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【“三抓三促”行动专题报道】实干担当“走心” 为民务实“暖心”——张掖市深入开展“三抓三促”行动综述
来源:张掖市融媒体中心
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2023年07月19日 15:26
全市推行为民服务“接诉即办”改革,严格落实“接诉即办”责任制,让群众操心事、烦心事、揪心事得到快速有效处理;临泽县结合咨询问政活动,组织71个单位、2324名党员干部下沉一线开展“民情恳谈”;高台县全面落实“包抓联”“六必访”等措施,持续完善“白名单”服务企业制度,切实当好服务企业的“店小二”……全省“三抓三促”行动开展以来,张掖市深入贯彻落实省委部署要求,坚决扛牢政治责任,紧扣中心大局,认真研究谋划,统筹推进落实,着力在深学习、破难题、创载体、改作风、见实效上聚焦发力,以实际成效推动全市经济社会高质量发展。
加强组织领导,高效统筹推进——市委第一时间召开动员部署会议,制定行动方案,成立领导小组,市委常委会先后3次研究重要事项,细化分解市委常委57项重点任务,清单化管理、项目化推进。召开领导小组办公室会议,制定印发10个牵头单位实施方案和任务清单,形成重点突出、措施具体、落实有效的责任体系。市委主要负责同志及其他市级领导先后深入六县区、市级牵头单位、部分企业、项目建设现场调研督导,协调解决具体问题,以上率下推动见行见效。组建“一办四组”(领导小组办公室,综合协调组、督导检查组、宣传报道组、追责问责组),明确职责分工,加强统筹调度,强化日常督导,形成办公室综合协调、牵头单位负责抓总、四个小组具体落实的工作机制。梳理绘制全流程工作导图,细化分解安排部署、主要任务、统筹推进、总结提高等8个方面内容,健全完善对接联络、清单管理、成效评估等6项工作机制,照图施工、挂图作战。同时将“三抓三促”行动纳入全市党政履责督考一体化平台,制定季度考评办法,建立督考指标体系,设置5个方面22项考评项目,实行分类差异化督导考评,倒逼责任落实。采取“四不两直”方式,加强日常督查、重点督查和专项督查,对6县区和92个市直部门单位开展两轮次全覆盖督导检查,发现并纠正问题33个,下发交办单29份。坚持共性评估和差异化评估相结合,探索制定行动成效评估体系,细化评估内容重点、方式方法、成果运用等具体指标,以指标体系检验行动成效。
深化学习教育,提升能力素质——各级党组织建立常态学习机制,认真落实“第一议题”制度,制定专题学习方案和研讨计划,强化领导领学、专题讲学、交流互学、研讨深学、测考促学,通过“五小平台”“星期三夜校”“业务大讲堂”“一小时课堂”“微课”等载体和形式,推动理论学习不断深化,干部队伍“八项本领”“七种能力”全面提升。紧紧围绕优化营商环境、项目建设、产业发展、招商引资、民生保障等工作重点,开展专题研讨,理清工作思路,为推动高质量发展明确方向、校准定位、提振信心。坚持“任务清单+责任清单+进度表”的工作机制,深入分析在全局中谋一域的比较优势、发展潜力、工作短板等,开展研讨2826场次,提出有效举措4666个。紧盯发展主题、攻坚课题、解困难题、诉求热题、民生问题,深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动,大兴调查研究,用调查“启智”,以研讨“促行”,着力解决群众急事难事,办好民生实事好事。各县区紧盯县域经济发展中的突出问题确定调研课题,县级领导带头领题调研,把调研成果及时转化为推进工作的举措,固化为常态长效制度机制。市直部门形成调研报告441篇,县区形成调研报告1758篇,协调解决突出问题4810个,破解发展难题716个。深入开展“千名干部助千企”行动,广泛开展挂职锻炼、下沉一线、轮岗交流、岗位培训、技能比武练兵活动,围绕培育壮大“六大产业链”,健全“跟班+实战”培训机制,选派优秀年轻干部到重点项目、乡村振兴等重要岗位挂职锻炼。部门单位采取“一线送教、以师带徒、以案释法”等形式学练结合,补短板提能力砺精兵。
聚焦突出问题,推进重点工作——紧盯省列11个重大项目遗留问题,制定化解方案,细化分解任务,采取一个项目、一名领导、一套方案、一个专班方式,攻坚克难,全力突破。目前,已复工或化解取得积极进展4个,正在化解7个。梳理起底全市重大历史遗留问题86项,采取加大招商引资力度、多方筹措资金等多种方式全力推动化解。目前,已化解30个,化解取得实质性进展7个,正在化解49个。积极回应群众关切,公开发布接受社会监督公告,建立接收呈批、转办督办、答复反馈工作台账,制定受理告知、办结反馈、整改销号制度,对社会监督反映问题专题分析研判,加强督查督办,逐个推动解决。省上转办我市的36件问题已办结23件,办结率63.9%;市本级受理的30件问题已办结21件,办结率70%。建立市委书记、市长“每月一题”面对面解决群众急难愁盼问题机制,围绕解决停车难、物业管理难、未成年人健康成长、城乡养老服务、群众出行等问题,召开座谈会和任务交办会,动真碰硬解决群众难题。研究提出党政机关和企事业单位泊位资源向社会开放共享办法,城区新增停车位4050多个,机关单位“错时共享”停车位872个,机关单位办公地点规划临时停车位394个。协商提出加快30个老旧小区改造和9大片区集中连片改造措施,建立党建引领社区治理等4项机制,解决物业规范服务等6大问题。突出未成年人身心健康、违法犯罪行为遏制、校园周边环境治理等重点领域,科学制定政策措施,细化量化具体指标,组织开展试点示范工作,探索形成未成年人保护工作高质量发展的张掖模式。筹措下拨补贴资金50万元,支持六县区通过新建、改扩建等方式,建设10个城镇住宅小区社区养老服务设施。创新服务机制,围绕“接、转、办、督、考、用”六个方面,在全市推行为民服务“接诉即办”改革,严格落实“接诉即办”责任制,使群众操心事、烦心事、揪心事得到快速响应、有效处理。“12345”市民热线的接通率、办结率、满意率提升到100%、100%、98%,以问题的“高解决率”赢得群众的“高满意度”。
坚持笃行实干,确保行动实效——持续优化营商环境,深入实施营商环境对标提升三年行动和攻坚突破年行动,紧盯20项指标优化提升,提出28个方面103项具体攻坚突破措施,全力推进落实。大力提升政务服务规范化水平,230项涉税业务全部实现“全程网办”。拓展“不来即享”利企服务,设立“跨省通办”“省内通办”“一件事一次办”等综合窗口,全市“不来即享”服务系统企业注册进度居全省第2位,全市政务服务事项全程网办率达98.85%。全力推动招商引资,牢固树立产业链、产业集群、产业生态圈思维,围绕重点产业,健全完善“两图谱四清单”,绘制产业链招商图谱36张、目标企业图谱16张,谋划定制化投资机会122项,切实解决“招什么”“去哪招”“怎么招”等问题,为精准招商提供有效导引。各级各部门深入实施引大引强引头部行动,主动“走出去”敲门招商、积极“请进来”共谋发展。1-6月,全市开展赴外招商活动241次,对接企业819家,达成初步合作意向239项,签约投资合作协议68项。全市实施新续建招商引资项目149项,其中新签约入库项目103项、投资额195.94亿元,落实省外到位资金157.2亿元,同比增长74.34%。新签约入库工业招商引资项目41项,投资额122.9亿元,落实到位资金53.42亿元。成功争取概算总投资165亿元的国家储备林项目,完成投资12.8亿元,高标准建设国家储备林9.99万亩。紧盯省市列重大项目落地提速,落实项目建设“三个清单”,采取专班推进、项目调度等方式,提出重大项目提速推进要求和支持举措,健全完善保障机制。1-6月,全市60个省市列重大项目开复工50个,完成投资85.42亿元;全市清单内485个投资项目开复工437个,开复工率90.1%,完成固定资产投资195.04亿元。高效落实支持企业发展的政策举措,建立争取国家政策、项目、资金支持情况常态化工作衔接机制,全面落实领导干部“包抓联”“白名单”“六必访”等制度和专班推进、定期调度等措施,着力培育壮大主体企业,提升“一企一策”精准服务水平,帮助企业解决生产经营难题,引导重点企业充分释放产能、困难企业安心生产。深入实施工业和信息化重点投资项目116项,其中续建项目49项、新建项目67项;全市233户规上工业企业(剔除季节性停产企业后)复工复产率95.3%。
推动作风向上向好,激励干部担当作为——制定《重要会议确定事项及领导批示和交办事项督办落实制度》,对市委、市政府确定的年度重点工作开展督查督办,力促各项重点任务落实。紧盯文件会议过多过滥、督查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等突出问题,制定解决精文减会、督查检查考核中形式主义突出问题9个方面26项具体措施,逐条对照,重点纠治“空”“庸”“推”“拖”“躲”“假”“虚”“僵”等问题。着眼政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀,出台《关心关爱干部激励干事创业若干措施》,提出20条“硬核”举措,激励干部奋发有为、争先进位。同时制定《服务保障企业发展推动招商引资和项目建设的十项举措》《服务保障强工业抓招商工作若干措施》,引导全市上下更好服务企业发展,大抓招商引资工作,合力推进项目建设,形成了比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围。(张掖市融媒体中心记者陈海)
编辑: 臧晓玉