“民族要复兴,乡村必振兴”。2022年以来,肃南县全县上下全面落实中央和省、市关于“三农”工作的决策部署,坚持农业农村优先发展和稳中求进工作总基调,以各民族共同富裕先行区建设为统领,以实施乡村振兴战略为总抓手,不断优化体制机制,抓重点、补短板、强弱项,用党建强基铸魂,用产业兴业富民,用文化成风化人,用治理美化乡村,促进农牧业高质高效、农牧村宜居宜业、农牧民富裕富足,乡村振兴呈现由点到面、纵深推进、全域拓展的良好局面,擘画了全面推进乡村振兴的新画卷。
强化组织保障,统筹协调机制日趋完善
全面落实“三级书记”抓乡村振兴工作责任,33名县级领导包抓乡(镇)、116个部门单位联系帮扶102个农牧村,调整优化驻村帮扶工作队14个,组建乡村振兴5个工作专班、11个专责工作组、7个专家服务团队,全力推动乡村振兴重点任务落实落细。举办习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和党的二十大精神培训、宣讲3100余场(次)。按照县级普遍轮训和各党(工)委兜底培训要求,分领域分层级举办抓党建促乡村振兴主题培训班29期,累计培训机关干部、乡村干部(含驻村干部)、县属国有企业和事业单位领导人员、农牧村集体经济组织负责人4640人(次)。开展“岗位大练兵、业务大比武”120场(次),“桌面推演+情景模拟”60多场(次),不断增强增强各级干部做好“三农”工作的能力水平,更好担负起巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的职责使命。
聚焦五大振兴,乡村发展根基稳步夯实
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,争取落实乡村振兴衔接资金8470万元,安排产业类、基础设施类等项目69个。持续筑牢国家西部生态安全屏障,年落实草原生态保护奖补资金2.68亿元,近20万只牛羊下山入川“异地借牧”,全县天然草原植被总盖度达到70.3%,分别高于全省、全国17.4%和14.2%;落实“草原畜牧业转型升级项目试点县”年度奖励扶持资金4000万元;积极融入全市“一区一地”建设,用足用活2.21亿元县级产业发展扶持资金,发放产业发展贴息贷款11739万元,预计全县农村居民人均可支配收入达到23970元。全面打造党支部建设标准化“2.0版”,深入实施乡村振兴人才“1+5”培育工程,培养帮带农牧村实用人才415名;农旅融合深入推进,精心举办“快乐老乡”等文体旅游惠民活动90余场次。
聚力乡村建设,生态宜居环境持续改善
稳步推进“一轴两心四区五带”示范建设,7个省级示范村投入4391.1万元,20个市级示范村近两年投入4995.36万元,集中精力接续打造祁丰东纳藏乡小镇等乡村振兴“样板工程”。农村人居环境整治提升五年行动持续发力,完成计划任务的100%,农牧村卫生户厕普及率达83.88%。垃圾收集车行政村覆盖率达到95%,“一户一桶”配备率达到100%,基本建成“户收集、镇转运、县处理”的城乡垃圾收运体系。尾菜利用率达到85%、畜禽粪污利用率达到90.37%、分别超目标任务10个百分点和7.37个百分点;城乡垃圾无害化处理率达100%,废旧农膜回收率达到85.3%、秸秆资源化利用率达到87%、全面完成年度目标任务。
深化乡村治理,文明乡风不断塑造提升
坚持党建引领,以“五治融合”为抓手,完成村“两委”主职“一肩挑”94个,全县102个行政村均成立股份经济合作社且村集体收入全部达到5万元以上。加强新时代文明实践等活动阵地建设,制定印发《肃南县拓展新时代文明实践中心建设实施方案》,建成乡村新时代文明实践所站116个,累计注册志愿者8608人,开展理论宣讲、政策解读、疫情防控、交通劝导、文化惠民等各类志愿服务活动1000余场(次)。健全完善村民代表大会、村民议事会、红白理事会、道德评议会等村民自治组织,制定《肃南县乡风文明提升行动实施方案》,推行《党员干部简办婚丧嫁娶事宜承诺书》和婚丧喜庆事宜报告等制度,大力弘扬勤俭持家传统美德,常态长效整治农牧村高价彩礼、大操大办、忤逆不孝、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习。健全完善“一约四会”制度,全县102个农牧村全部制定了村规民约,马蹄村、白银村、红石窝村村规民约入选全市优秀村规民约汇编,县级民主法治示范村达91个、创建率达87%。强化典型培树育新人,年内推荐省市级道德模范候选人13人、省级文明家庭1户、市级新时代好少年5人、省级精神文明建设先进集体和个人6名;培树全国最美家庭1户、省市级家庭工作先进集体2个、乡村振兴巾帼带头人2人,农牧村精神文明建设不断深化,群众幸福指数持续升温。
征途漫漫,惟有奋斗。从脱贫攻坚取得全面性胜利到全面推进乡村振兴,“三农”工作重心已发生了历史性转移。如今,一条条乡村道路四通八达,一座座农家小院古朴雅致,一项项特色产业生机勃勃,一张张淳朴笑脸诉说着幸福故事……在肃南大地上,处处可见如诗如画、生机盎然的宜居宜业和美乡村新图景。全县上下正在以更加昂扬的姿态,切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶,高质量发展建设各民族共同富裕先行区。(肃南县农业农村局)