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【喜迎党代会】牢记嘱托勇担当 砥砺前行谱新篇——高台县第十五次党代会以来经济社会发展综述
来源：张掖日报
2021年11月25日 09:31
初冬时节，行走在高台大地，延绵不绝的湿地芦苇摇荡、百鸟戏水，一座座温室大棚内绿意盎然，项目建设快马加鞭，小康住宅整齐排列，一幅生态美、产业兴、百姓富的美好画卷。
五年来，高台县全面贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全县经济社会和党的建设各项事业取得显著成效，为开启高台全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
坚持绿色转型发展综合实力稳步提升
五年来，高台县牢牢抓住发展第一要务，深化供给侧结构性改革，坚决稳住经济基本盘，产业结构加快调整，发展动能不断释放，全县经济发展的韧性和活力进一步增强。着力推进农业现代化，建成粤港澳蔬菜供应、玉米制种、猪牛羊养殖繁育等产业基地，种养结合、农牧循环发展模式初见成效。加快工业转型升级，农畜产品加工、综合能源、装备制造、矿产建材和精细化工等产业集群不断壮大，形成“一区两园”工业发展格局。推进文旅产业破题发展，加快“旅游+”多业态融合发展，红色文化旅游大景区初具规模，入选全国红色旅游发展典型案例。经济运行稳中有进，综合实力持续增强，预计2021年，全县实现生产总值62.9亿元，比2016年增长30.8%；固定资产投资累计完成130.8亿元；城乡居民人均可支配收入分别达31200元和18400元，年均增长8.3%和9.4%。
坚持分类精准施策脱贫攻坚圆满收官
五年来，高台县始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、一号工程和头等大事，严格落实主体责任，聚焦“两不愁三保障”，尽锐出战、全力攻坚，交出了一份高质量的“高台答卷”。五年累计投入各级扶贫资金6亿元，贫困村基础设施和公共服务全面提升，率先实现插花型贫困县脱贫摘帽，16个贫困村全部退出、2395户6865名贫困人口稳定脱贫，历史性消除了绝对贫困。大力实施“一户一策”特色产业培育工程，创新实施“项目+合作社(企业)+贫困户”精准带贫增收模式，稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，村级集体经济“空壳村”全部消除，建档立卡贫困户人均可支配收入由2016年的5983元增长到2020年的13845元，年均增长23.3%。
坚持治理保护并重生态建设成效显著
五年来，高台县牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，举全县之力开展生态环境保护治理修复，投入3.38亿元组织实施生态项目57个，黑河流域横向生态保护补偿试点工作扎实推进，各类生态环境问题按时完成整改。坚决打赢污染防治攻坚战，河湖长制全面落实，“三清”“五改”工作扎实推进，农业废弃物综合利用率不断提高，大气、水、土壤主要环境质量指标全部达标。大力实施国土绿化工程，累计完成人工造林15.4万亩、种草封育10.8万亩，全县森林覆盖率达13.1%。生态环境全链条监管持续加强，环境质量整体好转，生态名片更加靓丽，绿色发展成为全县人民的自觉和共识。
坚持增进民生福祉生活品质不断提高
五年来，高台县深入践行以人民为中心的发展思想，大力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，财政每年用于民生的支出稳定在72%以上。全面落实惠民政策，城乡低保、社会救助扩面提标，城乡居民基本医疗保险、养老保险实现全覆盖，稳就业措施全面强化，基本民生保障不断夯实。坚持人民至上、生命至上，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，依法科学精准开展防控，慎终如始“外防输入、内防反弹”，实现了零输入、零感染，确保了人民生命安全和身体健康，突发公共卫生事件应对处置能力显著增强。着力办好民生实事，教育质量和水平稳步提高，医疗卫生服务能力不断提升，文化体育服务体系逐步完善，食品药品监管全面加强，妇女、儿童、老龄、残疾人、退役军人等事业不断发展。加快推进新型城镇化，全省首家县级科技馆建成开放，城区集中供热、污水处理厂、高铁大道、高阿公路等一批民生项目投入使用，棚户区和老旧小区改造项目全面推进，城镇化率从2016年的44.47%提高到2021年的51.71%。大力实施乡村振兴战略，深入开展农村人居环境提升三年行动，创新“三联四保”融资模式，新建东联、南岔等连片20户以上人居环境提升示范点41个，改建连片50户以上居民点88个，创建清洁村庄87个，农村面貌整体改观，群众生活质量明显改善。
坚持深化改革创新发展活力竞相迸发
五年来，高台县把深化改革创新作为攻坚破题的有力举措，坚持顶层设计与实践探索相结合，协同配套、整体推进，累计部署实施改革任务657项。聚力破解瓶颈制约，农业农村、财税金融、商事制度、行政审批等重点领域和关键环节改革取得突破性进展，东联村“三变+”改革模式在全省推广。坚持优化协同高效原则，全面完成党政机构、群团组织改革，顺利开展事业单位改革，有序推动乡镇赋权扩能，城管执法、环评审批、司法公证等改革稳步推进。积极融入“双循环”格局，做强通道经济，加快搭建粤港澳大湾区农产品供给平台，开放型经济增添新动能。坚持创新驱动，扎实推进国家级创新型县建设，建成“国家级科技企业孵化器”“全国青年创业示范园区”等基地平台18个，科技进步贡献率达54%，全社会创新创业活力有效释放。
坚持培树文明新风社会治理卓有成效
五年来，高台县始终把维护社会和谐稳定放在突出位置，积极培育文明新风，扎实开展法治建设，防范化解各类风险，共建共治共享的社会治理格局基本形成。大力培育和践行社会主义核心价值观，建立道德典型礼遇关爱机制，扎实开展文明标兵、道德模范等先进典型培树活动，凡人善举不断涌现，崇德向善蔚然成风，器官捐献人数居全省县区首位。深化拓展新时代文明实践中心建设，深入开展乡风文明提升行动，“百姓大舞台”“背包科普行”等文明实践活动深受群众喜爱，全县精神文明建设水平明显提高。创新推进“五治”融合，“民情快递”“一庭三所+”“四级七天”等矛盾纠纷多元化解模式全面推广，新时代社会治理体系更加完善。持续深化平安高台建设，扫黑除恶专项斗争扎实推进，安全生产、防灾减灾、应急管理等工作全面加强，营造了安居乐业的良好社会环境。
坚持全面从严治党党风政风持续好转
五年来，高台县坚持把党的建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，党内政治生活更加规范，党员干部理想信念更加坚定。牢牢掌握意识形态工作领导权，加强舆情监测和阵地管理，开展“新中国成立70周年”“建党100周年”等主题宣传，主流舆论持续巩固壮大。深入推进党支部建设标准化、“四抓两整治”，创新推进基层党组织“星级创建”工程，党建引领乡村振兴水平不断提升，基层组织建设全面进步、全面过硬。坚持精准科学选人用人，大力培养使用年轻干部和“三方面”干部，着力加强领导班子和领导干部队伍建设，镇村换届顺利完成，干部队伍结构更加优化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进“作风建设年”“基层减负年”、政法队伍教育整顿工作，深入开展扶贫、民生领域专项整治，高质量完成省委巡视、市委巡察反馈问题整改，实现届内巡察全覆盖，为经济社会发展提供了强有力的纪律作风保障。
站在新的历史起点，高台县将牢记殷切嘱托，勇担时代使命，倾力打造红色文化名城，聚力建设绿色生态家园，奋力谱写高台全面建设社会主义现代化新篇章！(段海)
