中国张掖网讯 近期，张掖市公安机关紧紧围绕党的二十大安保维稳工作主线，树牢忧患意识、坚持底线思维，以“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”和“百万警进千万家”活动为抓手，运用“四个四”工作机制排查化解矛盾纠纷1100余起。
创新四项排查 确保矛盾纠纷排查全覆盖见底
“拉网式”常规排查防遗漏。按照“乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏人”工作要求，适时开展“拉网式”“全覆盖”滚动排查，以“一村一警”“百万警进千万家”“一标三实”信息采集维护、接处警等工作，做实日常走访排查，及时收集各类苗头隐患，不留死角。“点对点”重点排查防突发。突出婚恋家庭、感情纠葛、邻里纠纷、土地流转、征地拆迁、肇事肇祸精神病等重点排查，确保早发现、早介入、早化解、早稳控，严防“民转刑”和“刑转命”等突发恶性案事件发生。“清单式”回访排查防反复。为确保各类矛盾纠纷清仓见底，由各分县局基层所队对掌握的各类矛盾纠纷和办理的案件实行定期回访制度，明确案件办结、纠纷化解后20日内回访当事人，未结未破案件和矛盾纠纷30日内回访沟通，回访采取电话或当面进行，并确保各项回访有记录、有痕迹。“滚动式”主动排查防扩大。依托接处警、网上巡查等工作，主动梳理纠纷类、求助类警情及纠纷底数，积极落实分析研判和风险评估，包联到户，跟踪化解，真正做到摸排不留死角，处置化解及时到位。
探索四方联动 确保矛盾化解力量多维多元
“公安+司法”联动化解。按照“公调对接”“司法调解”的要求，全面构建派出所、司法所联动协作机制，联动排查、联动化解、联动稳控，信息共享，实现了“小事不出镇、矛盾不上交”。“百日行动”开展以来，派出所联合乡镇司法所化解矛盾纠纷530起。“公安+村社”联动化解。紧紧依靠村(社)干部力量，充分发挥其“人、地、事、关系网”四熟优势，构建民警和村(社区)干部联动机制，辖区治安情况、社情民意掌握更及时，矛盾纠纷排查化解更有效率、更有成效。“百日行动”开展以来，派出所联合村(社区)干部，化解矛盾纠纷270余起。“公安+治安户长”联动化解。组织全市2200余名治安户长，开展信息收集、矛盾化解协作等专题培训，收集各类信息2300余条，协助派出所化解矛盾纠纷460余起。“公安+法检律”联动化解。遇到重大矛盾纠纷时，及时启动法院、检察院、律师提前介入、共同参与调解机制，将法院、检察院和律师的民事法治思维优势和公安机关打击威慑优势有机结合，在调解工作中起到关键的推动和“定音”作用，缩短调解时间，提高化解成功率。“百日行动”开展以来，通过发挥法院、检察院、律师优势，化解重大矛盾纠纷10余起。
健全“四法”化解 确保矛盾纠纷调解保质保效
源头化解强基础。按照“预警在先、及时处理、就地化解”工作要求，在接处警等矛盾纠纷初始阶段，认真、及时、妥善地开展现场化解，在矛盾纠纷的源头处及时化解矛盾，防止其扩大、恶化和转移，有效避免了将“小纠纷、小矛盾”拖成“大问题、大隐患”。联动化解强合力。认真分析矛盾纠纷成因和构成要件，在治安调解、人民调解、司法调解的基础上，动员协调教育、土地、人社、社区、卫生等一切力量参与排查化解、救济帮扶、思想疏导，确保矛盾纠纷及时化解。包案化解强成效。对未化解的矛盾纠纷和信访积案，严格落实风险评估机制，在“一标三实”等系统评定多个风险等级，按照“一人一档、一事一策”的要求，结合风险等级和职能分工，派出所定人、定责、定策，各分县局领导按照分工进行包案化解，将工作责任压紧压实到具体岗位和具体人，确保了矛盾纠纷化解和相关工作措施落地、成效显著。三级化解延触角。构建了“公安局—派出所—社区警务室”三级矛盾纠纷排查化解网络，落实倒排和“公安局末位化解”制度，实现了哪里有警察，哪里就有调解组织，哪里有矛盾纠纷，哪里就有警察调解工作。
建立四个机制 确保矛盾化解保障及时到位
抓住关键少数。建立局领导和所队负责人带头调解、包案化解重点风险矛盾纠纷工作机制，带头示范和引领，激发民辅警的工作积极性、主动性，提高化解稳控质效。一般矛盾主动做。对于一般治安类矛盾纠纷，派出所民警能够现场调解的，通过双方当事人认可，立即当场予以解决；对于不能当场调解的，在派出所内协助进行调解；对于双方不愿调解的，按照法律程序进行依法处理。通过分类处置，有效提高矛盾纠纷调处化解效率。复杂矛盾协调做。积极落实“一庭三所”“民情报告”“四级七天调解法”，对因婚姻、土地等纠纷引发的矛盾，充分利用村规民约、专业法律知识等手段，共同参与矛盾纠纷化解。重大矛盾配合做。对容易引发群体性事件的矛盾纠纷，主动向党委政府上报，根据矛盾纠纷不同性质，组织协调多部门开展矛盾纠纷化解，公安机关积极配合做好处置工作，共同化解矛盾纠纷，确保社会稳定。“百日行动”开展以来，配合乡镇党委政府开展走访慰问、政策法律宣传30余次。
