“村民诉求‘码’上反映马上办、红色网格破难题、邻里小院解民忧……”近年来，临泽县倪家营镇以党建引领为核心，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向，以增进群众获得感和幸福感为基本目标，聚焦民生和乡村治理领域群众“急难愁盼”的要事难事，精准谋划，以“小切口”引领“大变化”，推动党建引领乡村治理提质增效。
“民情二维码”助推群众诉求“码上办”
“现在村上的服务真的越来越好了，拿出手机扫一扫就可以随时将自己的诉求反映上去，真是快捷方便！”近日，面对前来走访的镇村干部，倪家营镇梨园村群众薛生辉对“民情二维码”的便捷性大加赞赏。
薛生辉称赞的“码”，是倪家营镇推动党建引领乡村治理的创新举措之一，为及时发现、推动解决基层群众“急难愁盼”问题提供了便捷渠道，让群众扫码后实现“一键咨询”“一键反映”。
小小二维码发挥大作用。该镇通过开发“民情二维码”，让群众反映诉求由“线下”找组织向“线上”扫码直接反映转变，拓宽了群众诉求的反映渠道，便捷了群众办事的咨询路径。并采取“办理＋反馈＋回访”的服务模式，为群众提供困难需求、救助帮扶、意见建议、纠纷调解等帮办服务，实现“社情民意收集、日常巡查上报、事件进度追踪、问题处理反馈”全流程一站式办理，加速“码上”治理模式落地见效，构建起“大数据+便民服务”新格局，推动党建引领乡村治理数字化、智能化，筑牢“云端堡垒”。同时，将群众日常反映的利益诉求、家庭困难、便民事项、信访投诉等23项问题，及时登记造册，安排专人调查，公开办理。截至目前，共受理“码上”群众诉求56件，已经办结52件，4件正在进一步沟通办理中。
“我们对二维码进行整合设计，实现全镇8个村‘一码’全覆盖。下一步，将通过专属赋码、挂牌亮码、宣传扫码的形式在全镇范围内推广使用，确保群众‘码’上反映、镇村马上受理、问题马上处置、结果马上反馈，切实解决群众‘急难愁盼’问题。”倪家营镇党委副书记王啸介绍。
“红色网格员”实现精准服务“零距离”
“村委会门前至三社的道路最近损坏太严重，坑坑洼洼，给群众的出行带来很大不便”“居民点的好几盏路灯都不亮了，尽快维修一下”“现在申请临时救助都是啥要求”……走进临泽县倪家营镇的各村社，到处都是“红色网格员”进村入户、田间走访的身影。
“以前想办个啥事还得和邻居打听或者麻烦子女，现在有了红色网格员，在家里打个电话就问清楚了，有什么麻烦的小事也能帮着解决，自己家亲戚也就这个样儿吧！”倪家营村老党员缪荣感慨道。
该镇聚焦党建引领网格化管理，构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化服务体系，实现对网格内村民的全覆盖、全方位动态管理和服务。按照扁平化设置原则，共划分村级网格8个，内嵌党小组58个，打造以党员为主，镇村社干部、退休老村干、志愿者为辅的“红色网格员”队伍，配齐红色网格员148名，设置党建引领网格化治理公示牌，公开网格信息，建立工作例会、巡查走访、协调联动等制度，实行采集上报、分析研判、分流处置、反馈办结闭环运行机制，真正把“问题清单”变成“幸福账单”。
“村民有什么困难，有什么纠纷，首先想到的是红色网格员。”倪家营村党支部副书记肖福表示，网格员承担着上传下达各类信息、化解矛盾纠纷、跑腿服务群众的功能，作为乡村治理的‘末梢’，他们利用人熟、情况熟的优势，活跃在村里的田间地头，及时捕捉信息，倾听基层最真实的民声民意，让党的声音在村社“一竿到底”，让群众的诉求“一呼百应”。
“邻里小院”议事会“议”出和谐“邻里情”
“不管大事小情，只要去‘邻里小院’说一说、聊一聊，总能得到回应、得到解决”。这是倪家营镇村民们常说的一句话，更是他们定期开展议事、反映民生诉求形成的共识。
该镇健全完善“党建＋自治”乡村治理模式，推行与‘倪’相约·舒心驿站“135”工作法，依托“邻里小院”议事模式开展议事活动，通过面对面拉家常方式，引导群众讲述真实想法，共同发现“急难愁盼”问题，找出问题的症结，实现简单问题现场处置、复杂问题“清单式”逐项办理，真正做到事事有回应、件件有着落，逐步形成“民事民提、民事民议、民事民办”的乡村治理新格局。
“我们按照‘小事不拘场地随时议、要事不拘时间随时报’的原则，采取‘收、说、定、议、报、解、促’七步议事程序开展说事议事，深入群众了解民情民意、收集群众诉求。村党组织定期听取党员联系户关于‘邻里小院’议事情况建议，集中攻坚破题，着力解决群众生活中的难事、涉及切身利益的实事、村级发展中的大事。”倪家营镇梨园村党总支书记勾军说。
说起“邻里小院”，村民们都赞不绝口。“没想到镇、村党组织把大家的意见建议这么当回事儿。”下营村村民白珍明一边夸奖干部办事效率高，一边点赞村里议事机制的新变化：“邻里小院开展‘定期说事’已经成为习惯，我们也感受到了实实在在的好处，大家坐在一起说出心事和难事，共同商议解决办法，真正做到了有事多商量、遇事好商量。”
一件件群众牵挂事得到解决，背后是“群众能说事，干部办实事”的生动体现。自“邻里小院”议事模式运行以来，全镇累计开展集中议事活动23期，谋划解决民生实事10余件，征求意见建议40余条，化解矛盾纠纷5起，有效调动了群众参与村级事务的积极性，实现服务群众“邻距离”，有效打通乡村治理“最后一米”。(蒋雨蓉 魏晓玥)
