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壮丽70年·奋斗新时代
坚定信心打硬仗 凝心聚力奔小康 ——张掖市全力推进脱贫攻坚工作综述
来源：张掖日报
2019年12月25日 12:05
记者 王晶晶
今年，张掖市坚持提高脱贫质量、巩固脱贫成果与剩余贫困人口脱贫并重，坚持脱贫不摘政策、脱贫不摘帮扶、脱贫不摘责任、脱贫不摘监管“四个不摘”，紧盯剩余贫困人口全部脱贫这一目标任务，着力做好完善落实“一户一策”、狠抓“两不愁三保障”问题清零和脱贫攻坚问题整改，脱贫攻坚取得明显成效。经县区验收和市上抽验，全市剩余的3925户10553名贫困人口各项脱贫指标全部达标，待通过国家和省上数据审核比对后，可全部脱贫。
提高站位 强化责任 打造张掖模式
张掖市坚持每月召开一次脱贫攻坚领导小组会议、市委常委会会议、市政府常务会议，定期听取脱贫攻坚工作汇报，传达学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、重要讲话、批示和有关会议精神，研究解决工作中存在的困难问题，研究年度脱贫攻坚目标任务、重点任务“冲刺清零”、脱贫攻坚反馈问题整改、贫困人口退出等重点工作。认真落实“五级书记”抓脱贫攻坚的要求，市县乡村四级书记分别与上级党委、政府签订责任书，推进脱贫攻坚目标、责任、措施全面落实。健全脱贫责任机制，进一步完善《脱贫攻坚领导小组成员单位责任清单及问责办法》和《脱贫攻坚帮扶工作责任清单》，坚持扶贫与扶志相结合，深入实施“精神扶贫”工程，及时总结推广好经验、好做法、好典型、好机制，先后组织开展习近平总书记视察甘肃重要讲话精神宣讲、党的十九届四中全会精神宣讲46场次，利用各类宣传阵地，刊发脱贫攻坚标语2万多条次。甘肃卫视在甘州区、高台县、山丹县、民乐县摄制《扶贫第一线》节目，脱贫攻坚题材电视剧《一个都不能少》在张掖完成取景拍摄，大型秦腔现代戏《民乐情》于“10·17”扶贫日当天在兰州完成巡演，营造了积极向上、自力更生、脱贫致富的良好氛围。组织开展的新中国成立70周年成果展、“壮丽70年走进金张掖”2019年全国融媒体采访、“行走中国——海外华文媒体高层2019甘肃行”采访团走进张掖等大型采访报道活动将农业农村农民、“扶贫车间”、易地搬迁等脱贫攻坚重点项目作为重要选题进行宣传。通过多种形式的宣传教育，激发了贫困群众增收致富的信心，帮助贫困群众克服心理上的“贫困”，激励群众通过辛勤劳动脱贫致富。
培育产业 延长链条 变“输血”为“造血”
始终坚持把扶贫产业作为脱贫攻坚工作的治本之举，深入实施玉米制种、绿色蔬菜、肉牛养殖、优质牧草“四个百万”工程，因地制宜发展壮大马铃薯、食用菌、中药材、小杂粮、优质林果、花卉六大区域特色产业，支持农户发展小庭院、小手工、小家禽、小买卖、小作坊“五小”产业，发展壮大龙头企业带动农民专业合作社。先后制定出台《支持贫困户发展“五小”产业的实施意见》《进一步支持牛产业持续快速发展助推脱贫攻坚的若干政策措施》《张掖市牛产业发展规划(2019—2023)》《推进全市农民专业合作社提质增效的意见》等一系列政策措施，推进政府部门之间、政府与社会之间的资源统筹，集中优势资源解决突出问题，着力构建政府、市场、社会合力攻坚的大扶贫格局，65个贫困村农业特色产业面积达10.15万亩，有效促进了贫困户增收。
对标对表 补齐短板 着力改善民生
按照中央和省上安排部署，紧盯“冲刺清零”问题清单，扎实开展脱贫攻坚重点任务“冲刺清零”，各项任务全面完成。
义务教育方面，全市无失辍学学生，疑似失学儿童得到核查确认，残疾儿童少年教育全部安置到位。
基本医疗方面，省上反馈的146个标准化村卫生室建设任务已完成，129名缺口村医全部配备到位，全市建档立卡贫困人口参保率、参保资助率均达100%，辖区内122家定点医疗机构全部实现了“一站式、一窗口、一单制”即时结报，建档立卡贫困人口社保卡全部发放到位，实现了“人手一卡”的目标。
安全住房方面，排查出的453户危房全部完成加固、重建工作。同时不断加强安全住房动态监测，坚持发现一户，建档一户，改造一户，销号一户，确保农户住房安全有保障。
农村饮水安全方面，农户饮水安全四项指标全部达标，筛查发现的管道破损、设备故障、水表损坏等问题已全部修复。实施的25项农村饮水安全巩固提升工程全面完成，进一步提升21个乡镇92个村30218户104593人的饮水安全保障水平。
易地扶贫搬迁方面，2016年、2017年、2018年项目户3846户13247人已全部搬迁入住。应拆除旧房1991户。至目前，实际已拆除旧房1450户，占应拆任务的72.8%，超额完成省上30%的目标任务，2016年项目应拆除旧房的624户已全部拆除。
兜底保障方面，未及时清退低保的7户27人、未按政策规定退出低保范围的109户272人、未落实渐退机制的13户31人、未落实单人户施保的5户、监护保障服务责任不落实，特困人员基本生活条件比较差的2户2人等五个方面的问题均已按相关要求全部整改到位。
