兜底保障政策全面落实

　　为推动农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，市、县区民政部门充分发挥在脱贫攻坚中的兜底保障作用，构建起以最低生活保障、特困供养为基础，临时救助、残疾人“两项补贴”、慈善救助为补充的城乡社会救助体系，连续提高城乡低保补助标准，农村低保标准由年3420元提高到4428元，增长29.5%，城市低保标准由年5016元提高到6924元，增长38%。现有城乡低保保障对象共31494户64970人、特困供养对象6404户6869人、临时救助群众约10万人次，年均发放救助资金5.1亿元，年均救助生活困难群众21万人(次)，占全市总人口的18.6%。

　　全面落实孤弃儿童基本生活保障政策，建立事实无人抚养儿童生活补贴制度，孤儿保障标准由440元提高到1360元，保障孤弃儿童653人，事实无人抚养儿童534人，发放保障资金1780万元。建立留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度，关爱保护在册留守儿童2630名，建立农村留守妇女关爱保护工作机制，关爱帮助农村留守妇女827人,建立流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度，累计救助流浪乞讨人员11299人次,残疾人“两项补贴”范围扩大至一、二级残疾人，年补贴残疾人1.7万人。

　　养老服务能力显著增强

　　养老服务，关系民生，情系民生。建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务体系，积极应对人口老龄化。全市养老机构床位数从2016年1036张增加到2753张，入住老年人由742人增加到2083人，县级特困供养机构护理型床位占比从1.2%增加到68.4%。农村敬老院管理主体由乡镇属地管理改革为民政部门直接管理，将43所小、远、散、旧敬老院撤并优化为21所，设施条件和供养水平显著提升，新建市社会福利院已投入运营。加强城乡社区日间照料中心、农村互助老人幸福院建设，城乡覆盖率分别从59%、25%提高到100%、55%。大力发展“互联网+智慧养老”，居家养老服务信息平台从无到有，市本级及六县区实现全覆盖，累计为老年人提供服务40.1万人次。

　　社会服务体系建设逐显成效

　　持续强化社会工作人才队伍建设，全市取得全国社工职业资格证书人数达462人，孵化培育社工机构13家，建立社工实训基地7个，争取资金540万元，在11个社区开展“三社联动”试点项目，社会工作实现从无到有的重大突破。全市建成慈善组织10个，注册志愿者累计15.8万人，市、县级慈善协会实现全覆盖。开展脱贫攻坚慈善系列活动100余场次，筹措款物1600多万元，惠及困难群众19.2万人。福利彩票累计销售12.5亿元，筹集公益金3.6亿元，资助民政福利项目556个，推动了民政事业快速发展。

　　深入推进城乡社区试点建设，先后培育出全国民主法治示范村(社区)5个、全省民主法治示范村(社区)82个、省级农村社区建设示范单位9个、全国农村幸福社区建设示范单位1个，临泽县蓼泉镇湾子村社区被命名为首批“全国农村幸福社区建设示范单位”，高台县骆驼城镇果树村被评为“全国文明村”。同时，推动各县区制定和完善村规民约、居民公约和自治组织章程，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制。

　　建成覆盖全市的一体化殡仪服务中心6个，购置祭祀焚烧炉7000个，沿街祭祀、抛撒纸币、城区乱搭灵棚现象从源头上得到治理。建成公益性公墓22个，殡葬设施建设和服务水平不断提升，初步形成以乡镇公益性公墓为主、集中安葬区和经营性公墓为补充的节地生态安葬服务供给格局。

　　全面从严治党纵深推进

　　始终把政治建设作为党的根本性建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和对民政工作的重要指示精神，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把贯彻落实党中央决策部署体现到谋划工作、制定政策、推进工作的实践中。持续推进机关党支部建设标准化工作，做精做实做细党支部工作，以完成中心工作、落实重点任务、服务基层群众体现党建工作成效。深入推进法治民政建设，党员干部法治意识和依法行政能力不断增强，严格落实党风廉政建设责任制，适时组织开展廉政教育，抓早抓小成为落实管党治党责任的常态化措施，持续深化作风建设，积极开展民政系统便民利民专项行动，群众办事更顺畅、更便捷。（曹永辰）