元的丹霞抽水蓄能电站项目的预可研已通过专家评审，取得阶段性成果。上半年，我委争取中央和省预算内资金和地方政府专项债券22亿元，用于支持75个重点项目建设。同时，全市通过省投资项目在线审批监管平台新审批、核准和备案项目562个，项目数同比增长45%，新审批项目主要集中在农林水利、社会事业、新能源等行业。这些项目的实施，为全市经济社会高质量发展注入了新的动能。
下一步，我们将全力推动稳投资、促发展各项工作，确保完成全年固定资产投资目标任务。
一是加快重点项目实施进度。抢抓三季度项目建设“黄金期”，加快全市重点项目实施进度。市委、市政府将于近期组织开展下半年重大项目集中开工活动，积极推动总投资13.5亿元的祁连山水泥4000吨熟料新型干法水泥生产线、总投资25亿元的纳塔新材料万吨级碳纤维、总投资11亿元的张掖机场改扩建和“十四五”第二批风光电等重点项目开工建设，确保完成重点项目“大提速”目标任务。
二是提高项目要素保障能力。落实重大项目协调推进服务机制，主动到项目单位、建设一线帮助协调解决问题，保障重点项目建设顺利推进。紧盯第二批国家发改委反馈的93个专项债券项目准备清单，协调项目单位完成开工前各项准备，确保资金下达后能够迅速开工建设并支付使用。同时对储备的178个第三批地方政府专项债券项目，进一步完善项目手续，力争更多符合条件的项目通过审核，充分发挥政府投资撬动作用。
三是提升投资项目服务质效。用好投资建设项目“一网通办”审批服务平台，在全市已梳理公布的18个信用承诺制审批事项基础上,持续推进企业投资建设项目“秒批秒办”“一张图审批”“掌上办”等服务改革落地生效，通过“一窗受理”“一站式”服务，让项目业主切实感受到方便快捷的项目投资服务环境，推动改革效能转化为投资吸引力，助推固定资产投资稳定增长。
新甘肃每日甘肃网记者：上半年我市经济呈现稳中向好态势，请问经济运行的亮点主要在什么地方？
主持人：请市统计局党组成员、副局长刘建伟先生，回答这位记者的提问。
市统计局党组成员、副局长刘建伟：谢谢您的提问。今年以来，全市上下认真贯彻落实省、市委经济工作会议精神，以“三抓三促”行动为统领，坚持稳中求进，有效实施稳增长政策措施，全市经济保持了向上向好的态势，上半年地区生产总值同比增长7.1%，明显快于全年6.5%的预期增速，也快于全省6.8%的平均增速，经济运行亮点主要呈现在以下几个方面：
一是第一产业优势凸显。夏粮在获丰收，预计全市夏粮单产396公斤，比上年增长3.5%；蔬菜、瓜果、园林水果产量稳定增长。采取建基地、强龙头、延链条等措施，支持屠宰企业提升畜牧产品精深加工能力，全市畜牧业发展形势良好，畜牧业产值增长8.3%，总量占到第一产业产值的56.0%，有力支撑了第一产业发展。上半年，全市第一产业增加值增速高于全省平均增速0.4个百分点。
二是第二产业恢复明显。采矿业支撑有力，拉动规模以上工业增加值增速3.2个百分点，制造业增势平稳，拉动规模以上工业增加值增速1.7个百分点；有色金属采选、煤炭开采和洗选业、石油煤炭及其他燃料加工业、食品制造业有力支撑工业增长，上半年，工业增加值增长3.0%，比一季度加快2.6个百分点。建筑业较快恢复，增加值增长5.1%，比一季度加快12.2个百分点。上半年，全市第二产业增加值同比增长3.6%，比一季度加快6个百分点。
三是第三产业增势强劲。住宿餐饮、交通运输、批发零售、租赁和商务服务等接触型聚集型行业持续改善；科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业等现代服务业较快增长；旅游业加快恢复，接待游客、实现旅游综合收入分别增长98.6%和79.2%。上半年，全市第三产业增加值增速比一季度加快1个百分点，高于全省平均增速1.4个百分点。其中，租赁和商务服务业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，文化体育和娱乐业增加值增速分别比一季度加快16.3、7.6、10.2和10.3个百分点。
四是市场活力不断释放。促消费政策持续发力，组织开展各类促销活动580余场次，消费动能进一步释放。会展经济持续发力，引进承办各类会展活动368项，吸引30.98万人次来张。夜市经济复苏发展，开设各类夜市58家，引进各类小吃摊位2000多个，推动餐饮消费升级。出口贸易加快发展，上半年，全市新增出口备案基地3个，实现自营出口额3.4亿元，同比增长38.0%。招商引资成效凸显，上半年，全市实施新续建招商引资项目149项，其中新签约入库项目103项、投资额195.94亿元；落实省外到位资金157.2亿元，同比增长74.3%。用电量较快增长，全社会用电量增长9.5%，工业用电量增长13.4%。
从以上四个方面来看，上半年全市经济“稳”的态势进一步巩固、“好”的动能进一步激发，呈现出稳中向好、量质齐升的良好势头。下阶段，我们将持续按照市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定全年目标任务不松劲，巩固拓展经济运行向好势头，推动全市经济平稳健康发展。
甘肃省广电总台记者：从刚刚发布的统计数据来看，2023年上半年我市城乡居民人均可支配收入呈现较快增长态势。请问如何评价上半年全市城乡居民收入增长情况？主要有哪些积极因素？
主持人：请国家统计局张掖调查队党组成员、副队长张永军先生，回答这位记者的提问。
国家统计局张掖调查队党组成员、副队长张永军：谢谢您的提问。上半年，全市坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省、市经济工作要求，坚持稳中求进工作总基调，经济运行稳中向好，消费活力持续释放，旅游市场快速恢复，就业形势不断向好，民生政策效果显现，居民收入平稳增长。下面我简单谈一下我市城乡居民收入增长的主要特点和增长因素。
一、城镇居民收入平稳增长。2023年上半年，我市城镇居民人均可支配收入17266元，较上年同期增长6.7%，比一季度加快3.1个百分点，高于全国平均水平1.3个百分点。
1.工资性收入支撑明显。上半年全市城镇居民人均工资性收入12605元，增长5.7%，占可支配收入的73%，对收入增长贡献率达62.1%，为城镇居民收入增长提供了关键支撑，是拉动城镇居民增收的主要动力。一是增资因素较多，力度较大。今年以来，我市积极落实机关事业单位规范后的奖励性补贴增资、艰苦边远地区津贴调整、正常晋升工资等相关政策性增资机制；健全企业按业绩贡献决定薪酬的有效激励约束机制，拉动工资性收入较快增长。二是稳就业措施效果显现。上半年，我市积极实施就业优先政策，以实现更加充分更高质量就业为目标，综合施策、精准发力，打好“稳就业、保就业、促就业”组合拳，统筹城乡、优化服务、鼓励创业带动就业，落实就业援助政策，促进重点群体就业，为城镇居民收入增长提供了有力保障。
2.经营净收入稳步增长。上半年我市城镇居民人均经营净收入2632元，增长9.4%，占可支配收入的15.2%，对收入增长贡献率为20.8%，是城镇居民收入增长不可或缺的“发动机”。随着疫情防控较快平稳转段，营商环境持续改善，市场扩量提质增效，失业保险稳岗返还、缓缴企业保险费等惠民政策，都为促进城镇居民经营净收入增长添加动力。
3.财产净收入持续增长。上半年我市城镇居民人均财产净收入457元，增长5.6%，占可支配收入的2.6%，对收入增长贡献率为2.2%，是城镇居民收入增长的有效补充。随着市场机制的不断完善，加之居民理财意识的不断增强，越来越多的居民通过储蓄、债券、股票、基金、保险、不动产投资等金融产品的投资获得股息、利息、分红，不断提高总体收入水平。
4.转移净收入动能强劲。上半年我市城镇居民人均转移净收入1572元，增长11.4%，在四项收入中增速最高，占可支配收入的9.1%，对收入增长的贡献率为14.8%，是城镇居民收入增长的强劲动能。随着社会保障力度加大，各项鼓励创业和帮扶就业政策落实见效，加之城镇养老金待遇不断提高，对城镇居民增收和民生保障起到重要支撑作用。
二、农村居民收入增长持续攀升。上半年，农村居民人均可支配收入7861元，较上年同期增长8.1%，比一季度加快1.4个百分点，高于全国平均水平0.3个百分点。农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民1.4个百分点，城乡居民收入比下降至2.2，收入相对差距持续缩小。
1.工资性收入是主引擎。上半年农村居民人均工资性收入3588元，增长8.2%，占可支配收入的45.6%，对收入增长的贡献率达46.4%。一是外出务工收入水平不断上涨。今年以来，我市提前部署、精心谋划，精准发力助推农民工实现转移就业，上半年农民工监测数据显示，全市外出农民工平均工资4854元，同比增长1.3%，持续保持增长态势。同时随着蔬菜、制种等经济作物种植面积增加，本地农村用工量大幅增加，日均工资提高，有力促进了工资性收入的增长。
2.经营净收入是主推手。上半年农村居民人均经营净收入3066元，增长6.8%，占可支配收入的39%，对收入增长的贡献率为33.2%。上半年，全市继续做优做靓绿色蔬菜产业，做足现代玉米制种“产业链”文章，狠抓粮食生产，主要农产品和畜牧业稳步增长。全面推进乡村振兴战略，发展乡村特色产业，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，政策效应快速显现，推动农村经营净收入稳步增长。
3.财产净收入增速明显。上半年农村居民人均财产净收入340元，增长16.9%，占可支配收入的4.3%，对收入增长的贡献率为8.3%。随着农村居民消费理念的提升、投资意识的增强、家庭投资渠道的逐渐拓宽，农村居民把更多节余收入投向其他领域，红利和利息收入不断增长。同时我市为持续提升农业效益，不断做活“土地文章”，加大土地流转，提升土地利用效率，也进一步助推农村财产净收入增长。
4.转移净收入贡献提升。上半年农村居民人均转移净收入867元，增长8.9%，占可支配收入的11%，对收入增长的贡献率为12%。上半年，在现有“存量”惠农补贴落实的同时，新增惠农政策不断出台，惠农力度不断提升，助推了农村居民转移净收入的增长。
总体上看，今年上半年，我市城乡居民收入总体呈平稳增长态势，但也要看到，发展环境依旧严峻复杂，仍需扎实兴实体、扩投资、促消费、提信心、拓市场，推动经济发展继续保持良好态势，实现质的提升和量的增长，为推动城乡居民增收提供有力支撑。
主持人：感谢张永军先生的回答，记者提问环节就到这里。希望各新闻媒体持续关注我市经济运行情况，全面准确报道我市经济发展成效，为推动全市经济社会高质量发展营造良好舆论氛围。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友，谢谢大家！
