中国张掖网山丹讯 今年以来,山丹县认真贯彻落实党的二十大精神和中央纪委、省市纪委全会精神,把开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治作为政治监督的重要内容,强化监督检查,严肃追责问责,为深入推进全县乡村振兴、加快农业农村现代化建设提供了坚强纪律保障。
强化政治监督,督促责任落实。全面部署推进。认真组织学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和视察甘肃视察山丹重要讲话精神,围绕过渡期监督重点,梳理监督清单、制定监督方案,按照“两办+纪委监委+组织部+业务部门”模式成立工作专班,履行谋划部署、统筹协调、监督落实等职责,推动监督重点向乡村振兴领域聚焦、力量向乡村振兴领域倾斜。压实政治责任。紧盯“五级书记抓乡村振兴”的政治责任,用活“谈、督、巡、问”监督措施,督促乡镇和部门单位“一把手”落实“第一责任人责任”,特别是乡镇党委书记当好“一线总指挥”。定期梳理监督检查、巡察审计、审查调查中发现的苗头性、倾向性问题,向县级领导及各单位“一把手”制发《廉情抄告单》12份,约谈党员领导干部29人次,层层压实政治监督政治责任。强化监督检查。按照《关于强化政治监督坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的具体措施》,聚焦惠农政策、产业项目、帮扶物资以及“五大振兴”的连续性稳定性,采取“两清单三台账”监督机制,构建闭环监督网络,开展监督检查4轮次,督促整改乡村振兴责任落实不到位等64个,移交问题线索3件。严肃追责问责。紧盯乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治6个方面22项重点任务,采取“核、查、抓、治”方式,严肃执纪问责。今年以来,查处乡村振兴领域问题11件,给予党纪政务处分2人,组织处理15人,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
推进专项治理,整治突出问题。开展“五盯五促”专项监督。聚焦“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴,围绕建设富裕乡村、活力乡村、文明乡村、宜居乡村、善治乡村加强监督,紧盯1个国家级乡村振兴示范镇、4个国家级乡村振兴示范村、6个省级乡村建设示范村,部署开展乡村振兴“五盯五促”专项监督,督促整改问题42个,约谈相关责任人29人,通报典型案例3起。开展“三整治一深化”专项行动。紧盯党委政府主体责任和行业部门监管责任落实,督促整改项目资金使用方面问题8个,村级集体资金管理方面问题2个,高标准农田项目建设方面问题6个,土地流转费方面问题24个。查处村集体资金管理问题2件,党纪处分1人、组织处理1人。查处农村土地流转费发放不到位问题1件,党纪处分1人。开展重点民生领域问题专项治理。紧盯就业创业、教育、医疗医保、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、专项维修基金等重点民生领域,采取“一普查、二抽查、三整改查”的监督方式,督促12个部门单位整改问题37个,建立完善制度4项,办理群众投诉15件,解决企业和群众实际困难22件。开展粮食安全和耕地保护专项监督。守牢全县72.99万亩耕地和65.54万亩永久基本农田保护红线,督促落实农业播种面积70.43万亩,粮食油料蔬菜种植面积达到83.43%。围绕耕地保护责任落实、撂荒地复耕复种、乱占耕地建房等7项重点任务,督促职能部门履行监管责任,加强乱占用耕地问题整改,自然资源部反馈的42宗农村乱占耕地建房问题完成整改36宗,国家自然资源督察西安局反馈的7个问题完成整改5个。
加强作风建设,纠治不正之风。精准整治形式主义官僚主义。严格落实“三抓三促”行动“机关作风大转变”部署要求,创新开展“七不为”问题专项整治,着力整治乡村振兴领域的形式主义官僚主义问题。全县各级党组织和广大党员干部自查自纠作风问题1088个,督促整改822个。查处形式主义官僚主义问题16件,党纪政务处分2人,组织处理28人。严肃查处享乐主义奢靡之风。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用等突出问题,采取“四不两直”方式,对乡镇和部门单位落实中央八项规定精神情况开展监督检查2轮次,督促整改问题8个,查处享乐主义奢靡之风问题2件,党纪政务处分1人、组织处理1人。动态监测“三多”问题。靶向纠治文多、会多、督查考核多“三多”问题和“指尖上的形式主义”,建立7个基层减负观测点,动态监测文件会议、督查检查考核以及微信群、钉钉群运行情况,全面分析研判,督促落实基层减负措施。加强廉洁文化建设。充分发挥廉洁文化的教育、引领和浸润作用,深入开展“六廉六进”活动,打造陈户镇廉洁教育展厅、清泉学校等16个廉洁文化示范点,新城社区等10个清廉村居示范点。着力纠治高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、铺张浪费等问题,持续推动移风易俗。从时间、地点、邀请人数等方面进一步规范党员干部婚丧喜庆事宜报备工作,督促党员干部、公职人员落实移风易俗要求。
优化智慧监督,推进乡村治理。持续优化智慧监督。全面推广运用山丹县“123”智慧纪检监察平台,进一步畅通群众投诉举报渠道,加强小微权力监督。建立信息数据研判中心,安装智慧云屏、多维数据综合分析研判系统和信息数据管理系统,深化运用大数据加强乡村振兴领域问题线索分析研判。解决“急难愁盼”问题。采取“线上受理”,“线上+线下”交办、审核,“线上反馈答复”的方式,对群众反映问题集中管理、分类处置、靶向督办。通过基层小微权力“监督一点通”服务平台督办群众投诉4件;通过甘肃省乡村振兴监督信息平台督办群众投诉举报6件,追缴违规发放资金0.81万元、组织处理12人;通过县行政效能监督平台督办群众投诉举报260件。加强监督成果运用。按月分析“123”智慧纪检监察平台廉情数据,精准发现乡村振兴、基层治理中的突出问题,形成“123”智慧纪检监察平台廉情信息分析报告5期,提出整意见建议9条,为县委政府领导决策提供参考依据。(胡增华)