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举生态旗 走绿色路 打特色牌 造民生福 “一屏四城五区”引领张掖经济社会高质量发展
来源：张掖市融媒体中心
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2022年11月09日 11:10
祁连山下，黑河两岸。
从“千疮百孔、满目疮痍”到“由乱到治、大见成效”，张掖市坚决筑牢守好国家西部重要生态安全屏障，“一屏一带一廊一城”生态功能区加快建设，祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区生态保护修复纵深推进，呵护“绿水青山带笑颜”。
城市发展，日新月异。
从文明城市、“彩虹”城市的积极探索到森林城市、“零碳”城市的生动实践，“四城”创建统筹推进，城市“颜值”更高、“气质”更佳，绿色发展的成色更足、转型跨越的后劲更强，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
立足优势，找准“特色”。
张掖市深入推进国家全域旅游示范区建设、全力打造全国民族团结进步示范区、积极创建全国市域社会治理现代化示范区、加快建设红色基因传承创新示范区、纵深推动全国现代农业示范区建设，坚持把“五区”示范作为推动高质量发展的突破口和着力点，区域发展的“定位点”越来越准、“特色牌”越打越好、发展路越走越宽。市第五次党代会作出建设“一屏四城五区”的安排部署，明确了全市发展定位和未来蓝图，我市全面贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓机遇、科学谋划，精准施策、合力攻坚，全力以赴推进“一屏四城五区”建设，深入实施现代产业培育“六大行动”，补短板强弱项、扬优势创特色，经济运行稳中有进，发展支撑强劲有力，质量效益持续提升，多项经济指标增速排名位居全省前列，三季度荣获全省高质量发展“进步奖”，“一屏四城五区”气象万千的创造和改变，书写出了新时代张掖高质量发展的崭新篇章。
“一屏”加快构建持续擦亮生态底色
张掖市始终把保护生态环境作为“国之大者”，持续加快“一屏一带一廊一城”生态功能区建设，祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区生态保护修复成效更加明显，全市生态建设全面加强、生态环境持续向好、治理体系不断完善。
一年来，张掖市争取上级生态保护资金11.36亿元，首批“双重”规划项目、国土绿化试点示范、国家储备林一期加快实施，全市义务植树350万株，实施营造林30万亩、草原生态修复治理232万亩。坚持打好污染防治攻坚战，全市优良天数比例达90.8%，8个国家级、4个省级地表水考核断面水质和县级及以上城市集中式饮用水水源水质优良比例均达100%，山丹河水质稳定达到Ⅳ类标准，区域再生水循环利用试点实施方案通过国家四部委复审，黑河(张掖段)“美丽河湖”优秀案例省级评审位列第一。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，深化“三化两分一强化”执法监管模式，全面落实河湖长制、林长制，用好“一库八网三平台”生态环境监测网络，未发生重大以上突发环境事件和严重违法行为。
“四城”统筹推进不断提升城市品质
在全国文明城市创建的主战场上，张掖市紧紧围绕“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”创建目标，严格对标全国文明城市测评体系，抓重点、攻难点、补弱点、促亮点，改造城区老旧小区72个，更新背街小巷21条，建成绿地公园75处，新增停车位1.2万个，设置便民市场26处，城区机械化清扫率达95%以上，市容市貌大幅度提升。组织开展“彩虹张掖·文明相约”七彩志愿服务活动1000多场次，惠及群众10余万人。发挥市区融媒体中心宣传主阵地作用，营造了浓厚氛围。《张掖市文明行为促进条例》颁布施行，第三方服务机构三季度创城实地测评得分91.93分，全国文明城市创建工作进展顺利。在“彩虹”城市建设的大胆探索中，张掖市坚持把历史文化名城保护利用与改善提升城市功能品质有机结合，打造独特城市形象标识，塑造“彩虹城市”主题文化，不断提升城市美誉度知名度辨识度。目前，张掖“彩虹城市”LOGO及IP卡通形象已完成设计，112件“彩虹城市”品牌通过专家评审，彩虹城市动画宣传片进入最终调整阶段，全市共实施“彩虹城市”建设项目38项、完成投资10.4亿元，“彩虹”元素更加丰满，“彩虹”城市气息更加浓厚。
在国家森林城市的创建实践里，张掖市坚持以改善城乡生态环境、增进居民生态福祉为目标，着力构建森林网络、森林健康、生态福利、生态文化“四大体系”。创建国家森林城市通过备案批复，新增城区绿化面积3000亩，建成绿道网络157.7公里，城区绿化覆盖率达38.6%、人均公园绿地面积达12平方米以上,创建省级森林城市3个，省级森林小镇7个、森林乡村16个。
在“零碳”城市争创的积极行动下，坚持把国家“零碳”城市创建与“双碳”工作耦合协同，积极探索生态产品价值实现路径，全力推动林草碳汇开发和交易，全省首个VCS标准开发造林碳汇项目实现收益480万元。林业二期碳汇等项目稳步推进，为实现“双碳”战略目标作出了张掖贡献。
“五区”示范引领有效彰显区域特色
全域旅游发展、民族团结进步、市域社会治理、红色基因传承、现代农业升级，是“金张掖”特色之所在，也是市委、市政府立足区域优势，找准坐标定位，为张掖量身打造的特色名片。
一年来，张掖市深入推进国家全域旅游示范区建设，大力开展全域旅游提质增效行动，实施文旅产业重点项目60项，创建3A级景区3家、省级文旅振兴乡村样板村5个，入选全国乡村旅游精品线路1条。全力打造全国民族团结进步示范区，全国民族团结进步示范市创建申报工作全省市州排名第一。积极创建全国市域社会治理现代化示范区，深入实施“平安精品、三中心实体化运行、智能化提升、行业治理、网格化服务管理、阳光关爱”市域社会治理“六大工程”，“雪亮工程”通过中央政法委等三部委联合验收，创建省级民主法治示范村(社区)12个，高效应对处置“1·08”青海门源6.9级地震，圆满完成国家“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习。加快建设红色基因传承创新示范区，中国工农红军西路军纪念馆改造提升，西部红色文化影视城、艾黎精神传承教育基地项目加快建设，红色基因传承基地(高台干部学院新校区)投入使用，建成全国爱国主义教育示范基地3个，创建各类爱国主义教育基地50处。纵深推动全国现代农业示范区建设，加快建设现代种业、奶牛肉牛、绿色蔬菜、专用马铃薯、设施农业、休闲观光农业6大产业功能区，着力构建玉米制种、奶牛肉牛、绿色蔬菜、戈壁农业4个百亿级产业集群，新建高标准农田32.4万亩、“五化”优势农田18.4万亩、智慧农田2.3万亩，建成设施农业示范园区10个。同时，探索推行优质种植基地市场化竞争性配置、“一村一块田、一企一基地”和农业社会化服务“三项改革”，20户企业在张掖设立总部、区域总部或结算中心，新培育育繁推一体化企业2家，12个村依托村集体股份经济合作社注册成立公司实现收入1163万元，完成农业托管面积15万亩，甘州区被确定为全国农业社会化服务创新试点县区。
（张掖市融媒体中心记者乔伟资料图）
