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奋进新征程 建功新时代
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山丹 十年风雨兼程 壮写沧桑巨变
来源：张掖市融媒体中心
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2022年09月13日 11:25
十年，一个跨越历史的时间维度。
十年，一段感恩奋进的发展历程。
十年，一张满载硕果的惠民答卷。
十年，看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。
十年来，山丹坚持稳中求进，踏准时代节奏、把握发展脉搏，开拓创新、砥砺前行，蓄积起跃步新征程的磅礴力量，擘画出高质量发展的新蓝图，擦亮了山丹儿女的幸福底色。
地区生产总值由2012年的31.23亿元增加到2021年的69.19亿元，年均增长7.4%。社会消费品零售总额由2012年的8.6亿元增加到2021年的27.56亿元，年均增长10.2%。城镇人均可支配收入从2012年的13935元提高到2021年的30961元，年均增长9.4%。农村人均可支配收入从2012年的7316元提高到2021年的17007元，年均增长10.3%……这一串串振奋人心的数字，是山丹县广大干部群众十年来凝心聚力、艰苦奋斗的真实写照。
2019年8月20日，习近平总书记先后深入山丹培黎学校、山丹马场视察，从培养大国工匠到守护绿水青山作出重要指示，谆谆嘱托深深激励着山丹广大干部群众。在巨大的鞭策鼓舞下，全县人民以更加强烈的使命担当、更加坚定的信心信念、更加饱满的干劲，以幸福都是奋斗出来的实干担当，踔厉奋发，用实绩实效回报习近平总书记的厚望嘱托。
山丹县深入贯彻习近平总书记“发展职业教育前景广阔、大有可为”的重要指示精神，职教特色更加鲜明。投资13.29亿元的培黎职业学院于2020年1月经省委省政府、教育部批准设立，10月正式招生，与山丹培黎学校实施中高职一体化办学。重点打造智慧农业、文化旅游、集成电路技术、光伏发电、健康管理5个专业群，开设16个专业。与省内40多所中职学校签订“五年一贯制”联合培养协议，与河西学院联合开展高本职普一体化贯通人才培养。打造农作物种植繁推等6个生产实践工坊。培黎学校、培黎职业学院分别被确定为“中国工合系统干部培训学院”和“全国路易艾黎精神教育基地”“智能制造领域中外人文交流人才培养基地”。打造路易•艾黎职业教育思想研究中心、甘肃省职业教育共色文化研学旅行示范基地等教育实践平台，传承弘扬艾黎精神。
山丹县深入贯彻习近平总书记“让祁连山绿水青山常在”的重要指示精神，西部生态安全屏障更加牢固。始终牢记生态保护“国之大者”，持续发力修复治理生态环境。祁连山自然保护区及外围区域突出生态环境问题全部完成整改，生态环境保护由全面整治向巩固提升、综合治理、系统保护转变。深入推进山水林田湖草沙综合治理，累计完成营造林98.62万亩，草原修复治理286.06万亩，沙化土地治理15.17万亩。全县森林覆盖率、草原综合植被盖度、沙化土地治理率分别达到21.3%、40.4%、66%。新增城市绿地4739.5亩，城市建成区绿化覆盖率达到38.17%，人均公共绿地面积达到11.2平方米，成功创建为“甘肃园林城市”。空气质量稳定达到国家二级标准，城乡集中式饮用水水源地水质安全达标，土壤环境质量达到清洁等级，区域生态环境质量明显改善。坚持把引水节水作为生态保护治理的重要举措，山丹河上游河库水系连通工程开工建设，用水总量控制在1.318亿立方米以内，被水利部命名为“全国第四批节水型社会建设达标县”。
扛牢政治责任奋力迈进党的建设“新征程”
十年来，山丹县始终把党的政治建设摆在首位，广大党员干部坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，高质量推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,干部群众听党话、感党恩、跟党走的信念更加坚定。
全面加强党的自身建设。深化拓展党支部建设标准化、“四抓两整治”和党建工作信息化，农村人口社区集中管理、党建共同体建设新模式规范运行。深入推进社会主义核心价值观建设，县、乡、村新时代文明实践三级阵地实现全覆盖，成功创建“省级文明县”，县融媒体中心传播力保持在全省前列。大统战工作格局加快构建，民族、宗教、外事和非公经济等各领域统战工作不断加强，爱国统一战线持续巩固壮大。法治山丹、平安山丹建设扎实推进，“五治三团”融合治理、扫黑除恶专项斗争、防范化解重大风险、政法队伍教育整顿取得实效，安全生产“四项指标”全面下降，依法化解矛盾纠纷列入第一批全省法治政府建设示范项目，被国家信访局授予信访工作“三无”县荣誉称号，入选全国殡葬综合改革试点县，第六次被命名为“省级双拥模范县”。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，干部作风逐步好转，不敢腐、不能腐、不想腐的综合效应持续显现，全县政治生态更加风清气正。
全面深化改革纵深推进。党政机构、综合行政执法、乡镇机构、群团组织、事业单位管理体制改革全面完成，国资国企、教育卫生、纪检监察、民主法治、行政复议体制改革深入推进。深化“双创”示范建设，每万人拥有发明专利1.78件，成功入围第二批“省级创新型县”建设试点，国家知识产权强县工程试点县顺利通过验收。积极融入“一带一路”建设，与新西兰塞尔温区友好城市合作交流不断深化，霍尔果斯口岸商务服务中心和河北雄安新区经贸劳务办事窗口功能有效发挥，开发开放空间不断拓展。
决胜脱贫攻坚接续走好乡村振兴“新路径”
十年来，山丹县坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，举全县之力打赢脱贫攻坚战，同全国全省全市一道全面建成了小康社会，开启全面推进乡村振兴新局面。山丹县实施“1+17”精准扶贫方案，加强贫困村基础设施建设，提高贫困群众脱贫能力，培育和发展特色主导产业，易地扶贫搬迁1119户3653人，农户基本安全住房保障全覆盖；适龄儿童接受义务教育率、饮水安全率、行政村道路通畅率全部达到100%；建档立卡贫困人口实现参保全覆盖、资助全落实、待遇全享受；4478户13760人全部脱贫，13个重点贫困村全部退出序列，“插花型”贫困县成功摘帽，夺取了脱贫攻坚战的全面胜利。
推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”“三个总体稳定”要求，健全完善防止返贫动态监测和精准帮扶机制，紧盯“三类户”落实各项帮扶措施，培育发展富民增收产业，持续抓好易地扶贫搬迁后续工作，脱贫“质量”和“成色”不断提升。
全力推进乡村建设行动，实施道路改造提升、人居环境整治、产业基地建设等项目，打造清泉村“清雅民居”、双桥村“花田巷子”、四坝村“锦绣田园”和高庙·记忆民俗文化产业园、中河村“焉支旅游风情线”，以点带面、串珠成链，推动乡村建设向全域拓展。坚持“四集中”模式和“1+6”安置方式，全力实施生态及地质灾害避险搬迁项目，推动乡村宜居宜业、农民富裕富足。
找准功能定位增强转型跨越发展“新动能”十年来，山丹县立足工业主导型和生态功能型发展定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，集中突破支撑县域经济的生态工业、巩固提升现代农业、做优做强文旅产业，努
力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。工业经济不断壮大。聚力打造新能源、新材料、煤炭、装备制造、生物医药、农畜产品加工六大产业，GW级全钒液流储能装置智能生产基地、张掖LNG储备中心等重点工业项目强力推进。军民融合、新能源等新兴产业快速布局，新能源集维中心建成投运。传统工业加快改造，规上企业达到24户。现代农业提质增效。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食播种面积稳定在45万亩以上，产量达到20万吨以上。全面推行“到册不到户”“一户一块田”建设模式，以粮食生产功能区和基本农田保护区为主，建成10万亩优质小麦示范片区。形成马铃薯、油菜、中药材、优质牧草、食用菌、肉羊肉牛“六大区域特色产业”，种植面积稳定在26万亩以上，饲养量保持在168万头(只)以上。认定市级以上龙头企业24家，培育新型农业经营主体2904家，实施现代肉羊融合发展产业园等重点项目，做靓“山丹羊肉”地理证明商标和“甘味”农产品区域公用品牌。文旅产业蓬勃发展。立足“丝路马都五彩山丹”定位，集中培育打造“焉支风、马场梦、长城魂、艾黎情、佛山缘”文化旅游产业，构建了“一园二核四片区”文旅产业发展新格局。长城国家文化公园张掖市甘凉咽喉风景道示范段项目、焉支山生态农旅(一期)等一批重点文旅项目开工建设。山丹马场高铁站、佛山路等基础设施配套项目建成投运。艾黎纪念馆被命名为“全国爱国主义教育示范基地”和“国际主义教育基地”，全县游客接待人数和旅游综合收入逐年增长，创建为“省级全域旅游示范区”。
聚焦民生福祉绘就人民幸福“新画卷”
十年来，山丹县认真践行以人民为中心的发展思想，坚持把补短板、惠民生作为一切工作的出发点和落脚点，从解决人民群众最关心的事情做起，谋民生之利、解民生之忧，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
就业政策落实落细。组织实施支持农民工等人员返乡创业试点县建设，畅通劳动力输转流动渠道，城镇新增就业4.42万人，输转城乡富裕劳动力68.91万人，实现劳务收入129.15亿元，城乡居民收入增速跑赢经济增速。教育质量稳步提升。扎实开展“双减”行动和“五项管理”，持续规范校外培训机构办学行为，学生成长环境进一步优化。全面深化教育综合改革，优化各类教育资源配置，新建改扩建培黎中学、西街小学等城乡中小学30所，新建清北、永宁等6所幼儿园，新增城区优质公办幼儿学位1530个、小学学位1620个，山丹一中与育才中学完成置换搬迁，成功创建为全国义务教育均衡发展示范县。医疗水平持续提高。不断推进卫生健康领域重大民生项目建设，加快医疗卫生服务体系建设，有效改善各级医疗卫生机构基础设施条件和服务环境。县医院医技综合楼、县域医学中心及危急重症救治中心建设项目一期建成使用，中医医院、妇幼保健院整体搬迁并高效运行，分级诊疗、家庭医生签约服务全面推行，基本公共卫生服务均等化水平明显提升。特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下众志成城、共克时艰，迅速构筑起联防联控、群防群控严密防线，以最短时间夺取了疫情防控遭遇战、阻击战、歼灭战的决定性胜利，最大程度地保障了人民群众的生命安全和身体健康。城市面貌焕然一新。城市新区建设不断发展，县城建成区面积扩大到12.5平方公里，承载能力明显提升。智行广场、生态休闲园、污水处理厂、集中供热等基础设施日臻完善。焉支大道完成改造提升，S590等级公路、X018清泉至民联公路、高庙至焉支山公路、仙堤路建成通车。焉支巷子、智行广场等一批“彩虹张掖•五彩山丹”项目加快推进，建设口袋公园7个，和谐彩虹街建成投运。新增城区停车位1178个，“智慧城市”平台建成投运。持续推进棚户区、老旧小区、农村危房改造，实现惠民宜居，提升城市形象。
……
历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；时代的华章，往往在接续奋斗中奏响。站在新的历史起点上，山丹县将始终牢记嘱托，锐意进取，在新时代“赶考”路上阔步前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程。
