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【我们这十年】依法履职 担当作为——张掖市人大常委会全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求发挥人大职能作用综述
来源：张掖市融媒体中心
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2022年08月18日 16:13
依法履职 担当作为
——张掖市人大常委会全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求发挥人大职能作用综述
2019年8月19日至22日，在新中国成立70周年之际，在决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期，习近平总书记视察甘肃并发表重要讲话、作出重要指示，在甘肃发展史上具有里程碑意义。习近平总书记对甘肃重要指示要求，明确了前进和努力方向，始终是推动新时代高质量发展的思想指引、实践遵循和强大精神力量。
三年来，市人大常委会不断重温学习、深刻领会习近平总书记对甘肃重要指示要求，切实把总书记的亲切关怀转化为履职尽责的强烈担当，把总书记的悉心教导转化为真抓实干的有力行动，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，认真贯彻执行全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议，认真履行宪法法律赋予的职责使命，充分发挥人大环境保护职能作用，在筑牢守好国家西部生态安全屏障、协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展中依法履职、贡献力量。
提高政治站位，切实担负生态环境保护的职责使命
始终把牢党领导下的政治机关的属性定位，把坚持党对人大工作的全面领导作为最高政治原则，切实担负起贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署、全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议和监督生态环境保护法律制度全面有效实施的职责使命，自觉把生态环境保护作为重大的政治任务、重大的民生工程、重大的历史使命来对待，把助力污染防治攻坚战、推动生态环境保护作为人大依法履职的重点来落实。深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉用习近平总书记对甘肃重要指示要求、习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神指导人大工作，认真落实市级领导督办生态环境问题整改整治和河湖长责任制，实行正确监督、有效监督、依法监督，充分发挥人大生态环境保护职能作用。
积极推进立法，充分发挥地方性法规规范引领作用
认真学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上关于“打好污染防治攻坚战，重中之重是坚决打赢蓝天保卫战”的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央关于地方立法工作的决策部署和省委、市委工作安排，充分发挥人大在地方立法中的主导作用，主动适应新形势下大气污染防治的现实需要，遵循“针对问题立法、立法解决问题”的原则，主导起草制定了《张掖市大气污染防治条例》，于2020年6月5日正式施行，并结合“6·5”世界环境日开展集中宣传活动，为打赢蓝天保卫战提供了强有力的法治保障。为有效保护张掖七彩丹霞地貌可持续发展，及时起草制定《张掖七彩丹霞保护条例》，目前已通过省人大常委会审查批准。
强化法律监督，推动生态环保法律法规有效实施
市人大常委会执法检查组采取上下联动、全覆盖的方式，相继开展《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境保护法》及《甘肃省环境保护条例》执法检查，坚持用法治力量守护绿水青山。督促有关方面进一步增强法治观念，履行法定职责，执行法律规定，落实法律责任，紧抓不放，形成合力，久久为功，推进大气、水、土壤、固体废物等污染防治协同联动，从工业、农业、生活等领域全防全控，确保党中央和省委、市委关于生态文明建设决策部署落地生根见效。
坚持跟踪问效，促进全市经济社会绿色高质量发展
市人大常委会分别于2019年和2020年，组织开展祁连山国家公园体制试点工作专题调研和代表视察，督促相关部门全面落实党中央、国务院关于祁连山生态保护的决策部署，以及省委关于贯彻落实《祁连山国家公园体制试点方案》的实施意见和《张掖市推进祁连山国家公园体制试点建设实施方案》，加快建立以祁连山国家公园为主体的自然保护地体系，推动张掖生态文明建设再上台阶。坚持每年听取审议市政府生态环境状况和生态环境保护目标完成情况的报告，先后听取审议《张掖市国家生态文明建设示范市规划(2018-2022年)》，组织省、市人大代表对黑河湿地保护情况进行集中视察，对张掖湿地生态保护与修复、农村人居环境整治情况开展专题调研，督促政府及其相关部门着力解决突出生态环境问题，推动绿色转型可持续发展。
督办代表建议，不断满足人民群众优美生态环境需要
高度重视人大代表对生态环境保护方面的意见建议办理，通过人大常委会班子成员牵头督办、人大常委会各工作机构对口督办重点建议，听取审议政府和有关部门代表建议办理专项工作报告，对办理工作进行满意度票决和公示，督促承办单位对往年未落实或办理答复代表不满意的建议进行二次办理等措施，提高办理质效，推动问题解决。市四届人大三次会议以来，先后对《关于对改炉改炕项目进行扶持的建议》《关于加大山丹河流域水环境综合治理的意见建议》《关于加强湿地保护的建议》等15件涉及生态环境保护方面的代表建议进行督办，督促相关部门不断提高代表建议质量，积极回应人民关切，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
