您当前的位置 ： 中国张掖网 >> 问政 >> 要闻 张掖市人民代表大会常务委员会关于大力培育和弘扬企业家精神支持和鼓励企业家干事创业的决定 来源：张掖市融媒体中心    0 人参与互动 2023年05月10日 11:38

张掖市人民代表大会常务委员会关于大力培育和弘扬企业家精神支持和鼓励企业家干事创业的决定

(2023年4月27日张掖市第五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过)

　　为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强企业家队伍建设、弘扬企业家精神的重要论述，全面落实党中央和省委决策部署及市委工作要求，营造企业家健康成长环境，充分调动广大企业家干事创业的积极性、主动性、创造性，结合全市实际，作出如下决定。

　　一、大力培育和弘扬企业家精神，推动张掖高质量发展

　　1.新时代赋予企业家精神丰富内涵。企业家精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，是建设社会主义市场经济的力量源泉。党的十八大以来，习近平总书记高度重视企业家群体在国家发展中的重要作用，多次强调要弘扬企业家精神。2020年7月，习近平总书记主持召开企业家座谈会，明确提出了“增强爱国情怀”“勇于创新”“诚信守法”“承担社会责任”“拓展国际视野”五点希望，丰富和拓展了企业家精神的时代内涵，为新形势下弘扬企业家精神提供了思想遵循和行动指南。推动张掖高质量发展，必须大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、履行责任、敢于担当、服务社会的优秀企业家精神，支持广大企业家践行新发展理念，转变发展方式、调整产业结构、赋能增长动力，坚守主业、做强实业。

　　2.新征程弘扬企业家精神大有可为。大力培育和弘扬企业家精神，对于更好发挥企业家作用、激发市 场 主 体活力、推动全市高质量发展具有重要意义。在张掖发展历程中，广大企业家立足张掖、深耕张掖、奉献张掖，作出了重要历史性贡献，成为推进我市经济社会发展不可或缺、不可替代的重要力量。当前，张掖正处于国家、省上重大战略机遇叠加和自身发展势能增强的历史交汇期，处于加快发展、追赶进位的重要窗口期，发展环境越来越好，发展空间越来越大。

　　在农业基础、能源资源、创新要素方面优势明显，在工业经济、基础设施建设、改革开放方面潜力巨大，具有高质量协同发展三次产业与招商引资的比较优势和后劲，企业家必将大有作为。

　　3.新挑战践行企业家精神使命光荣。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化幸福美好新张掖奋斗目标，把支持企业长远发展与推动张掖高质量发展结合起来，鼓励企业家积极参与河西走廊经济带建设，积极融入构建全省“一核三带”区域发展格局，服务企业做强做优做大，以企业加速发展推动张掖实现更高水平、更有效率、更可持续的发展。

　　二、大力培育和弘扬企业家精神，激励企业家干事创业

　　4.支持企业家成为爱国爱家的捍卫者。准确把握新时代爱国主义内涵，加强理想信念教育和社会主义核心价值观宣传，激发广大企业家热爱祖国、建设家乡的自豪感。支持企业家把企业发展与国家所需、张掖所能、群众所盼、未来所向有机结合起来，顺应发展趋势，促进企业迭代升级、提质增效，在推进现代化建设中实现高质量发展。服务企业家把个人理想融入新时代中国特色社会主义伟大事业，增强产业报国、实业强国的使命感。

　　5.支持企业家成为开拓创新的领跑者。大力推进产学研深度融合，推动企业与高校、科研院所的战略合作，共建创新平台。对取得重大成果和获得国省重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心等各类创新平台的企业给予奖励。大力实施各类培训计划，培育一批具有开拓精神、管理能力和社会责任的优秀企业家及专业技能人才。积极为企业招聘人才制定优惠政策、创造良好条件。在农产品精深加工、传统优势产业转型升级、战略性新兴产业布局发展和现代服务业优化提升等方面，支持发展壮大一批专精特新企业，培育产业新形态，注入发展新动能，塑造竞争新优势。

　　6.支持企业家成为诚信守法的践行者。把诚信建设摆在突出位置，推进社会信用体系建设示范区创建工作，通过建立企业家个人信用记录和诚信档案、实行守信联合激励和失信联合惩戒等方式，营造良好投资发展环境，打造“诚信张掖”靓丽名片。致力企业家法治诚信教育，增强法律意识、涵养契约精神、强化守约观念，树立诚信守法的企业价值观，作诚信守法的表率，推动经营发展行稳致远。

　　7.支持企业家成为担当作为的实干者。鼓励企业家坚定信心、躬身实干，积极作为、艰苦奋斗，在振兴和发展实体经济方面作出更大贡献。支持企业围绕综合能源、新材料、农畜产品精深加工等产业链，撬动优势产业做大做强、传统产业改造升级、新兴产业扩容增量，主动践行绿色低碳发展理念，节约资源、保护生态。依法保护企业物权、债权、股权、知识产权等财产权，企业家的生命健康、名誉等人身权。鼓励企业家开展以商招商、以企引企，吸引上下游企业、客商来张投资兴业，助推全市经济高质量发展。

　　8.支持企业家成为国际视野的引领者。服务企业用足用好“一带一路”最大机遇，积极参与引进来和走出去战略，深度融入国内国际双循环格局，在更高水平对外开放中更好发展，提高企业竞争力和影响力。弘扬工匠精神，引导企业提高战略规划和执行能力，通过聚焦实业、做精主业，不断提升企业发展质量。支持企业家加快建立现代企业制度，积极融入“引大引强引头部”行动，紧盯3个“500强”企业和大型央企、行业领军企业以及成长性好的重点目标企业，合作共赢，做大做强。

　　三、大力培育和弘扬企业家精神，打造发展环境新高地

　　9.创造良好制度环境。千方百计为企业和企业家提供优质服务，让企业家在政治上有荣誉、社会上有地位、发展上有保障，在全社会营造理解企业家、尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。依法规范和引导各类企业健康发展，有效防范化解系统性风险，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的法治环境。

　　10.构建亲清政商关系。坦荡真诚同企业家交往，落实领导干部包联企业、“白名单”、“六必访”等制度，帮助解决企业实际困难，同企业家建立真诚互信、清白纯洁、良性互动的工作关系。鼓励企业家积极主动同政府部门沟通交流，通过正常渠道反映情况、解决问题，依法维护自身合法权益，讲真话、谈实情、建诤言。畅通政企沟通渠道，规范政商交往行为，搭建沟通、联系、服务企业和企业家平台，建立常态化联系服务机制，重大经济决策主动听取企业家意见建议。聚焦项目生成、洽谈签约、落地建设、投产运营等环节，为项目建设和企业发展提供全过程、全天候、全生命周期服务。

　　11.持续优化营商环境。持续深化“放管服”和商事制度改革，全面落实各项惠企政策，打造市场化、法治化、国际化营商环境。加强政务诚信建设，严格兑现依法作出的政策承诺，保持涉企政策的稳定性和连续性。全面加快数字政府建设，全面推行“一网通办”“联审联批”“容缺审批”等机制。坚持本地企业和招商企业一视同仁，从体制机制上把平等对待的要求落到实处，对本地企业扩大投资、新上产能和新上项目给予与招商企业同等的政策待遇。建立“一键投诉”机制，按照分级负责原则解决企业反映问题。

　　12.构建多元激励机制。树立对企业家的正向激励导向，建立健全激励机制和容错试错机制，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助。对国有企业家以增强国有经济活力和竞争力等为目标、在企业发展中大胆探索、锐意改革所出现的失误，只要不属于有令不行、有禁不止、不当谋利、主观故意、独断专行等情形者，要予以容错，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。建立健全企业家培训体系和创业辅导制度，搭建各类企业家互相学习交流平台，推动企业家素质全面提升。

　　13.营造良好舆论氛围。依照法定程序适时设立“企业家活动日”，开展多种形式的交流培训、调研走访及其他相关活动。积极选树先进典型，开展优秀企业家评选表彰活动，大力宣传优秀企业家典型事迹，增强企业家归属感、自豪感和荣誉感，让广大企业家学有榜样、赶有目标，凝聚崇尚创新创业正能量，形成尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的社会共识，营造重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商良好社会氛围。