中国张掖网甘州讯 为进一步规范行政执法行为,提升行政执法能力和水平,夯实依法行政基础,甘州区市场监管局新墩所近日对2023年1月1日至2023年3月31日办结的9件行政处罚案件进行集中评查。
评查前,组织全体评查人员认真学习《市场监管管理行政处罚程序暂行规定》、《甘肃省行政执法案卷评查办法》《甘肃省行政许可案卷评查标准》和《甘肃省行政处罚案卷评查标准》等一系列规范性文件,为科学、公平、公正开展案卷评查工作奠定坚实的基础。
评查中,严格按照相关法律规定,重点从主体是否合法,事实是否清楚,证据是否确凿,处罚依据是否正确,处罚幅度是否适当,是否执行罚款决定与罚款收缴分离的规定,使用的罚款、没收财物票据是否符合规定等实体内容,是否使用规定的行政处罚文书,处罚文书填写、制作是否规范、整洁,行政处罚审批程序是否符合相关规定,处罚文书送达程序是否合法,是否按规定告知当事人陈述、申辩、听证权与行政复议、行政诉讼权,案件办结时限是否执行相关规定,对情节复杂或者重大违法行为拟给予较重行政处罚的是否执行负责人集体讨论制度,案卷是否按规定装订归档等方面认真进行评查。
案卷评查结束后,召开了案件分析会,针对评查中发现的问题,认真进行了分析;对办案中出现的法律界线模糊、自由裁量权界定困难等疑难杂症,执法人员进行了集体讨论分析。同时,该所经检队队长结合自身工作经验,运用亲身参与的一些行政诉讼典型案件,采用以案说法的方式,和与会人员开展了互动式的交流,为参与案卷评查的执法人员上了堂生动的案件办理培训课,取得了较好的效果。
通过扎实有效的开展案卷评查工作,进一步规范了依法行政行为,及时发现和纠正了执法人员在行政执法中存在的问题,防止和减少因行政执法过错引起的行政争议,进一步提升了执法办案水平。(马珺)