中国张掖网民乐讯 民乐县始终把增加脱贫群众收入作为根本措施,结合全县产业振兴,坚持把乡村就业工厂、帮扶车间作为产业联农带农的示范打造,以“车间+合作社+农户”的模式支持引导脱贫户和监测对象融入乡村就业工厂(帮扶车间)发展,推动帮扶车间转型升级,形成了“政府主导、企业带动、农户参与”的模式,切实为产业振兴注入了活力,也为产业带动就业提供了平台,使“小车间”帮助农民实现“大增收”。
立足产业“建车间”,增收链条更长。认真总结近年来乡村就业工厂(帮扶车间)发展经验,结合全县实际,在走访调研和考察的基础上,采取“转型升级一批、支持新建一批、规范退出一批”的方式,全面打造以特色种植为主的特色产业群,以农特产品为主的生产加工产业群,以养殖为主的畜牧产业群,以中药材为主的种植产业群,以正餐加工为主的连锁配送链条,以餐饮住宿为主的文旅产业群,以龙头企业为核心的产业群。通过集群发展,在提高市场竞争等方面形成优势,有力扩大发展后劲。目前,建成的乡村就业工厂、帮扶车间主要涵盖特色种植类3家、农特产品加工9家、中药材种植加工2家、畜牧产业类3家、正餐加工为主的连锁配送企业1家、餐饮住宿1家、龙头企业5家。共吸纳带动就业2360余人(其中脱贫劳动力348人),务工群众月平均工资2000元,年均收入2.4万元以上。
以训促干“强体魄”,就业增收更稳。以乡村就业工厂(帮扶车间)务工群众向技能型产业工人转变为目标,充分发挥政府部门牵线搭桥作用,加强与各人力资源市场、培训机构加强沟通对接,组织乡村就业工厂(帮扶车间)务工的劳动力参加岗前培训、在岗培训,培训合格后及时签订就业协议并安排就业。目前,通过岗位练兵、以工代训等方式开展乡村就业工厂(帮扶车间)吸纳脱贫劳动力岗前、在岗培训733人次,吸纳就业劳动力就业技能显著提升,产业经营实体发展动力更足。现在每个就业帮扶车间都有自己的骨干人才和技能熟练工人,通过开展乡村就业工厂(帮扶车间)岗位技能提升培训、以工代训、“师带徒”等多渠道培训,为县域产业发展培育了大量产业化工人、技能型人才,不仅夯实了车间发展基础,也有效提升了带农富农水平。
奖补政策“提动力”,发展信心更足。严格落实“四个不摘”要求,不折不扣落实省市奖补政策,对经认定的乡村就业工厂(帮扶车间)每年就地就近吸纳本地脱贫劳动力稳定就业6个月以上的,按每人3000元的标准给予奖补。积极鼓励乡村就业工厂(帮扶车间)延伸产业链,扩大生产规模,提升经济效益,切实发挥增收致富作用。对运营规范、前景广阔、条件成熟的乡村就业工厂,纳入“小升规”培育计划,协同相关部门给予全方位引导支持。加大创业担保贷款政策支持力度,为乡村就业工厂(帮扶车间)发放担保贷款1100万元,有效缓解资金难等问题,推动乡村就业工厂(帮扶车间)提质升级。2023年,为12家乡村就业工厂、10家乡村就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力稳定就业的196人落实奖补资金58.8万元,有力激发了各类经营主体联农带农富农的积极性和主动性。(展斌 邓永德)