中国张掖网临泽讯 临泽县牢固树立抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的工作理念,聚焦产业、治理、经济、人才四个着力点,持续深化抓党建促乡村振兴。
聚焦产业牵引,以党建强带动发展强。创新“党建+产业”组织振兴模式,围绕全县三大产业带、六大产业集群,组建玉米制种、蔬菜、葡萄等产业链功能型党组织10个,覆盖55个村党组织、吸纳91家企业及合作社、结对72个机关事业单位、带动1万多名党员群众发展特色产业,推动产业发展从“单打独斗”向“抱团发展”转变。深化“三链富民”建设,在农民专业合作社和种养基地建立47个产业党支部,建成精品玉米制种、戈壁寒旱农业、绿色蔬菜等261个党群共富示范基地,带动群众就近就地就业。开展“双带共富”行动,引导专业合作社、党员产业大户和致富能人以“一帮一”“一带多”等方式,与党员、群众结成创业带富对子,带动群众跟随创业、抱团发展。全县党员产业大户和致富能人领办创办专业合作社等新型经营主体931个,培树党员“带富先锋”823名,引领发展甜叶菊、红辣椒、小蔬菜制种等特色富民产业,带动群众增收致富。
聚焦基层善治,以机制新实现成效新。坚持把完善制度机制作为推进乡村治理的重要前提,探索推行“三端”闭环管理机制,通过前端线上线下两个渠道快速感知,中端主动收集诉求、梳理分析转办、五级限时化解、定期回访问效、强化督办整改五步流程及时办理,末端县、镇、村、社、网格五级考评机制有效反馈,让群众诉求有人响应、有机制解决。细化制定《党建引领乡村治理工作规范指引》《“三端”闭环管理流程》《“邻里小院”议事规范》《村级全科网格设置规范》等规范制度,健全完善“一核三端五调”闭环治理机制,推广“邻里小院”七步议事模式和“‘码上’响应、接诉即办”民情直通平台,推行以“小分队”常态走访、“小院子”说事议事、“小平台”收集诉求、“小窗口”接诉即办、“小切口”移风易俗为主要内容的“五小”工作模式,推动乡村治理更加便民、更有实效。
聚焦强村富民,以集体富促进农民富。持续深入开展村集体经济“提标倍增”行动,探索“党建+村企共建”模式,党支部领办集体性质的合作社92个,实现公司化改制52家,有序推进20个省级发展壮大村集体经济建设项目,85%的村集体经济超过10万元。采取“党组织+合作社+农户”模式,将闲置“三资”入股新型经营主体,推动抱团发展。依托“土地银行”以“零存整贷”的方式,将农户分散、闲置的土地“贷”给愿意种植的企业(农户),收取贷出利息,壮大集体经济,有效破解产业“小、散、弱”和“谁来种地”的难题。聚焦“一家一户办不了、办不好、办了不划算”的问题,搭建“田保姆”超市,系统整合富余劳动力、闲置农机、社会化服务组织等资源要素,提供“耕种管收”全流程、多环节托管服务,亩均节本增效600元左右,实现土地升值、农民获利、集体增收、产业发展多赢目标。
聚焦能人带动,以人才兴助推乡村兴。持续实施村级组织带头人“雁阵齐飞”行动,依托县、镇党校,对乡村干部开展全覆盖培训,以奖代补支持80名村干部提升学历,储备后备村干部429名,选派48名优秀年轻干部到村担任第一书记或驻村工作队员,不断加强骨干队伍建设。选优配齐专职社区工作者60名,健全“基础工资+绩效工资+奖励工资”村干部报酬发放机制,完善社区工作者薪酬待遇管理办法,确保基层留得住人。扎实开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动和基层党建“纵向创亮点、横向打擂台”活动,通过“选”“育”结合、“练”“比”互促,不断增强“头雁”队伍工作能力。立足农林水牧等八大领域,选聘县管拔尖人才46名,通过聘请顾问、培训指导、技术开发、项目合作等方式,累计柔性引进科研团队10个,吸纳科研专家25人,促进急需紧缺人才和优秀青年人才向乡村一线聚集。(吴建强)