中国张掖网讯 今年以来,张掖公安森警部门以“三抓三促”行动、“主动创稳”行动为抓手,坚持严厉打击破坏生态环境资源违法犯罪,全力以赴防控森林草原火灾,以生态环境资源安全拱卫社会平安稳定大局。
打主动仗,下先手棋,掌握以打促防主动权
锚定“一流业绩、一流队伍、一流作风”目标要求,扎实推进“昆仑2023”专项行动,向各类破坏生态环境资源的违法犯罪行为亮剑。一是强化破案打击。全市公安机关森警部门聚焦主责主业,以严督实导为抓手,紧盯“争创一流”的工作目标自觉加压,持续强化统筹推动,稳步推进专项打击行动取得实质性成效。至目前,全市公安森警部门共侦办破坏生态环境资源类案件81起,抓获犯罪嫌疑人82人,移送起诉34人,省厅督办案件2起,查获国家重点保护野生植物锁阳、发菜等430余千克,冬虫夏草1100余根,野生动物死体52头(只),收缴作案工具50余件,收回被侵占林地、草原700余亩。二是突出重点整治。深入分析辖区内破坏生态环境资源违法犯罪的规律特征,因时因地采取差别化的行动措施进行打击整治。针对春季非法采挖、收购、出售等危害国家重点保护野生植物违法行为集中多发态势,县区森警大队主动出击、循线追踪,通过强化分析研判深挖扩线,对上下游犯罪一起打,有效增强了打击震慑力。三是广泛搜集线索。落实行刑衔接工作机制办法,主动加强与自然资源、市场监管、林业草原等行政主管部门的联系沟通,进一步畅通滥伐林木、非法占用农用地等破坏林草资源类涉嫌犯罪线索移送移交程序,共同提升卫片执法工作成效,切实筑牢林草资源安全防线。以打击涉野生动物非法贸易“清风2023”专项行动为契机,联合市场监管、野生动物保护等主管部门开展专项执法行动,对各县区涉广泛搜集涉野生动物非法贸易的线索信息,规范特种植养殖、花鸟市场、农家乐等相关主体的经营行为。
出组合拳,用关键招,获取平安稳定最大值
为林草资源安全和林区人民群众生活幸福营造安全稳定的林区社会环境,是确保生态环境安全的重要基础,也是公安机关森警部门一项长期开展的重要任务。长期以来,全市公安森警部门致力于培养林区人民群众的“家”情怀和“法”意识,不断夯实防范森林草原火灾、维护生态环境资源安全的群众基础。一是广泛宣传,厚植生态法治根基。在世界野生动植物日、世界环境日、农民工法治宣传日、第42届“爱鸟周”等关键时间节点联合多部门开展主题普法宣传。采取现场发放宣传资料、设置打击犯罪成果展示展板、接受群众咨询、微信公众号不定期推送等形式,大力宣讲《森林法》《森林防火条例》《野生动物保护法》《野生植物保护条例》等法律法规,普及生态环境资源保护常识,详细解答群众提出的法律问题,号召市民群众要争做绿色发展理念的传播者和践行者,为守护青山、碧水、蓝天做出积极贡献力量,“平安张掖”“生态张掖”的法治根基进一步夯实。二是积极参与,消除林草火灾隐患。森林草原火灾是林草资源安全的头号威胁。全市公安森警部门认真落实森林草原防灭火有关工作职责,时刻保持守护林草资源和林区公共安全的清醒,积极参与、主动排查,切实消除森林草原火灾隐患,用“主动创稳”的行动擦亮“平安林区”的招牌。在春季森林防火期,配合应急、林草等部门深入全市各国有林场站、集体林区、自然保护地等重点部位开展森林草原火灾隐患排查,督促相关责任单位各负其责,严格落实森林草原防灭火工作责任。根据天气变化情况和物候规律,在气象因素叠加民俗活动、农事活动的关键时段,组织各县区森警大队主动担责、靠前布防,打击、劝阻野外用火行为,点对点开展防火宣传,加强巡查巡护,严密防范森林草原火灾。在甘州区黑河林场积极与建设管理单位建立共建共治工作机制,设置室外固定防火宣传警示牌11组,有效弥补了园区森林草原防火基础设施短板。三是主动牵头,规范行业管理秩序。为有效遏制近年来涉野生植物违法犯罪多发、频发势头,森林分局提请市局法制部门通过侦查监督与协作配合办公室发起“公检法”工作联席会议,达成由检察机关通过行政检察监督,督促相关行政主管部门强化工作责任落实,促进违法犯罪源头治理的思想共识,从行政许可、日常监管、执法检查等全链条、各环节入手,最大限度凝聚起工作合力,有效强化知识普及和法律宣传,重点关注、发现、整顿通过直播推介售卖国家重点保护野生植物制品的行为,逐步强化了人民群众对保护野生植物资源的认知,行业经营管理秩序得到有效规范。
审当下势,谋长远局,聚合改革发展新动能
积极顺应全国森林公安改革发展趋势,谋划推动全市公安森警部门职能职责向食药环侦领域拓展,同步推进业务知识和办案技能补缺充电,助力提升执法办案质效。一是坚持问题导向,谋划推动有方向。在职能拓展上,鼓励各县区强化统筹先行先试,积极争取更多职能发挥的空间和权限,大胆承接食、药、农、环等民生领域犯罪打击任务。在警力调配上,通过提拔交流、轮岗培训、跟班作业等方式,持续增强队伍创造力和战斗力。自转隶以来,全市公安森警部门共主侦食品、药品、油品、农资等多个民生领域案件共18起。在学习培训上,坚持“干什么练什么、缺什么补什么”的原则,紧扣执法办案薄弱点、业务工作发力点、素质提升突破点,认真组织开展针对性较强的业务练兵“小课堂”培训;组织完成《全市森林公安执法办案练兵手册》编写工作,为民警提供了一套务实、好用的工作手册,极大的方便了一线部门执法办案和学习培训。二是创新警务机制,工作落实有力度。建立健全工作机制,是提升执法办案质效的重要保障。张掖公安森警部门从理念变革、机制变革入手,攥指成拳、勇于创新,侦查办案短板弱项得到实质性提升。针对基层森警大队青年骨干民警少、信息科技侦查手段应用水平低、改革转隶后短期不适应新管理体制等情况,部分县局按照大部门、大警种理念,将治安、森警的力量进行整合,组建民生领域犯罪打击工作专班。紧盯县区森警大队警力结构性短缺等实际问题,积极构建市县(区)一体化协同办案机制,及时下派骨干警力协助开展现场勘查、鉴定检验、侦查讯问、抓捕押解等具体工作,有效提升了执法办案质效。三是抢抓发展机遇,谋篇布局有思路。大数据实战分析应用是未来警务工作的“制高点”,是“数字警务”在犯罪打击领域落地见效的关键一环。今年以来,市局先后举办了两期公安大数据建模应用培训,全市公安森警部门27名青年民警参加培训,并取得资格证书,基本实现了45岁以下民警全覆盖。通过学习培训,全体参训民辅警接受了一场“能力要提升,我该会什么”的头脑风暴,在大数据应用方面思想认识不深的问题得到根本性扭转,初步搭建起了通过数据资源挖掘线索、预警风险、支撑打击的思维模型,为森警部门在未来警务实战中练就“先发制人”的本领奠定了坚实的基础。