您当前的位置 ：
中国张掖网
>>
2019专题改版
>>
2022专题签发栏
>>
奋进新征程 建功新时代·非凡十年
【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】谋创新发展 促龙江振兴
来源：人民日报
0
人参与互动
2022年07月18日 14:56
位于祖国最北端的漠河市迎来旅游旺季，北极村景区单日游客接待量逾万人次；我国最北高铁哈伊高铁铁伊段施工正酣，全线进入架梁施工阶段；热浪滚滚，在中国一重集团有限公司水压机锻造厂，10米多高、烧得通红的实心钢坯正被锻压成型……盛夏时节，黑龙江省新潮涌动，一片生机勃勃。
党的十八大以来，黑龙江省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以新发展理念引领高质量发展，从三江平原到松嫩平原，从小兴安岭到松花江畔，奋进的号角砥砺人心，振兴的步伐铿锵有力。
抓好粮食生产
护好黑土耕地
“手机直连天上地下，田间的叶龄诊断指导咱按需灌排，天上的卫星和无人机精准防治病虫草害……”看完手机上的遥感图，北大荒集团七星农场种植户陆向导又展示起他新买的卫星平地机，“家里的‘钢牛铁马’能无人作业，精准省力。”
2018年9月，习近平总书记在黑龙江农垦建三江管理局考察调研时指出，中国现代化离不开农业现代化，农业现代化关键在科技、在人才。要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。
殷殷嘱托，犹在耳畔。无人插秧、智能叶龄诊断、智能控制灌溉……七星农场正全力发展智慧农业，今年，农场的大型水稻种植地块——万亩大地号将实现全生产环节无人作业。
七星农场是黑龙江省争当全国农业现代化建设排头兵的一个缩影。党的十八大以来，黑龙江省深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食总产量去年达到7867.7万吨；农业科技进步贡献率达69%，主要粮食作物耕种收综合机械化率达98%。
粮食生产的根本在耕地。黑龙江省地处世界三大黑土带之一，拥有典型黑土耕地面积1.56亿亩，占整个东北地区的56.1%。
如何保护好黑土地？“旱灾、涝情、病虫害，都是咱关注的重点。”骑着自行车，双鸭山市宝清县夹信子镇夹信子村的网格田长李淑艳正在巡田，她负责巡护1892亩耕地，从春播到秋收，一旦发现违法、违规行为，要第一时间制止。
今年3月1日，《黑龙江省黑土地保护利用条例》正式施行。目前，围绕数量、质量、生态“三位一体”的保护目标和任务，全省落实七级田长338万余人，压实黑土耕地保护责任，形成全覆盖、有分工的监管机制。
“省委省政府成立黑土耕地保护推进落实工作小组，把黑土耕地保护作为考核‘指挥棒’，纳入粮食安全责任制、市(地)级考核重要内容，将黑土地保护列入现代农业发展的十二项工程之一重点推进……”黑龙江省农业农村厅副厅长庞海涛说，黑土地保护硬举措不断落实。
值得一提的是，黑龙江省因地制宜探索出黑土地保护利用“龙江模式”和“三江模式”，二者被列为《国家黑土地保护工程实施方案(2021—2025年)》黑土地保护主推技术模式。去年，黑龙江省落实保护性耕作面积2586万亩，同比增长94.4%，秸秆综合利用率达到95.02%。
农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式。“黑龙江省大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，深入推进农业生产托管服务，加快促进小农户与现代农业有机衔接。”庞海涛介绍，到2021年底，全省各类新型农业经营主体发展到15.67万个，土地适度规模经营面积达到1.47亿亩，全程托管服务面积达到2042万亩。
深化改革创新
优化营商环境
“很难过，但不灰心。”2016年，中国一重集团有限公司干部“全体起立”公开竞聘，“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”成为选人用人常态，时任集团公司资产财务部部长助理的周金波留任失败。
“肯干会干，机会无处不在。”一年时间里，周金波早来晚走、苦练内功，又同样通过竞聘，晋升为集团铸锻钢事业部总会计师，“这几年，集团高层的会议上，年轻面孔越来越多。”
“公司曾于2014年到2016年连续亏损，我们深化劳动、人事、分配三项制度改革，业绩实现一年扭亏、两年翻番、三年跨越。”中国一重集团有限公司党委书记、董事长刘明忠介绍，公司近5年研发投入年均增长28.76%，累计承担国家重点科研任务28项，通过进口替代为国家节省大量资金。
以改革为动力，以创新为灵魂，黑龙江省全面实施国企改革三年行动，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。今年一季度，全省装备工业增加值增长21.5%。
“在省市科技部门大力支持下，企业研发投入一直在持续增长，安天已经连续6年研发投入占比超过50%。”安天科技股份有限公司董事长肖新光说，该公司与哈尔滨工业大学合作，建立了校企人才培养联动体系，今年签订了全面共建协议，进一步联合培养工程博士。
2015年以来连续实施三轮“科技型企业三年行动计划”、深化企业科技特派员制度入企服务、组建一批全链式创新联合体……截至2021年底，黑龙江省高新技术企业达2738家，全省技术合同成交额达352.9亿元。
同时，黑龙江省深化“放管服”改革，推进营商环境持续优化，为高质量发展蓄势添能。通过取消、下放、委托和属地化管理，黑龙江省级行政权力事项进一步压减，由2016年的2899项压降至目前的992项。
大庆市通过承诺制实施，压减现场踏查等原审批环节64个，减幅达10.1%，由原来的“先审核、后踏查、再发证”改为“告知承诺、当场发证、事后踏查”。“以往的审批时限要15个工作日，如今即来即办。”大庆铭德医院有限公司总经理车平说。“据统计，承诺事项的法定办理时限压缩了75.5%，实际办理时限压缩了45.7%。”大庆市营商环境局局长张海军说。
“截至目前，黑龙江省级政务服务事项网上可办率达到98.2%，市县级达到90.1%。”黑龙江省营商环境建设监督局相关负责人说，“全省市场主体由2016年的193.5万户增加到现在的291.2万户。”
践行“两山”理论
补齐民生短板
2016年5月，习近平总书记在黑龙江省考察调研时，第一站就来到伊春。林区经济转型发展怎么样，林区生态保护怎么样，林场职工生活怎么样，总书记一直牵挂于心。
“游客越来越多，林场为咱建新房屋、修厕所，提升了接待能力，一年收入10多万元。”在上甘岭林业局溪水林场分公司退休职工刘养顺带动下，林场农家乐有了24家，连成“溪水农家院一条街”。
坚持生态立市、旅游强市，伊春全市近5年累计接待游客6500多万人次、旅游收入达到500亿元以上。2021年，伊春市接待游客和旅游收入分别同比增长5.1%和15%。
林下食品、中药产品、北沉香工艺品……走进伊春市生态经济开发区规划展示厅，“林字号”商品琳琅满目。“北沉香原料松明子，以往用作引火废料，如今变废为宝。”眼前木雕千变万化，惟妙惟肖，伊春市委书记隋洪波介绍，全市目前有200余家木艺企业，开发出近千种木艺产品，木艺文化产业带动上万人就业。
护好绿水青山，才能做大金山银山。“我们建立了三级林长制体系，通过森林抚育、储备林基地建设、有害生物防治等举措，森林质量和生态功能迅速优化和提升。”伊春森工集团有限责任公司党委书记李忠培介绍，“3年多来，伊春林区活立木蓄积量年均增长1000万立方米，森林覆盖率保持在87.61%，总蓄积达到3.36亿立方米。”
绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山。习近平总书记强调，要充分利用东北地区的独特资源和优势，推进寒地冰雪经济加快发展。黑龙江“多轮驱动”，“冰天雪地”向“金山银山”加速转化。
钻地探头隆隆作业，在黑河市寒区试车高新技术产业园，红河谷汽车测试股份有限公司的“黑河全季节测试基地项目”施工正酣。“明年投入使用后，这里将成为业界领先的低温反季节汽车测试基地。”公司总经理赵鑫宏说。
从“冷资源”里挖掘“热产业”，黑河市已建有8家寒区试验企业、16个试验场地，24户车企自建的专属试验基地。据统计，上个冰雪季，试车经济为当地直接创造收入1.7亿元，间接带动服务收入4.3亿元。
黑土孕新机，发展惠民生。2021年，黑龙江省城乡居民人均可支配收入分别比2017年增长6200元和5224元。“民之所盼、政之所向，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”黑龙江省委主要负责同志表示，“我们要继往开来、开拓进取，聚精会神谋发展，全力以赴促振兴，不负习近平总书记的殷切嘱托，不负这片广袤的黑土地，不负3100多万龙江人民！”
《人民日报》( 2022年07月18日09版)
 |
|
底图：长春城市新貌。 张扬摄(人民视觉) 数据来源：中共吉林省委组织部吉林省生态环境厅、农业农村厅、统计局 |
巍巍长白山，滔滔松江水。夏日的吉林大地，沃野千里，绿浪滚滚，一派生机。
十年弹指一挥间，十年跨越换新颜。吉林广大干部群众牢记习近平总书记的殷切嘱托，踔厉奋发，勇毅前行，聚力发展、稳中求进，切实把总书记亲切关怀和科学指引转化为加快推动全面振兴全方位振兴的生动实践，坚决扛起“新担当、新突破、新作为”重大职责使命，推动振兴发展进入“上升期”和“快车道”，高质量发展不断呈现新局面。
吉林省红旗汽车民族工业“风景这边独好”，高铁靓丽名片在世界舞台闪耀，查干湖“金字招牌”擦得更亮，黑土地这一“耕地中的大熊猫”得到有效保护，粮食生产迈上800亿斤新台阶，争当现代农业建设排头兵佳绩频传……
非凡十年，社会进步，活力迸发，人民生活幸福安康。
新旧动能转换不断提速
车间内，集成智能机器有序地按照行程轨迹工作，智能中控系统实时采集、监控设备数据……中国一汽红旗繁荣工厂去年6月在长春西南角拔地而起，汇集了最新智能制造技术。
至今，红旗品牌已创造了4年销量增长63倍的成绩。繁荣工厂又为红旗向新能源智能汽车转型提供了新动能。
时隔一年，2022年6月28日，总投资超350亿元的奥迪一汽新能源汽车项目在长春正式开工。汽车产业加速转型升级，长春打造万亿级汽车产业集群的步伐加快。
从签约立项到项目开工只用100天、从项目开工到产品下线也只用100天，7月11日，中车松原新能源装备产业园产品正式下线，这是吉林坚决扛起能源安全重任、发展新能源产业的重要举措。
新兴产业快速崛起，吉林省新旧动能转换不断提速。
得益于科技创新加速推进，吉林省近五年来高新技术企业数量增长6.44倍，获批建设创新型省份，长春获批建设国家自主创新示范区。
眼下，在长春市农安县绿色循环畜牧产业示范园区，饲料加工厂内的自动化设备正在火热运转。
“咱们用的是‘绿电’，环保着呢！”园区负责人徐鹤说。不久前，国网长春供电公司主动上门服务，让园区完成了一笔6.3万千瓦时负荷的绿电交易，预计可减排二氧化碳62.8吨。
近年来，吉林省“放管服”和“最多跑一次”改革持续深化，营商环境越来越优。2016年以来，全省市场主体净增125.7万户，每千人拥有市场主体数量跃居全国第六位。
6月30日，珲春铁路口岸实现首次出口国产汽车整车，价值1450万元的102辆国产商务车，搭乘中欧班列经口岸走出国门。今年以来，珲春铁路口岸进出口货物超207万吨，同比增长15.9%。
“长满欧”“长珲欧”中欧班列等畅达全球，通化国际内陆港务区吞吐量突破1100万吨……吉林省加速开放合作，对外贸易、实际利用外资均创历史新高，“一带一路”建设向北开放重要窗口作用更加凸显。
如今，通化“医药城”迅速崛起，带动全省医药健康产业茁壮成长；吉林化纤年产6万吨碳纤维项目正式启动，碳纤维产业逐步做强……吉林正在构建一个多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业新格局。
“十四五”开局，吉林着力打造现代新型汽车和零部件、农产品及深加工和食品细加工、冰雪和避暑休闲生态旅游三个万亿级大产业以及医药健康、石油化工、装备制造等若干千亿级规模产业，培育壮大一批千亿级百亿级企业。
绿色发展优势进一步巩固加强
眼下，农安县南台子村，玉米苗已有一人高，绿油油连成片，一望无际。
“秸秆还田能改善土壤结构，培肥地力，可增产10%左右。”王尚乾是村里合作社的负责人，带领合作社采用秸秆还田、免耕播种的保护性耕作方式，实现整村推广覆盖。
目前，吉林省保护性耕作实施面积连续3年每年新增1000万亩以上，稳居全国首位。今年，吉林省推广保护性耕作面积达到3283万亩。
不断加强黑土地保护，吉林持续改善和修复农业生态环境，去年粮食总产量跨上800亿斤台阶。
近年来，吉林省大力支持生态建设和粮食生产，巩固提升绿色发展优势。
“十三五”以来，东辽河流域治理不断推进，污染减排、生态扩容“两手发力”，新造林3.01万公顷，建设生态保护带1.72万公顷，新建人工湿地311.19公顷。2020年以来，东辽河国考断面水质全部达到Ⅳ类及以上水质标准；今年1—5月，达到或优于Ⅲ类水质断面占比75%。
位于东辽河源头的安北村，靠生态修复治理拉动了乡村旅游，吃上了“生态饭”。“村里开发了源头泉水景观、修复了百年梨树沟的生态景观，这是以前想都不敢想的事。”安北村农民姜春喜感叹。
坚决打好打赢污染防治攻坚战，吉林省实行秸秆全域禁烧，推动辽河、饮马河、查干湖“两河一湖”治理等。2021年，全省空气优良天数比例达到94%，优良水体比例达到76.6%。
近年来，建设践行“两山”理念试验区，构建河湖互济的“大水网”，林草湿生态连通，万里绿水长廊等一批重大生态工程有序推进……
不断加快建设生态强省步伐，蓝天白云、绿水青山、林草丰茂、黑土油亮，已成为吉林鲜明的生态标识。
绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山，吉林省努力将独特的资源优势转化为发展优势。
“一个雪季收入10多万元。”31岁的刘洪伟是北大湖滑雪场的滑雪教练，也是紧邻雪场的南沟村村民。即便在夏日，雪场内的百里花海、健身步道等，仍然吸引游客前来登山、露营，旅游热度不减。吉林省推动冰雪经济向高质量发展跃升，目前已建设滑雪场54家，单日最大接待量达到10万人次。
人民生活品质得到新提升
长春市宽城区团山街道长山花园社区曾是有名的“老大难”小区，靠党建引领治理，社区居民发扬主人翁精神，如今，该社区已成为居民安居乐业的花园式文明示范小区。
“群众有呼声，党组织就有回应。”长山花园社区党委第一书记吴亚琴说，社区不断完善“三长”(网格长、楼栋长、单元长)联动等工作机制，打造乐龄食堂、安装智慧燃气报警器等，用务实举措提高居民的满意度和幸福感。
长山花园社区是吉林省城乡社会治理体系逐步完善、人民群众共享发展成果的缩影。
为提升民生保障水平，吉林省坚持每年承诺办好一批民生实事，每年将新增财力的80%以上用于民生，棚户区改造、老旧小区改造等一批群众关心的实际问题得到有效解决。近五年来，吉林省改造城镇老旧小区5541个、棚户区28.9万套。
如今，从城乡到边疆，全省人民生活品质得到新提升。
在延边朝鲜族自治州汪清县天平村，夏日一派好风光：群山怀抱之间，山泉水蜿蜒流淌，一排排春木耳“盛开”山间。
驻村第一书记伊学义说，今年全村春木耳能给村民带来纯收入300多万元。
五年前，在延边州税务系统工作多年的伊学义，来到天平村担任驻村第一书记，目睹了昔日深度贫困的天平村日新月异的变化。
在脱贫攻坚战中，吉林省有13万多名结对帮扶干部、驻村干部、乡村干部奋战在一线。吉林如期打好打赢这场战斗，全省现行标准下70多万农村贫困人口全部脱贫，1489个贫困村全部出列，15个贫困县全部摘帽。如今，在巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接的新征程上，吉林广大干部群众信心满满。
情系百姓、改善民生。五年来，吉林省城镇新增就业累计超过200万人，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.1%、7.8%。
建功新时代，站在新的历史起点上，2400万吉林儿女将牢记习近平总书记的殷切嘱托，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上不断实现新突破，奋力谱写全面建设社会主义现代化新吉林精彩篇章。
《人民日报》( 2022年07月17日05版)
