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【“三抓三促”行动专题报道】甘州区市场监管局：打造执法为民“铁拳”品牌
来源：张掖市融媒体中心
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2023年04月19日 14:47
中国张掖网甘州讯 今年，甘州区市场监管局把监管执法成效作为检验“三抓三促”行动的“试金石”，纵深推进民生领域“铁拳”行动。聚焦“三品一械”、特种设备、涉农物资、计量器具等关系人民群众生命健康安全和合法权益的重点商品、重点领域、重点行业，综合运用日常监管、抽样检验、双随机抽查、线索核查等多种方式，加大民生领域市场监管执法办案力度，坚决遏制扰乱市场秩序突出问题，着力打造市场监管系统执法为民的“铁拳”品牌。
强化执法能力提升，多措并举锻造监管“铁军”。自开展“三抓三促”行动以来，一期期“学习大讲堂”掀起全局干部职工学法、尊法、用法的“主浪潮”，《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《反食品浪费法》《价格法》等一部部法律法规的实践应用成为学前课后干部们热议的话题。结合市场监管行政执法工作实际，精心制定《行政执法能力提升行动实施方案》，把强政治理论、强法律法规、强专业知识、强执法技能、强执法纪律、强职业道德“六强”内容作为提升行政执法能力素质的“基础工程”来抓，建立完善行政执法学法考勤、学法档案、学法通报等制度，搭建“学习+练兵”平台，通过集中学法、线上培训、现场模拟、实战演练、师徒结对、案卷展评、以案释法、经验交流等多种方式，不断提升执法人员办案能力，着力培养能够综合掌握市场监管职能的“全能选手”和特定领域发挥专业特长的“行家里手”,努力打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的执法铁军。
突出案件查办重点，瞄准靶心挥出监管“铁剑”。今年“3·15”国际消费者权益日活动期间，甘州区市场监管局集中销毁八类236个品种、价值40.68万元的假冒伪劣商品；公开曝光12件违法典型案例；围绕7个重点领域开展联合整治16场次；对全区8家食用植物油生产企业、10家加工小作坊开展夜间突击检查；对央视和甘肃卫视“3·15”晚会曝光质量安全问题以及同类型问题、同类型企业全面开展清查整治，及时回应群众关切。2023年，“铁拳”出击不停步。制定印发《2023民生领域案件查办“铁拳”行动方案》，全面梳理群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，聚焦假冒伪劣农资、生产销售劣质燃气具、“神医”“神药”虚假违法广告等11类违法行为，集中力量、重拳出击，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，着力解决人民群众急难愁盼问题。各监管所、片区和机关业务股室“组团”提升执法效能，积极构建“部门联席、股所联动、队所联手、所所联合”的全域覆盖执法格局，坚持日常监管与网上巡查相结合，联合整治与专项治理相结合，随机抽样与靶向抽检相结合，深挖严查违法违规行为，强化全链条打击，形成全局“一张路线图”部署、“一个时间表”统筹、“一份任务书”作战的工作格局。截至3月底，该局立案查处行政处罚案件96件，办结57件，收缴罚没款77.12万元，办结案件全部通过信用信息公示系统向社会曝光，“查办一案、警示一片”的综合社会效应逐步显现。
完善执法办案机制，凝聚合力办出监管“铁案”。“该案当事人的违法事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处罚适当。拟同意办案机构的处罚意见，请各位委员研究……”法制员正在向案件审核委员汇报案件法制审核情况。这是甘州区市场监管局落实重大执法决定法制审核制度的“规定动作”。为保障人民群众和经营主体的合法权益，切实维护政府公信力，确保把每一起案件都办好、办实、办结，该局严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。每月定期召开案审会，对处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面集体讨论、严格把关，并依法及时向社会公开行政许可、行政处罚等内容。充分发挥法律顾问专业优势和重要作用，审核普通程序行政处罚案件102件，参与处理行政复议案件4件、行政行为2次，2件复议行为均被复议机关维持。投入专项资金，配足配强执法记录仪、彩印机、刻录机等执法装备，对现场检查、调查取证、证据保全、行政处罚、行政强制等容易引发争议的行政执法过程进行全过程文字、音像记录，确保执法全过程留痕和可回溯管理。同时，采取执法检查、案卷评查、案卷展评、案件回访、考核评价等方式，对执法办案工作进行全程监督，确保每起案件都经得起法律和人民的检验，为守护人民群众利益打出市场监管“铁拳”声威。(杨洁)
