“同志，我要申请劳动争议仲裁，你们谁管呀？”
“大姐，请说说你的诉求。”
原来，在某公司工作的杨女士上班期间发生了交通事故，被认定为工伤，与公司协商后，提前离岗退养，但公司始终没有按照约定为其调整工资。一气之下，杨大姐来到仲裁院寻求帮助。综合办公窗口受理了她的申请后，为其指派了法律援助律师，并联系企业调解组织和乡镇(街道)调解组织共同出面，指导劳动争议双方进行案前调解。很快，双方达成了调解协议，公司一次性支付伤残补助1.6万元。
这是山丹县开展劳动争议仲裁的工作一角，也是张掖市调解仲裁效能建设不断提速、调解仲裁工作整体升级的典型体现。近年来，全市各级劳动人事争议仲裁机构共受理劳动争议案件1555件，调解率、结案率分别达71%和99%，共为1686名劳动者追索劳动报酬、经济补偿、工伤赔付等各项费用4697.16万元。通过加强机构建设和制度建设，创新“仲裁＋X”模式，助力争议化解提速增效，走出了独具张掖特色的调解仲裁之路。
加强机构建设，着力夯实组织基础。张掖市已实现市县(区)两级仲裁机构实体化，市县区全部成立了劳动人事争议仲裁院，其中市级仲裁院1个，县区仲裁院6个，建院率达到100%。并培育发展了1个国家级、2个省级、16个市级示范调解组织。同时，实现全市调解仲裁机构(组织)网上、QQ、钉钉群和微信群等信息互联互通。
全面升级效能，切实优化法治环境。张掖市助推仲裁院标准化升级，目前全市7个仲裁院全部达到“一庭三室”建设标准，市仲裁院被表彰为“全国人社系统优质服务窗口”“省级示范仲裁院”。促进制度体系化升级，先后制定规章制度16项，规范61种文书格式，确保各项工作依法、规范、高效运行；打造仲裁机构效能升级，全面开展定编定员定岗治理，县区6个仲裁院被省人社厅认定为“省级规范化仲裁院”，占全省认定总数31%。
创新五化建设，不断完善工作体系。创新基层调解组织建设，建立乡镇街道调解组织65个，企业调解组织1413个，组建率分别达100%和87%，就近就简化解争议260余件。创建调解组织规范化建设，实现“机构名称、调解程序、工作职责、行为规范”四统一。创新调解文书规范管理，实行登记受理、调解处理、告知引导、档案管理、统计报告“五统一”。创新人员队伍专业化建设，采取赴外培训、业务轮训、本级实训等方式，举办培训班12期，累计培训960人次，发放材料1200多本。创新宣传报道常态化建设，组织宣传活动16余场，发放宣传单1000余份。
推动四个衔接，全面凝聚工作合力。有效推动调裁衔接流程文书，仲裁审查确认126份；有效推动裁援衔接，与司法部门建立法律援助工作信息，援助群众65人；有效推动访裁诉衔接，建立裁决回访制度，回访裁决案件319个；有效推动裁审衔接，各级仲裁机构与法院建立裁审机制，组织裁审交流16次，仲裁裁决法院执行率始终保持在93%以上。
各级仲裁机构有效推动“仲裁＋N”衔接，与工会建立困难职工查验通道，联合开展“派出庭”活动；与劳动监察建立农民工护薪速裁庭，处理农民工欠薪135件；与河西学院法学院联合建立实习基地，为大学生提供实践实习。
推广仲裁信息，全面构建工作新格局。积极推广“互联网＋调解仲裁”新模式，张掖市紧密依托省、市金保工程或人社综合服务信息平台，精心打造“劳动人事争议调解仲裁服务专区”。今年1至3月份，受理仲裁网上申请16件，基本实现了让信息多跑路，让群众少跑腿。(武海功)
