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【聚焦张掖两会】“精准实”“高言值” 提案落地见效惠民生——市政协四届一次会议以来提案工作综述
来源：张掖日报
2021年12月07日 11:36
建立贫困户利益保障机制、加强工业经济人才队伍建设、加快我市疾病预防控制中心能力建设、加强张掖市非物质文化遗产保护、推进生态工业和旅游产业高质量发展……翻开市政协四届一次会议以来的提案目录，每一件提案、每一条建议，都与时代发展“合拍”，与党政中心工作“同频”，与人民需求“共振”，建诤言、献良策、促发展、惠民生，从经济社会高质量发展到百姓日常生活，无不凝结着政协委员们的心血和智慧。
五年来，广大政协委员、市级各民主党派、工商联、人民团体和市政协各专门委员会，紧紧围绕全市工作大局和人民群众关心的热点难点问题，始终贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，深入调查研究，积极建言献策，努力在宏观决策上当好参谋、在解决实际问题上有所作为，为推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
“共征集到聚焦打赢脱贫攻坚战、保障改善民生、推进生态文明建设、助推经济高质量发展等提案1154件，其中委员提案829件，团体提案325件。截止今年10月底已全部办复。”市政协提案委负责人表示，市政协四届一次会议以来的五年时间里，政协提案工作呈现出紧扣区域产业培育，助推经济高质量发展；紧扣打赢脱贫攻坚战，助推全面建成小康社会；紧扣保障改善民生，助推群众幸福感不断提升；紧扣生态文明建设，助推环境整治落实见效；紧扣特有资源优势，助推文化事业繁荣发展五个方面的成效。
五年来，市政协提案工作得到各级领导和有关方面的广泛重视和大力支持。市委、市政府把提案办理工作纳入部门年度目标管理考核内容，制定完善相关制度机制，使提案办理工作更加有力有效。市政协常委会把提案工作作为履行职能的主要途径，列入重要议事日程，注重加强与县区政协工作的联系，不断创新工作方式，有效推动提案工作协调发展。各承办单位把提案办理作为改进作风、推动工作的重要措施，不断健全办理机制，规范办理程序，创新办理方式，增强办理实效，全市政协提案工作呈现出党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的新局面。
坚持把质量作为提案工作的生命，以精准建言为主线，认真抓好提案征集、提案撰写和重点提案培育等工作。通过开展专题培训、界别委员活动、专题议政座谈会等形式，加强委员学习培训，实现委员学习培训全覆盖。每年组织委员开展调研视察、观摩学习，充分发挥各党派团体人才荟萃、调查研究深入广泛的优势，大力培育重点提案，指导党派团体加强重点提案培育，提前酝酿集体提案选题，鼓励各民主党派、政协各专委会将大会发言、调研报告等转化为提案，有效提升提案质量，较好地发挥重点提案在整个提案工作中的示范引领作用。
同时把解决问题作为检验提案办理实效的标准，注重工作创新，主动搭建提案办理协商平台，充分发挥提案连接委员与部门的桥梁纽带作用，共同完善办理方案，督促承办单位加强与委员的联系，及时听取委员对提案办理的意见，实现“提”与“办”的良性互动。市政协四届一次会议以来，委员与承办单位见面率达95%。并将主席、副主席督办重点提案改进为督办重点单位，共督办重点提案196件，召开座谈会200多场次，涉及重点承办单位30多家，办复率和委员满意率均达100%。各承办单位不断优化提案办理与业务工作同研究、同部署、同推进的办理机制，确保提案办理实效。
不断完善提案工作制度，在认真总结经验的基础上，修订完善《提案工作规定》《主席、副主席重点提案遴选与领衔督办办法》《优秀提案暨先进承办单位和提案工作先进个人评选表彰办法》等五项制度；探索建立提案审查委员会议、提案委员会全体会议、提案委员会主任会议三项议事规则，建立规范的提案工作机制，推进提案工作的制度化、规范化和程序化。同时在坚持提案“会前预审、会中初审、会后复审”原则的基础上，建立分头初审、AB角互审和集体复审的制度，严格把好提案审查关。建立《提案办理工作评价考核暂行办法》，坚持全面考核、客观公正、公开透明，采取承办单位自评，政协委员、民主党派评议，市委办、政府办、政协提案委综合评定的方式，实行百分制考核，纳入承办单位目标责任制考核内容，有力促进提案工作落实见效。（记者 陈海）
